Дело № 2-85\2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года
Красносельский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Богачевой Е.Б.
При секретаре: Ярдковой С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкиной Г.Н. к Государственному Управлению Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной пенсии и назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
У С Т А Н О В И Л:
Ветошкина Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ ПФ РФ по Красносельскому району о включении в педагогический стаж периоды работы в средней школе № <адрес> в количестве 5 лет 7 месяцев 9 дней, признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении такой пенсии, мотивируя свои требования тем, что она в августе 2010 года обратилась к ответчику по поводу назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как такой стаж у неё составил 25 лет. Ей было предложено собрать необходимые документы. Такие документы она собрала, в том числе и по работе в <адрес>. Однако ответчик не принял и не включил в педагогический стаж период работы учителем трудового обучения в средней общеобразовательной школе № <адрес>, где она проработала 5 лет 7 месяцев 9 дней. Этот период был исключен и из общего трудового стажа. Поскольку считает это решение незаконным, она и обратилась в суд с таким иском.
В судебном заседании Ветошкина Г.Н. свои требования поддержала, уточнив их, и пояснила, что согласно трудовой книжке у неё выработан 25-ти летний стаж по педагогической деятельности. Поэтому она и обратилась в августе в пенсионный фонд по вопросу назначения ей досрочной пенсии. Ей предложили собрать документы, в том числе и по периоду работу в Узбекистане. Она собрала все необходимые документы и 21 декабря 2010 года вновь обратилась в пенсионный фонд, где написала заявление о назначении ей такой пенсии. Однако 24 января 2011 года ответчиком было вынесено решение об отказе ей в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку из стажа был исключен период работы преподавателем трудового обучения в средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 лет 7 месяцев 9 дней.
В связи с этим педагогический стаж у нее стал менее 25 лет. Основанием для исключения послужил тот факт, что в трудовой книжке имеется исправление в приказе на увольнение, а других документов подтверждающих дату увольнения нет.
Однако ответчик сделал запрос в Управление Пенсионного Фонда Республики Узбекистан, но не дождался ответа и отказал в назначении пенсии. В настоящее время она получила справку, подтверждающую периоды работы ей в этой школе и подтверждена дата увольнения, но добровольно ответчик назначить такую пенсию отказывается.
В связи с этим она и просит включить в педагогический стаж периоды работы в средней школе № <адрес> в количестве 5 лет 7 месяцев 9 дней, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить такую пенсию с 8 января 2011 года, так как согласна с тем, что именно на эту дату она выработала 25-ти летний стаж.
Представитель УПФ РФ по Красносельскому району по доверенности ФИО1 требования Ветошкиной Г.Н. признала частично и пояснила, что действительно в августе 2010 года к ним обращалась за консультацией Ветошкина Г.Н. по поводу возможности назначения ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Они предложили ей собрать необходимые документы, подтверждающие специальный стаж и предварительно посчитали возможный стаж.
21 декабря 2010 года Ветошкина Г.Н. вновь к ним пришла уже с документами и написала заявление о назначении ей такой пенсии. При проверке предоставленных ею документов было установлено, что в дубликате трудовой книжки Ветошкиной Г.Н. имеется запись, что она назначена в среднюю школу № <адрес> преподавателем трудового обучения с ДД.ММ.ГГГГ. Прием на работу осуществлял ГорОНО. ДД.ММ.ГГГГ в этой же трудовой книжке сделана запись о том, что школе предоставлена самостоятельность в приеме и увольнении учителей, однако приказа по школе о приеме на работу Ветошкиной Г.Н. нет.
Кроме того, в записи о приказе об увольнении из этой школы допущено исправление и установить точную дату увольнения невозможно. Они сделали запрос в Узбекистан о предоставлении им сведений о периодах работы Ветошкиной в этой школе, но такие документы к ним не поступили. В связи с этим и было комиссией принято решение об исключении из специального стажа время работы Ветошкиной Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес>, а всего 5 лет 7 месяцев 9 дней.
При этом в специальный стаж были включены периоды работы по педагогической деятельности время работы воспитателем <адрес> детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем МОУ <адрес> средней общеобразовательной школы (17 лет 3 месяца 29 дней). Но этого стажа недостаточно для назначения такой пенсии и ей в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью было отказано. В настоящее время Ветошкина Г.Н. предоставила им все недостающие документы. Даты увольнения и приема подтверждены справкой, поэтому они не возражают включить в специальный стаж эти периоды работы в школе №, и признает, что право на такую пенсию в настоящее время она приобрела. Однако возражают против того, чтобы такая пенсия ей была назначено с 21 декабря 2010 года, поскольку на тот момент 25 летнего стажа у неё не было. Право на пенсию у неё возникло только с 8 января 2011 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 77 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. Согласно ст. 83 этого же Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
С 1 января 2002 года вступил в законную силу Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, согласно ст.31 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, принятые ранее, применяются в части, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
На основании ст. 28 п.10 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173 пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
С 1 ноября 1999 года в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
До 1 ноября 1999 года применялись Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 с последующими изменениями и дополнениями.
В соответствии с этими Списками школы и школы – интернаты всех типов и наименований являлись образовательными учреждениями.
В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с этими Списками школы всех наименований являются так же общеобразовательными учреждениями.
В судебном заседании установлено, что Ветошкина Г.Н. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № <адрес> преподавателем трудового обучения. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке Ветошкиной Г.Н., справкой выданной общей средней образовательной школой № <адрес> от 28 февраля 2011 года, справкой о заработной плате.
Доводы УПФ РФ по Красносельскому району, изложенные в своем решении, о том, что в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу Ветошкиной Г.Н. в школу № после перевода её в распоряжение этой школы в связи с предоставлением самостоятельности школы в приеме и увольнении учителей, по мнению суда не состоятельны.
Так из записей в трудовой книжке и справке, выданной директором этой школы, следует, что на момент поступления на работу (ДД.ММ.ГГГГ) школа № находилась в ведении Гороно <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ эта школа стала самостоятельным учреждением с правами приема и увольнения учителей.
Из записи от ДД.ММ.ГГГГ следует, Ветошкина Г.Н. в связи с этим была переведена в распоряжение этой школы. Согласно приказа №-к параграф 10 от ДД.ММ.ГГГГ Ветошкиной Г.Н. учителю школы № был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. То есть на момент её перевода в распоряжение школы она находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Факт того, что она была принята на работу в школу № с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию именно из этой школы.
Кроме того, в судебном заседании ответчик иск в этой части признал полностью и добровольно, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, поэтому принимается судом.
Следовательно, весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в школе № <адрес>, всего 5 лет 7 месяцев 9 дней подлежат включению, как в общий трудовой стаж, так и в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.
Учитывая, что общий стаж Ветошкиной Г.Н. в настоящее время составляет более 25 лет, то она приобретает право на назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В этой части иск ответчик так же признал полностью и добровольно и признание иска не нарушает права и интересы третьих лиц и принимается судом.
Подлежит удовлетворению и требование истицы в части назначения такой пенсии с 8 января 2011 года, так как именно с этого времени у неё возникает право на назначение такой пенсии, поскольку специальный стаж в связи с педагогической деятельностью составил 25 лет именно с этого времени, что подтверждает и ответчик по делу.
В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Ветошкиной Г.Н. удовлетворить.
Включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Ветошкиной Г.Н. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, преподавателем трудового обучения в средней общеобразовательной школе № <адрес>.
Признать за Ветошкиной Г.Н. право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району назначить Ветошкиной Г.Н. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 8 января 2011 года.
Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд.
Судья: