Гражданское дело № 2-156/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 16 июля 2012 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истца Г.П. Тултаева,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тултаева Геннадия Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о признании недействительным решения об исключении из страхового стажа периода работы и возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

У С Т А Н О В И Л:

Г.П. Тултаев обратился в суд с указанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивированы тем, что истец подал заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении трудовой пенсии по старости.

Однако решением ответчика № 72 от 22.03.2012 г. ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы на ... заводе «Миконд», из страхового стажа были исключены периоды работы с 15.07.1969 г. по 02.09.1969 г., с 03.09.1969 г. по 01.03.1970 г.

Основанием для исключения данных периодов работы из страхового стажа, явилось то, что трудовая книжка впервые заполнена 21.04.1970 г., то есть позднее даты увольнения с ... завода «Миконд».

С решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Г.П. Тултаев не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

На основании частей 1 и 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) периоды иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 6 раздела 2 указанных Правил, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Подтверждением того, что Г.П. Тултаев работал на .... заводе «Миконд» является его трудовая книжка. Ссылку ответчика в оспариваемом решении на нарушение сроков заполнения трудовой книжки, установленных инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162 следует считать несостоятельной, так как действие данного документа не может распространяться на правоотношения, возникшие в 1969-1970 годах, то есть до вступления данного документа в законную силу. Нарушение сроков заполнения трудовой книжки не может являться основанием для исключения периодов работы из страхового стажа, так как на работника не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств.

Истец просит признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 72 от 22.03.2012 г.; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы Г.П. Тултаева на ... заводе «Миконд» в должности ученика штамповщика с 15.07.1969 г. по 02.09.1969 г.; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы Г.П. Тултаева на .... заводе «Миконд» в должности штамповщика с 03.09.1969 г. по 01.03.1970 г.; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Г.П. Тултаев свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

19.03.2012 г. Г.П. Тултаев обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснослободскому району РМ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Решением № 72 от 22.03.2012 г. Г.П. Тултаеву было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с 15.07.1969 г. по 02.09.1969 г. в должности ученика штамповщика на .... заводе «Миконд» и с 03.09.1969 г. по 01.03.1970 г. в должности штамповщика на .... заводе «Миконд», так как указанные периоды требуют подтверждения дополнительными документами, поскольку трудовая книжка Г.П. Тултаева впервые заполнена 21.04.1970 г., т.е. позднее даты увольнения с .... завода «Миконд», что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, в соответствии с которой заполнение трудовой книжки впервые производится не позднее недельного срока со дня приема на работу; прохождение производственной практики (с 15.07.1969 г. по 02.09.1969 г.) в трудовой книжке указано как период работы учеником штамповщика. Это же время относится к учебе и может быть засчитано в страховой стаж только при представлении данных, подтверждающих факт получения заработной платы (л.д. 6).

Отказ во включении указанных выше периодов работы Г.П. Тултаеву в страховой стаж является незаконным по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со частями 1 и 2 статьи 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

22 июня 1970 г. Г.П. Тултаев закончил полный курс .... техникума электронных приборов с присвоением квалификации техника-технолога, что подтверждается дипломом серии У с номером № (л.д. 58).

Из трудовой книжки истца следует, что 15.07.1969 г. он был принят на ..... завод «Миконд» в цех № 4 учеником штамповщика для прохождения производственной практики; 03.09.1969 г. ему присвоен 1 разряд штамповщика; 01.03.1970 г. он уволен по окончанию практики (л.д. 7-8).

В титульном листе трудовой книжки истца указано, что она заполнена на имя Тултаева Геннадия Петровича, 00.00.00., техника-технолога по профессии. Датой заполнения трудовой книжки значится 21.04.1970 г., что является нарушением требований пункта 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 г. № 620, согласно которому трудовая книжка заполняется в присутствии работника не позже 5 дней после приема его на работу.

Однако нарушение требований Инструкции само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке работника.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из показаний свидетелей Ш*** и Т*** следует, что они вместе с Г.П. Тултаевым учились .... техникуме электронных приборов. Летом 1969 г. они были направлены для прохождения производственной практики на .... завод «Миконд», где сначала были приняты на работу учениками и им платили ученическую заработную плату, а затем присвоили разряды, и заработная плата повысилась. После окончания практики в марте 1970 г. они вернулись .... для защиты дипломной работы.

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией трудовой книжки Т***, которая содержит записи о дате ее заполнения и о работе на заводе «Миконд», аналогичные записям в трудовой книжке Г.П. Тултаева (л.д. 74).

С учетом изложенного исковые требования Г.П. Тултаева подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тултаева Геннадия Петровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия от 22.03.2012 г. № 72 об отказе во включении в страховой стаж отдельных периодов работы.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Тултаеву Геннадию Петровичу в страховой стаж периоды работы на .... заводе «Миконд» в должности ученика штамповщика с 15.07.1969 г. по 02.09.1969 г. и в должности штамповщика с 03.09.1969 г. по 01.03.1970 г.

Взыскать ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Тултаева Геннадия Петровича расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов