ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года
Красносельский районный суд Костромской области
в составе председательствующего судьи Богачевой Е.Б.
при секретаре Ярдаковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Елены Павловны к СПК «Гридино» <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Куликова Е.П. обратились в суд с иском к СПК «Гридино» <адрес> о признании права на приватизацию квартиры № расположенной в жилом дома <адрес>, и признании права собственности на данное жилое помещение, мотивируя тем, что в вышеуказанной квартире в настоящее время она проживает со своим отцом ФИО2. Квартира была предоставлена их семье ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профсоюзного комитета совхоза «Гридинский. С этого времени она постоянно там проживала совместно с родителями и братом. Данная квартира принадлежит СПК «Гридино», который является правопреемником совхоза «Гридинский». В июне 2010 года она обратилась в администрацию Красносельского района с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, однако ей отказали в принятии заявления, мотивируя тем, что Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает приватизацию государственного или муниципального жилищного фонда, а квартира в котором они проживают, принадлежит СПК «Гридино» и не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Для приватизации жилья необходимо, чтобы администрация СПК «Гридино» передала жилищный фонд, подлежащий приватизации, в муниципальную собственность или оформили передачу жилья в собственность сами. В СПК «Гридиной» ей также пояснили, что приватизацию жилья СПК оформлять не может, а передавать жилье в Гридинское сельское поселение СПК не будет, так как у них нет денежных средств. В вышеуказанном жилом помещении они с отцом проживают на условиях договора социального найма. Жилое помещение на момент вселения относилось к государственному жилищному фонду, поскольку СПК «Гридино» был в то время государственным предприятием - совхоз «Гридинский». Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений, в настоящее время решила воспользоваться данным правом и приватизировать спорное, жилое помещение. Ее отец ФИО2 от участия в приватизации жилья отказался. В связи с тем, что занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ в приватизации указанного жилого помещения нарушает её права, поэтому она и обратилась в суд с иском.
В судебном заседании Куликова Е.П. исковые требования поддержала и пояснила, что квартира № в доме <адрес> была предоставлена их семье по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ года совхозом «Гридинский». С этого времени они постоянно проживали в квартире вчетвером: ее родители, она и брат. ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО4 умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер брат, Куликов. В.П.. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована она, и ее отец ФИО2. Они следят за техническим состоянием, задолженности по квартплате не имеют, провели индивидуальное газовое отопление. В ДД.ММ.ГГГГ она решила приватизировать квартиру и обратилась в администрацию Красносельского района с просьбой о приватизации жилья, но ей отказали в принятии заявления, так как дом, в котором они проживают не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду. СПК «Гридино» сам оформить приватизацию не имеет права, а Гридинскому сельскому поселению жилищный фонд не передает, так как у СПК нет денежных средств. С данным отказом она не согласна, поскольку нарушается её право на приватизацию. Поэтому она и обратилась с иском в суд и просит признать за ней право собственности на эту квартиру в жилом доме в порядке приватизации. Её отец ФИО2 от участия в приватизации отказался.
Ответчик по делу - СПК «Гридино» <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направили, предоставили заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия. Исковые требования признают, на квартиру Куликовой Е.П. не претендуют.
Представитель третьего лица по делу - администрации Красносельского муниципального района по доверенности ФИО5 требования Куликовой Е.П. признала и пояснила, суду, что все жилье, которое было построено в совхозах, в том числе и совхозе «Гридинское», и было предоставлено для проживания подлежит приватизации, независимо от того, что совхоз реорганизован. Договора приватизации жилья, ранее принадлежащего совхозу «Гридинский» они уже оформляли. СПК «Гридино» предоставляли им список жилья, которое подлежит приватизации и передаче в муниципальную собственность, и они оформляли договоры. Оснований для отказа Куликовой Е.П. в приватизации, согласно Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» этого жилья нет. Но сами оформить такой договор они не могут, так как до настоящего времени жилой фонд СПК «Гридино» не передан в муниципальную собственность, а для этого должно быть волеизъявление собственника жилья. Ей известно, что они также не могут этого сделать, так как требуются большие затраты на оформление этого жилья.
Представитель третьего лица администрации Гридинского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены, прислали заявление, в котором просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо по делу ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно, и надлежащим образом. Прислал заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Выслушав явившиеся в судебное заседание стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании квартира № в доме <адрес> принадлежала на праве собственности совхозу «Гридинский» и согласно выписки из протокола заседания профсоюзного комитета № этого совхоза от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО2 по договору социального найма. ( л.д.11)
Совхозы, согласно ранее действовавшего законодательства, относились к государственным сельскохозяйственным предприятиям. Следовательно, жилой фонд, находящийся в ведении совхоза «Гридинский», подлежал приватизации.
Администрация Красносельского муниципального района в судебном заседании подтвердила факт того, что ранее уже оформлялись договоры приватизации на другое жилье, принадлежащее совхозу «Гридинский» с гражданами, проживающими в нем.
Право гражданина на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма или аренды, в домах государственного либо муниципального жилищного фонда сохраняется за гражданами, и в случаях перехода государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, а равно и в случае ликвидации этих предприятий, учреждений с передачей жилищного фонда другим организациям. Данная норма закреплена в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что государственное предприятие совхоз «Гридинский» был первоначально реорганизован с ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Гридинское» на основании Постановления Главы администрации Красносельского района Костромской области за № 4.
С 30.06.1999 года на основании свидетельства о государственной регистрации за №51 АОЗТ «Гридинское» зарегистрировано как ЗАО «Гридинское». Постановлением Главы самоуправления Красносельского района №130 от 21.06.2002 года ЗАО «Гридинское» в связи с его реорганизацией зарегистрировано как СПК «Гридино». ( л.д.15).
При всех реорганизациях вновь созданное предприятие являлось правопреемником ранее действовавшего предприятия, и им передавалось жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе и жилой фонд, что никем не оспаривается.
В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорное жилое помещение к таковым не относится, поэтому Куликова Е.П. сохранила право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Факт того, что данное жилое помещение не было передано СПК «Гридино» в муниципальную собственность, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. В данном случае истец Куликова Е.П. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд. В данном случае Куликова Е.П. не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения по независящим от неё причинам.
Поскольку спорная квартира в жилом доме, подлежащем передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания Закона, в результате бездействия СПК «Гридино» и администрации Красносельского района не передана в муниципальную собственность, истец Куликова Е.П. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то в силу ст. 8 «Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.46 Конституции РФ данное право может быть реализовано в судебном порядке.
Из справки администрации Гридинского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном, жилом помещении зарегистрированы Куликова Елена Павловна, ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) / л.д.14/, который на спорное имущество не претендует, и не желает воспользоваться правом на получение этого жилья в собственности в порядке приватизации.
Факт отказа от участие в приватизации ФИО2, подтверждается его письменным согласием на приватизации только Куликовой Е.П., удостоверенным главой администрации Гридинского сельского поселения Красносельского муниципального района ( л\д. 16).
Поэтому право собственности на жилое помещение следует признать за Куликовой Еленой Павловной.
Кроме того, ответчик исковые требования признал в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Куликовой Елены Павловны удовлетворить.
Признать за Куликовой Еленой Павловной право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Куликовой Еленой Павловной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.<данные изъяты> право собственности на квартиру <адрес>
Решение в течение 10 дней со дня его провозглашения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд.
Судья: