Дело №

    30 мая 2011 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таровой И.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

         Тарова И.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты> с 1983 года по 1988 год, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначение указанной пенсии с 11 апреля 2011 года. Свои требования истица мотивирует тем, что 11 апреля 2011 года Управление ПФ РФ по Красносельскому району приняло от нее заявление и документы о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ей было отказано. Основанием для отказа послужило то, что в льготный стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, не были включены периоды учебных отпусков в <данные изъяты> государственном педагогическом институте <данные изъяты> в количестве 5 месяцев 3 дней. Остальной специальный стаж составил 24 года 8 месяцев 4 дня, то есть менее 25-ти лет. Тарова И.Ю. считает, что решение Управления Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району незаконно и просит в судебном прядке удовлетворить её вышеизложенные требовании.

      В судебном заседании Тарова И.Ю. заявленные требования поддержала, пояснив, что с 1983 года и до настоящего времени она работает на должностях, связанных с педагогической деятельностью, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов <данные изъяты> восьмилетней школы. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время работает учителем начальных классов в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе. Стаж по педагогической деятельности у неё составил более 25 лет, поэтому в апреле 2011 года она обратилась в Управление ПФ РФ по Красносельскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 13.04.2011 года ей было отказано в назначении такой пенсии, поскольку в специальный стаж не были включены периоды учебных отпусков в связи с обучением в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 5 месяцев 3 дня).

       Считает, что ответчик неправомерно исключил из её специального стажа время нахождения её в учебных отпусках в связи с обучением в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты>, поскольку полученные знания и квалификация ей были необходимы в её педагогической работе. За все эти периоды ей выплачивалась заработная плата, и с этих сумм перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Поэтому она и просит обязать ответчика включить все эти спорные периоды (5 месяцев 3 дня) в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, признать право на назначение такой пенсии со дня подачи ею заявления, то есть с 11 апреля 2011 года, и назначить трудовую пенсию.

      Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что действительно к ним в апреле 2011 года с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью обратилась Тарова И.Ю. Проверив предоставленные документы, комиссия пришла к выводу, что такая пенсия Таровой И.Ю. не может быть назначена с 11 апреля 2011 года, поскольку не весь имеющийся у нее трудовой стаж может быть признан как педагогический. Они не приняли во внимание время нахождения Таровой И.Ю. в учебных отпусках в связи с заочным обучением в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты> Это периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (5 месяцев 3 дня), поскольку на основании п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Учебных отпусков в данном перечне не предусмотрено. Другого педагогического стажа, имеющегося у Таровой И.Ю. и принятого комиссией, недостаточно для начисления льготной пенсии, так как она составляет только 24 года 8 месяцев 4 дня, то есть менее 25 лет. Поэтому считает их действия законными.

       Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования Таровой И.Ю. обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.

        Согласно п.п.10 ст. 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

         С 1 ноября 1999 года в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствии со Списком должностей и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

         До 1 ноября 1999 года применялись Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 с последующими изменениями и дополнениями.

          В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

        Как следует из материалов и установлено в судебном заседании, Тарова И.Ю. 11 апреля 2011 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

        По состоянию на 11 апреля 2011 года она имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет.

        По решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области от 13 апреля 2011 года стаж Таровой И.Ю на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, составил 24 года 8 месяцев 24 дня.

        В данный стаж включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 5 дней) в должности учителя начальных классов <данные изъяты> восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время 11.04.2011 года (19 лет 5 месяцев 29 дней) в должности учителя начальных классов в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе.

Педагогическая деятельность Таровой И.Ю. за этот период подтверждена записями в трудовой книжке и другими документами, и никем не оспаривается.

В льготный стаж работы Таровой И.Ю. необходимый для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью не включены периоды обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты> ( 5 месяцев 3 дня).

Доводы ответчика о том, что из этого специального стажа необходимо исключить 5 месяцев 3 дня - время нахождения Таровой И.Ю. в учебных отпусках в связи с заочным обучением в Костромском государственном педагогическом институте имени Некрасова, по мнению суда, необоснованные.

       Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлена возможность применения «Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в части неурегулированной Правилами от 29.10.2002 г. Данные Правила не предусматривают исключение из специального стажа время нахождения в учебных отпусках, как не предусмотрено и другими нормативными документами и пенсионным законодательством.

       Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

       При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

        В соответствии со ст. ст.196, 198 КЗоТ РФ, действовавшего в период предоставления истице учебных отпусков, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

В судебном заседании установлено, что Тарова И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась (по заочной форме) в имеющем государственную аккредитацию <данные изъяты> государственном педагогическом институте имени <данные изъяты>. В период обучения работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах у Таровой И.Ю, на день подачи заявления ответчику, был выработан 25-ти летний стаж педагогической деятельности.

        В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

        Тарова И.Ю, обратилась ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью 11 апреля 2011 года, именно с этого числа ей и должна быть назначена трудовая пенсия.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                                                                                          

Р Е Ш И Л :

        Требования Таровой И.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области удовлетворить.

        Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области включить в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Таровой И.Ю. время нахождения её в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е.5 месяцев 3 дня.

       Признать за Таровой И.Ю. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 11 апреля 2011 года.

         Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области назначить Таровой И.Ю. трудовую пенсию досрочно в связи с педагогической деятельностью с 11 апреля 2011 года.

        Решение в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд.

Судья: