Дело № 2-328/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2012 года г. Краснослободск
Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи – Ледяйкиной О.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Калебиной Н.В.,
с участием в деле:
старшего помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия – Верниковой О.С., представившей удостоверение № от 19 апреля 2010 года,
ответчика – администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, ее представителя Перякина Михаила Васильевича, и.о. главы Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, действующего на основании решения первой сессии Советов депутатов Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района № 4 от 20 декабря 2011 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Волжско-Окское управление Ростехнадзора, его представителя Игнатьева Владимира Николаевича, государственного инспектора отдела энергетического надзора по Республике Мордовия, представившего доверенность от 27 января 2012 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об обязании провести ремонтные работы узла гидротехнических сооружений на <адрес>
установил:
прокурор Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об обязании провести ремонтные работы узла гидротехнических сооружений на <адрес>
В обоснование своих требований указал, что в соответствии с требованиями пункта 8 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и максимальных потерь в случае из возникновения (статья 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Прокуратурой Краснослободского района совместно с Волжско-окским управлением Ростехнадзора в июле текущего года проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, в ходе которой выявлены следующие нарушения действующего законодательства при эксплуатации узла гидротехнических сооружений водохранилища ....: полное разрушение водосбросного сооружения и частичное повреждение водоподпорного сооружения – земляной платины. В районе расположения водосбросного сооружения образовался размытый овраг, высота обрушений достигает 9,5 м., максимальная ширина размытого оврага – 50 м., длина 280 м. Узел гидротехнических сооружений водохранилища находится в аварийном состоянии. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26 июня 2012 года № собственником объекта - Гидротехническое сооружение инв. № 11910, расположенного в <адрес> является муниципальное образование Колопинское сельское поселение. Из положений статьи 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений, следует, что собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В связи с тем, что гидротехническое сооружение находится в муниципальной собственности, следовательно, администрация сельского поселения должна нести все вышеуказанные предусмотренные законом обязанности по содержанию и обслуживанию данного объекта. В нарушение данных требований законодательства администрацией сельского поселения каких-либо мер по проведению ремонтных работ гидротехнического сооружения, расположенного в <адрес>, до настоящего времени не принято. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией сельского поселения вопросов местного значения по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения, которые могут повлечь стихийные бедствия и разрушения, и не обеспечивается безопасность граждан, охрана их жизни и здоровья. Согласно данных Волжско-Окского управления Ростехнадзора гидротехническое сооружение числится в реестре потенциально опасных гидротехнических сооружения. В случае возникновения чрезвычайной ситуации в зоне возможного затопления окажутся жители, а также жилые дома и хозяйственные постройки сел ...., автомобильная дорога федерального значения, То есть, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций влечет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу, что не допустимо. Просит обязать администрацию Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия провести ремонтные работы узла гидротехнических сооружений на <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Краснослободского района Республики Мордовия – Верниковой О.С., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия Перякин М.В. исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Волжско-Окское управления Ростехнадзора, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. При этом от заместителя руководителя Управления Р*** поступило заявление, в котором он просит рассмотреть исковое заявление без участия представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. При этом от первого заместителя министра М*** поступило заявление, в котором он просит рассмотреть исковое заявление без их участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части первой статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.
Представитель ответчика Перякин М.В. представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора признает в полном объеме.
Согласно части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
До принятия судом признания ответчиком иска, ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 134, частью третьей статьи 173, статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как оно не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с частью третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об обязании провести ремонтные работы узла гидротехнических сооружении на <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию Колопинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия провести ремонтные работы узла гидротехнических сооружений на <адрес>.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Краснослободского районного
суда Республики Мордовия О.П. Ледяйкина