требования о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение, удовлетворены



Дело Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичерина В.Н. и Огаркова С.В. к ОАО «ЮСКАФ» <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на часть жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

      Чичерин В.Н. и Огарков С.В. обратились в суд с иском к ОАО «ЮСКАФ» <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования истцы мотивируют тем, что жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено в ноябре 1987 года на основании приказа производственного объединения «<данные изъяты>» ФИО1(супруге истца), которая из данной квартиры выписалась в 2007 году. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы только они. Проживают истцы в указанной квартире постоянно, следят за техническим состоянием квартиры, задолженности по квартплате не имеют. Жилое помещение находилось в ведение государственного жилищного фонда, и было предоставлено им по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение находится в собственности ОАО «ЮСКАФ, который является правопреемником государственного предприятия производственного объединения»<данные изъяты> Поскольку ранее они не участвовали в приватизации жилых помещений, поэтому решили воспользоваться данным правом и приватизировать спорное жилое помещение с передачей его в собственность на имя Чичерину В.Н. и Огаркову С.В. по 1/2 доле каждому. В июне 2010 года они обратились в администрацию Красносельского района с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма, однако им отказали в принятии заявления, пояснив, что Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает приватизацию государственного или муниципального жилищного фонда, а жилой дом, в котором они проживают, принадлежит ОАО «ЮСКАФ» и не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду. Для приватизации жилья необходимо, чтобы администрация ОАО «ЮСКАФ» передала жилищный фонд, подлежащий приватизации, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельского поселения или оформляла передачу жилья в собственность сама. Кроме того, на их обращение о приватизации жилья, к директору ОАО «ЮСКАФ», им сообщили, что на приватизацию данного жилья ОАО «ЮСКАФ» не возражает, но оформить передачу жилья в муниципальную собственность <данные изъяты> сельского поселения через Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области не может, из-за отсутствия в финансовых средств. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, доложен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В связи с тем, что занимаемый ими часть жилого дома не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считают, что отказ в приватизации указанного жилого помещения нарушает их права и является неправомерным. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гласит, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Однако они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им законом, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи жилого помещения в собственность. Считают, что в данном случае нарушено их конституционное право, так как в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Поэтому они и просят признать право равно долевой собственности (в порядке приватизации) на спорное недвижимое имущество.

В судебном заседании истцы Чичерин В.Н. и Огарков С.В. исковые требования поддержали, пояснения суду дали аналогичные изложенному в исковом заявлении, просят признать за ними право общей долевой собственности на часть жилого дома, относящегося к квартире по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждому.

        Ответчик по делу ОАО «ЮСКАФ» <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, возражений по существу иска суду и истцу не представил.

          Третьи лица по делу, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области и Администрация <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайствуют о рассмотрения дела в их отсутствие, возражений по существу иска не имеют, на имущество не претендуют.

         Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования Чичерина В.Н. и Огаркова С.В. обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

         Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

          На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

         Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании жилой дом <адрес> находится в ведении ОАО «ЮСКАФ» (л.д.7).

          Согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> была предоставлена монтировщице участка <данные изъяты>» ФИО1 по договору найма (л.д.9). На то время производственное объединение «Ювелир» являлось государственным предприятием. Следовательно, жилищный фонд, находящийся в ведении ПО «Ювелир», подлежал приватизации.

        В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право гражданина на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма или аренды, в домах государственного либо муниципального жилищного фонда сохраняется за гражданами и в случаях перехода государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, а равно и в случае ликвидации этих предприятий, учреждений с передачей жилищного фонда другим организациям.

         Из материалов дела следует, что производственное объединение «<данные изъяты>» было ликвидировано и образовано ТОО «ЮСКАФ», которое являлось правопреемником имущественных прав ликвидированного предприятия, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и вынесенного в соответствии с ним приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы самоуправления Красносельского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «ЮСКАФ» переименовано в ОАО «ЮСКАФ» ( л.д.8).

      При всех реорганизациях вновь созданное предприятие являлось правопреемником ранее действовавшего предприятия, и им передавалось жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе и жилищный фонд, что не оспаривается и ответчиком.

       В соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

       Спорное жилое помещение к таковым не относится, поэтому истцы сохранили право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.       

        В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

         Факт того, что данное жилое помещение не было передано ОАО «ЮСКАФ» в муниципальную собственность, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. В данном случае заявители не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

        В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд. В данном случае истцы не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения по независящим от них причинам.

       Поскольку домовладение, подлежащее передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания Закона, в результате бездействия ОАО «ЮСКАФ» и администрации Красносельского района не передано в муниципальную собственность, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то в силу ст. 8 «Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.46 Конституции РФ данное право может быть реализовано в судебном порядке.

        Из справки администрации <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области за от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что в спорном, жилом помещении зарегистрированы Огарков С.В. и Чичерин В.Н., то за ними следует признать право собственности на жилое помещение в равных долях.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        

          Требования Чичерина В.Н. и Огаркова С.В. к ОАО «ЮСКАФ» удовлетворить.

Признать за Чичериным В.Н. и Огарковым С.В. право приобретения в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

         Признать за Чичериным В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, Огарковым С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, право собственности на 1/2 долю каждого в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, включающая квартиру состоящую из части основного строения-жилого дома (литер- А), холодной пристройки (литер-а), входного крыльца (литер- а1) общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося по адресу: <адрес>.      

        Решение в течение 10 дней со дня его провозглашения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд.

Судья: