Административное дело №5-52/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 декабря 2011 г. г. Краснослободск Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Л.А.Чижикова, с участием должностного лица, заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкина, представителя Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах - С.В. Ореховой, действующей по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении должностного лица, заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» Понизяйкина Анатолия Петровича, <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: 03 ноября 2011г. заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» (далее МУЗ «Краснослободская ЦРБ») А.П.Понизяйкин, являясь ответственным за организацию иммунопрофилактики населения района (приказ МУЗ «Краснослободская ЦРБ» № 10 от 11 января 2011г.) в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 июля 1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пункта 2.5 раздела 2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», Национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011г. №51н, раздела Противопоказания «Инструкции по применению Регевак В вакцины против гепатита В, рекомбинантной дрожжевой жидкой, суспензии для внутримышечного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 29 июля 2005 г. №01-011/147-05, раздела Противопоказания «Инструкции по медицинскому применению препарата Анатоксин дифтерийно-столбнячный очищенный адсорбированный с уменьшенным содержанием антигенов жидкий (АДС-М-анатоксин), суспензия для внутримышечного и подкожного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 11 апреля 2005 г. №01-11/54-05, пункта 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: - не организовал проведение иммунизации против вирусного гепатита В пяти работникам образовательных учреждений: С***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; Г***, 00.00.00. года рождения, воспитателю ГОУ «Краснослободская коррекционная школа-интернат»; Н***, 00.00.00. года рождения, оформляющейся на работу воспитателем в МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; М***, 00.00.00. года рождения, библиотекарю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; П***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; - не организовал своевременную иммунизацию против краснухи (в возрасте до 25 лет) работнику образовательного учреждения не привитой и не болевшей ранее краснухой Л***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; - не обеспечил организацию назначения соответствующей терапии при медицинском отводе с диагнозом: аллергическая реакция на предварительное введение АДС-М в виде отека Квинке от 22 января 2000 г. и проведение иммунизации на фоне соответствующей терапии против дифтерии, столбняка и вирусного гепатита В работнику образовательного учреждения Ч***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей». Таким образом, заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкин совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкин вину признал полностью и пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, в содеянном раскаивается. Представитель Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах С.В.Орехова пояснила, что в действиях заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкина имеются все признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации. Суд, исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, и представителя Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Краснослободском, Атюрьевском, Ельниковском, Темниковском, Теньгушевском районах, приходит к выводу, что вина заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкина в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №118/1 от 07 декабря 2011 г., согласно которому по состоянию на 03 ноября 2011г. заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкин, являясь ответственным за организацию иммунопрофилактики населения района (приказ МУЗ «Краснослободская ЦРБ» № 10 от 11 января 2011г.) в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 июля 1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пункта 2.5 раздела 2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», Национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011г. №51н, раздела Противопоказания «Инструкции по применению Регевак В вакцины против гепатита В, рекомбинантной дрожжевой жидкой, суспензии для внутримышечного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 29 июля 2005 г. №01-011/147-05, раздела Противопоказания «Инструкции по медицинскому применению препарата Анатоксин дифтерийно-столбнячный очищенный адсорбированный с уменьшенным содержанием антигенов жидкий (АДС-М-анатоксин), суспензия для внутримышечного и подкожного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 11 апреля 2005 г. №01-11/54-05, пункта 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: не организовал проведение иммунизации против вирусного гепатита В пяти работникам образовательных учреждений: С***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; Г***, 00.00.00. года рождения, воспитателю ГОУ «Краснослободская коррекционная школа-интернат»; Н***, 00.00.00. года рождения, оформляющейся на работу воспитателем в МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; М***, 00.00.00. года рождения, библиотекарю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; П***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; не организовал своевременную иммунизацию против краснухи (в возрасте до 25 лет) работнику образовательного учреждения не привитой и не болевшей ранее краснухой Л***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей»; не обеспечил организацию назначения соответствующей терапии при медицинском отводе с диагнозом: аллергическая реакция на предварительное введение АДС-М в виде отека Квинке от 22 января 2000 г. и проведение иммунизации на фоне соответствующей терапии против дифтерии, столбняка и вирусного гепатита В работнику образовательного учреждения Ч***, 00.00.00. года рождения, учителю МБОУ «Краснослободский многопрофильный лицей», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП Российской Федерации (л.д.4-6). Протокол составлен в отсутствие заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская центральная районная больница» А.П.Понизяйкина, о месте и времени составления протокола он был извещен надлежаще и своевременно (л.д. 7); - экспертным заключением №21 от 05 декабря 2011 г., из выводов которого следует, что по состоянию на 03 ноября 2011г. заместитель главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкин, являясь ответственным за организацию иммунопрофилактики населения района (приказ МУЗ «Краснослободская ЦРБ» № 10 от 11 января 2011г.) в нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 июля 1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», пункта 2.5 раздела 2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», Национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011г. №51н, раздела Противопоказания «Инструкции по применению Регевак В вакцины против гепатита В, рекомбинантной дрожжевой жидкой, суспензии для внутримышечного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 29 июля 2005 г. №01-011/147-05, раздела Противопоказания «Инструкции по медицинскому применению препарата Анатоксин дифтерийно-столбнячный очищенный адсорбированный с уменьшенным содержанием антигенов жидкий (АДС-М-анатоксин), суспензия для внутримышечного и подкожного введения», утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 11 апреля 2005 г. №01-11/54-05: не организовал проведение иммунизации против вирусного гепатита В пяти работникам образовательных учреждений: С***, 00.00.00. года рождения, Г***, 00.00.00. года рождения, Н***, 00.00.00. года рождения, М***, 00.00.00. года рождения, П***, 00.00.00. года рождения, не организовал своевременную иммунизацию против краснухи (в возрасте до 25 лет) работнику образовательного учреждения не привитой и не болевшей ранее краснухой Л***, 00.00.00. года рождения, не обеспечил организацию назначения соответствующей терапии при медицинском отводе с диагнозом: аллергическая реакция на предварительное введение АДС-М в виде отека Квинке от 22 января 2000 г. и проведение иммунизации на фоне соответствующей терапии против дифтерии, столбняка и вирусного гепатита В работнику образовательного учреждения И.А.Черемисовой, 00.00.00. года рождения (л.д.8-14); - сообщением главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском районе» от 03 ноября 2011 г. №05-239 и приложенными к нему списком лиц, в личных медицинских книжках которых отсутствуют сведения о профилактических прививках и личными медицинскими картами на имя Ч***, С***, П***, М***, Н***, Л***, Г*** (л.д. 141-143, 148, 151-153, 155, 157-158); - объяснениями заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкина от 07 ноября 2011 г., согласно которой Ч***, 00.00.00. года рождения, не привита против гепатита В и АДС в связи с медицинскими отводами от прививок с детства (отек Квинке, анафилактический шок на вакцины и лекарственные препараты). С***, 00.00.00. года рождения не привита от вирусного гепатита В, внесена в план на 2012 год, П***, 00.00.00. года рождения, привита против кои 07 июля 1989 г. 0,5 внутримышечно с 223, прививка внесена во все учетные медицинские документы, прививочную базу компьютерной системы, против вирусного гепатита В внесена в план на 2012 г. М***, 00.00.00. года рождения не привита против вирусного гепатита В, отказ от прививки, внесена в план в 2012 г. Н***, 00.00.00. года рождения, внесена в план на 2012 г. по гепатиту В. Л***, 00.00.00. г. привита против краснухи 09 ноября 2011 г. с 005 м 1004 а 0,5 п/к, прививка внесена во все медицинские документы и прививочную базу компьютерной системы. Г***, 00.00.00. года рождения внесена в план на 2012 г. по гепатиту В (л.д.20-21); - медицинскими картами амбулаторных больных на имя Ч***, Г***, С***, М***, Н***, П***, Л*** и картами профилактических прививок, прививочными картами на имя указанных лиц (л.д. 33-37, 46-49, 57- 70, 101- 104, 118-133); - планами вакцинации на 2012 год (л.д. 22-26, 87, 105); - приказом по МУЗ «Краснослободская ЦРБ» от 11 января 2011 г. №10 о назначении заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкина ответственным за организацию иммунопрофилактики населения района (л.д. 134). Оценивая доказательства в соответствии со статьей 26.2 КоАП Российской Федерации, суд признает их полученными в установленном законом порядке. При назначении наказания суд, учитывая общественную опасность совершенного правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение, признание вины заместителем главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкиным в совершении правонарушения, не наступление тяжких последствий как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначает заместителю главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» А.П.Понизяйкину наказание в рамках санкции статьи 6.3 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - заместителя главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения МУЗ «Краснослободская ЦРБ» Понизяйкина Анатолия Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф необходимо перечислить на счет: наименование получателя платежа УФК по РМ Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия, расчетный счет 40101810900000010002, ИНН 1326193381, КПП 132601001, ОКАТО 89401364000, наименование банка получателя ГРКЦ НБ РФ по РМ, БИК 048952001, КБК 14111628000010000140 МБ, наименование платежа «Штраф». Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья - Л.А.Чижикова