Решение по иску Рученькина А. Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Гражданское дело № 2-178/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск 19 июля 2012 года

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия И.Г.Варламов,

с участием истца А.Н. Рученькина,

представителя ответчика Е.М. Чегодайкиной, действующей на основании доверенности,

при секретаре Л.П. Ведищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рученькина Алексея Николаевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснослободскому муниципальному району Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

А.Н. Рученькин обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия об отмене решения ответчика № 312 от 30 декабря 2011 г., включении в специальный стаж периода работы в качестве кузнеца ручной ковки с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г.

В обоснование заявленных требований указано, что 30 декабря 2011 г. ответчик своим решением № 312 отказал истцу в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа.

С решением комиссии А.Н. Рученькин не согласен, поскольку считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию на основании Списка № 1. Указанным Списком № 1, разделом XI «Металлообработка», позицией 1110200а предусмотрены кузнецы ручной ковки.

Ответчик указал, что не имеется достаточных оснований для зачета в специальный стаж периодов работы в колхозе «... (СХПК «...») за периоды, подтвержденные справками, уточняющими характер выполняемой работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в должности кузнеца ручной ковки с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г., так как нет возможности определить характер выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня на работах дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Факт выработки истцом специального стажа в должности кузнеца ручной ковки, дающего право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается следующими документами: трудовой книжкой, справкой, уточняющей характер работы и условия труда, справкой о выполнении работ специальными инструментами, выпиской из протокола № 23 о том, что он был принят на работу кузнецом ручной ковки, уточняющей справкой о штатном расписании, свидетельскими показаниями бригадира Е***, сварщика К***, З***, которые могут подтвердить, что каких либо других кузнечных установок, кроме ручной ковки в выше указанный период в колхозе не было, и то, что работал в течении полного рабочего дня.

В заявлении от 12 июля 2012 г. А.Н. Рученькин исковые требования уточнил и дополнил, указав, что просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, а также отменить решение ответчика от 30 декабря 2011 г. № 312 как незаконное, обязанность включить в специальный стаж период работы с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г. возложить на ответчика.

В судебном заседании А.Н. Рученькин исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Е.М. Чегодайкина иск не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

26.10.2011 г. А.Н. Рученькин обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с особыми условиями труда.

Решением № 312 от 30.12.2011 г. А.Н. Рученькину было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в стаж работы не был засчитан, в том числе, период работы истца в колхозе «....» (СХПК «....») в должности кузнеца ручной ковки с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г., т.к. по представленным документам нет возможности определить характер выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня на работах дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости: вкладыш в трудовую книжку колхозника РОС № 127755 заполнен не своевременно, т.к. 10.11.1993 г. СХПК «.... не существовало, был колхоз «...»; в уточняющей справке отсутствуют данные, к какому разделу, подразделу, пункту, позиции относится выполняемая работа; в справке № 96 от 15.09.2011 г., подтверждающей с какими инструментами работал А.Н. Рученькин, не указано основание ее выдачи; в протоколе колхоза «...» № 23 от 10.11.1993 г. о принятии А.Н. Рученькина в члены колхоза и на работу, должности (кузнец и кузней ручной ковки) дописаны другой пастой; по начислению заработной платы усматривается, что в 1994-2000 г.г. производились доплаты за работу в строительной и полеводческих бригадах, за ремонт; по выписке из лицевого счета за страхованного лица от 16.11.2011 г. отметки о работе в особых условиях с 1997 г. по 2009 г. нет (т.1, л.д. 3-4).

Отказ в назначении А.Н. Рученькину досрочной трудовой пенсии является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 20 и 15 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 поименованного выше Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Указанным Списком предусмотрена профессия кузнеца ручной ковки (Раздел XI «Металлообработка», Подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», позиция 1110200а-13227).

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со статьей 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке, в период с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г. А.Н. Рученькин работал кузнецом ручной ковки в СХПК «....» (т. 1, л.д. 47-53, 54-55).

Указанное обстоятельство также подтверждается протоколом заседания правления колхоза «....» Краснослободского района от 10.11.1993 г. о принятии А.Н. Рученькина в колхоз и на работу кузнецом ручной ковки; нарядами на сдельную работу, лицевыми счетами по заработной плате, в которых истец указан как кузнец ручной ковки и согласно которым им выполнялись кузнечные работы; справкой СХПК «.... от 15.09.2011 г. № 96, согласно которой А.Н. Рученькин при выполнении кузнечных работ использовал следующие инструменты: наковальню, горн на твердом топливе, набор клещей и молотков, кувалду, зубило, бородки (т. 1, л.д. 71, 109-250, т. 2 л.д. 1-221).

По заключению государственной экспертизы условий труда № 39-С/12 от 26.06.2012 г. условия и характер работы А.Н. Рученькина в качестве «кузнеца ручной ковки» с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г. в СХПК «....» соответствует характеристике работ по профессии «кузнецы ручной ковки», предусмотренной Списком №1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 19941 года № 10 (Раздел XI «Металлообработка», Подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство», позиция 1110200а-13227) (т. 3, л.д. 4-8).

Справкой № 24 15.09.2011 г., уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, подтверждается работа А.Н. Рученькина в качестве кузнеца ручной ковки в СХПК «....» Краснослободского района постоянно в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (т. 1, л.д. 70).

С учетом изложенного требования истца о признании права на досрочную трудовую пенсию являются обоснованными.

Приходя к такому выводу, суд отвергает доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении.

Действительно, согласно справке от 15.09.2011 г. № 92 колхоз ... был переименован в СХПК «...» в связи с реорганизацией на основании постановления № 232 от 26.12.1997 г. (т. 1, л.д. 75), тогда как во вкладыше в трудовую книжку истца он значится принятым на работу в СХПК «....» 10.11.1993 г., что свидетельствует о нарушении при заполнении вкладыша требований п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Из протокола заседания правления колхоза «.....» от 10.11.1993 г. и лицевых счетов по заработной плате А.Н. Рученькина следует, что записи «кузнец» и «кузнец ручной ковки» выполнены красителем другого цвета.

Из показаний свидетеля Б*** следует, что в 1993 г. она работала секретарем в колхозе «....» Краснослободского района, вела книгу протоколов. Запись о приеме на работу А.Н. Рученькина в ноябре 1993 г. делала она, она же впоследствии дописала наименование должности «кузнец» и «кузнец ручной ковки», поскольку в первоначальном заявлении на работу А.Н. Рученькин не указал, в качестве кого его принимают. Дополнительная запись была сделана в течение месяца после первоначальной.

Из показаний свидетеля М**** следует, что она работает главным бухгалтером СХПК «....» Краснослободского района. М**** пояснила, что наименование должности в лицевых счетах по заработной плате указывала инспектор по кадрам П*** при заполнении книги учета трудового стажа в конце каждого года. Так делалось не только в отношении А.Н. Рученькина, но и в отношении других работников.

Из показаний свидетеля П*** следует, что она работала инспектором по кадрам в колхозе «....» Краснослободского района. Действительно в конце каждого года в лицевые счета вносились наименования должности работника, иногда это делала она, иногда бухгалтер, заполнявший лицевые счета. В индивидуальных сведениях в отношении А.Н. Рученькина не был указан факт льготной работы, поскольку в колхозе не проводилась аттестация рабочих мест.

Учитывая, что факт работы А.Н. Рученькина подтверждается исследованными судом доказательствами, в первую очередь первичными документами - нарядами на сдельную работу, доводы ответчика о нарушении правил заполнения трудовой книжки, внесении дополнительных записей в протокол заседания правления колхоза «....» от 10.11.1993 г. и лицевые счета по заработной плате, а также об отсутствии в уточняющей справке данных о том, к какому разделу, подразделу, пункту, позиции относится выполняемая истцом работа, отсутствии оснований выдачи в справке об инструментах, на которых работал истец, не могут повлиять на выводы суда об удовлетворении требований истца о признании за ним права на досрочной назначение трудовой пенсии по старости. Оснований не доверять показаниям допрошенных по настоящему делу свидетелей у суда не имеется.

Вместе с тем, согласно справкам СХПК «....» Краснослободского района Республики Мордовия А.Н. Рученькин в период работы в колхозе (СХПК) «....» с 10.11.1993 г. по 22.01.2009 г. отвлекался от выполнения основной работы на сельскохозяйственные и иные работы, в том числе: 05.06.1994 г., с 10.07.1994 г. по 13.07.1994 г., 11.05.1996 г., 16.05.1996 г., 15.06.1996 г., 14 дней в июле 1996 г., 15.12.1997 г., 25.01.1998 г., 10.02.1998 г., 14.06.1998 г., 26.02.1999 г., 08.07.2000 г., 17.07.2000 г., 11.03.2001 г., 20.01.2002 г., 15.01.2004 г., с 15.12.2004 г. по 16.12.2004 г., с 19.10.2005 г. по 20.10. 2005 г., 06.02.2006 г., 13.02.2006 г., с 20.02.2006 г. по 21.02.2006 г., 26.03.2006 г., с 28.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 24.11.2006 г. по 25.11.2006 г., с 15.01.2007 г. по 16.01.2007 г., с 05.11.2007 г. по 07.11.2007 г., с 19.11.2007 г. по 23.11.2007 г., 15.12.2007 г., 25.01.2008 г., с 28.01.2008 г. по 31.01.2008 г., с 01.02.2008 г. по 02.02.2008 г., 04.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 16.11.2008 г., 27.03.2008 г., с 11.11.2008 г. по 12.11.2008 г., 18.11.2008 г., 6 дней в декабре 2008 г., 14.12.2008 г., 26.12.2008 г., с 01.01.2009 г. по 10.01.2009, а всего 100 дней (т. 2, л.д. 238-239, т. 3, л.д. 17-21).

Поскольку указанные отвлечения не были связаны с выполнением кузнечных работ, их исключение из специального стажа является правомерным, а исковые требования в этой части - подлежащими отклонению. В связи с тем, что периоды отвлечений от основной работы в июле 1996 г. и частично в декабре 2008 г. указаны лишь в количественном значении, без указания конкретных дат, которые на основании первичных документов (лицевых счетов) определить невозможно, суд оставляет без удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 1 по 14 июля 1996 г. и с 1 по 6 декабря 2008 г. включительно.

Однако отвлечения А.Н. Рученькина от основной работы не свидетельствуют о выполнении им фактически иной трудовой функции (рабочий, разнорабочий), поскольку были непродолжительными по времени и обуславливались спецификой деятельности организации, в которой работал истец (сельскохозяйственное производство).

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж А.Н. Рученькина составил 14 лет 11 месяцев 3 дня, страховой стаж - 35 лет 27 дней, возраст - 55 лет, в связи, с чем у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рученькина Алексея Николаевича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия № 312 от 30.12.2011 г. об отказе в досрочном назначении Рученькину Алексею Николаевичу трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия включить Рученькину Алексею Николаевичу в специальный стаж периоды работы в СХПК «....» Краснослободского района (ранее колхоз «...» Краснослободского района) кузнецом ручной ковки с 10.11.1993 г. по 04.06.1994 г., с 06.06.1994 г. по 09.07.1994 г., с 14.07.1994 г. по 10.05.1996 г., с 12.05.1996 г. по 15.05.1996 г., с 17.05.1996 г. по 14.06.1996 г., с 16.06.1994 г. по 30.06.1996 г., с 15.07.1996 г. по 14.12.1997 г., с 16.12.1997 г. по 24.01.1998 г., с 26.01.1998 г. по 09.02.1998 г., с 11.02.1998 г. по 13.06.1998 г., с 15.06.1998 г. по 25.02.1999 г., с 27.02.1999 г. по 07.07.2000 г., с 09.07.2000 г. по 16.07.2000 г., с 18.07.2000 г. по 10.03.2001 г., с 12.03.2001 г. по 19.01.2002 г., с 21.01.2002 г. по 14.01.2004 г., с 16.01.2004 г. по 14.12.2004 г., с 17.12.2004 г. по 18.10.2005 г., с 21.10.2005 г. по 05.02.2006 г., с 07.02.2006 г. по 12.02.2006 г., с 14.02.2006 г. по 19.02.2006 г., с 22.02.2006 г. по 27.02.2006 г., с 01.03.2006 г. по 25.03.2006 г., с 27.03.2006 г. по 27.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 23.11.2006 г., с 26.11.2006 г. по 14.01.2007 г., с 17.01.2007 г. по 04.11.2007 г., с 08.11.2007 г. по 08.11.2007 г., с 10.11.2007 г. по 18.11.2007 г., с 24.11.2007 г. по 24.01.2008 г., с 26.01.2008 г. по 27.01.2008 г., с 03.02.2008 г. по 03.02.2008 г., с 05.02.2008 г. по 09.02.2008 г., с 11.02.2008 г. по 12.02.2008 г., с 17.02.2008 г. по 26.03.2008 г., с 28.03.2008 г. по 10.11.2008 г., с 13.11.2008 г. по 17.11.2008 г., с 19.11.2008 г. по 31.11.2008 г., с 07.12.2008 г. по 13.12.2008 г., с 15.12.2008 г. по 25.12.2008 г., с 27.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 11.01.2009 г. по 22.01.2009 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить Рученькину Алексею Николаевичу трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 26.10.2011 г.

Исковые требования Рученькина Алексея Николаевича в части зачета в специальный стаж периодов работы в СХПК «....» Краснослободского района (ранее колхоз «....» Краснослободского района) кузнецом ручной ковки с 05.06.1994 г. по 05.06.1994 г., с 10.07.1994 г. по 13.07.1994 г., с 11.05.1996 г. по 11.05.1996 г., с 16.05.1996 г. по 16.05.1996 г., с 15.06.1996 г. по 15.06.1996 г., с 01.07.1996 г. по 14.07.1996 г., с 15.12.1997 г. по 15.12.1997 г., с 25.01.1998 г. по 25.01.1998 г., с 10.02.1998 г. по 10.02.1998 г., с 14.06.1998 г. по 14.06.1998 г., с 26.02.1999 г. по 26.02.1999 г., с 08.07.2000 г. по 08.07.2000 г., с 17.07.2000 г. по 17.07.2000 г., с 11.03.2001 г. по 11.03.2001 г., с 20.01.2002 г. по 20.01.2002 г., с 15.01.2004 г. по 15.01.2004 г., с 15.12.2004 г. по 16.12.2004 г., с 19.10.2005 г. по 20.10. 2005 г., с 06.02.2006 г. по 06.02.2006 г., с 13.02.2006 г. по 13.02.2006 г., с 20.02.2006 г. по 21.02.2006 г., с 26.03.2006 г. по 26.03.2006 г., с 28.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 24.11.2006 г. по 25.11.2006 г., с 15.01.2007 г. по 16.01.2007 г., с 05.11.2007 г. по 07.11.2007 г., с 19.11.2007 г. по 23.11.2007 г., с 15.12.2007 г. по 15.12.2007 г., с 25.01.2008 г. по 25.01.2008 г., с 28.01.2008 г. по 31.01.2008 г., с 01.02.2008 г. по 02.02.2008 г., с 04.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 16.11.2008 г., с 27.03.2008 г. по 27.03.2008 г., с 11.11.2008 г. по 12.11.2008 г., с 18.11.2008 г. по 18.11.2008 г., с 01.12.2008 г. по 06.12.2008 г., с 14.12.2008 г. по 14.12.2008 г., с 26.12.2008 г. по 26.12.2008 г., с 01.01.2009 г. по 10.01.2009 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Варламов