Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 сентября 2011 года Красносельский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Богачевой Е.Б. с участием прокурора Рассказовой О.М.. при секретаре Ярдаковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории поселения в срок до 01 декабря 2011 года, а именно: оборудовать водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой, территории населенных пунктов обеспечить звуковой сигнализацией для оповещения населения о пожаре, оборудовать пожарные гидранты указателями, выполненными с использованием светоотображающих покрытий, и указанием расстояния до водоисточника. Свои требования мотивируют тем, что прокуратурой Красносельского района с привлечением специалистов ТО НД по Красносельскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района. В результате проверки прокуратурой Красносельского района был выявлен ряд нарушений требований первичных мер пожарной безопасности: вопреки требованиям п. 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ 18.06.2003 № 313, водонапорные башни не оборудованы приспособление для отбора воды пожарной техникой. Территории населенных пунктов не обеспечены звуковой сигнализацией для оповещения населения о пожаре (ППБ 01-03 п.114). Кроме того, проверкой установлено, что имеющиеся в Прискоковском сельском поселении Красносельского муниципального района пожарные гидранты не оборудованы указателями, выполненными с использованием светоотображающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника. Прокурор Красносельского района так же считает, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности должны быть устранены незамедлительно, поскольку в случае возникновения пожара, взрывоопасных ситуаций создают непосредственную угрозу безопасности жизни, здоровья людей и их имущества, могут привести к тяжелым последствиям, связанным с массовой гибелью людей и значительному материальному ущербу. Фактическая бездеятельность органов местного самоуправления может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, проживающих в границах поселения, повреждению имущества граждан и юридических лиц в результате пожара, негативно сказывается на антитеррористической защищенности сельского поселения. В судебном заседании прокурор Красносельского района Рассказова О.М. исковые требования поддержала частично, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, а именно просит обязать ответчика только территорию <адрес> обеспечить звуковой сигнализацией для оповещения населения о пожаре в срок до 1 июня 2012 года, остальные требования не поддержала, поскольку установлено, что водонапорные башни и гидранты не находятся в муниципальной собственности ответчика. Представитель ответчика Администрации Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области глава поселения ФИО1 уточненные исковые требования прокурора признала и пояснила, что действительно на Гравийном Карьере у них не установлена звуковая сигнализация по оповещению пожара, хотя имеется приспособления для оповещения в виде рельсы. Кроме того, они принимают все возможные меры по соблюдению пожарной безопасности, они приобрели помпы со всеми принадлежностями, у них оборудована пожарные водоемы и подъезды к ним, однако на все не хватает денежных средств. Водонапорные башни и гидранты не являются собственностью поселения, они находятся на балансах колхозов. Третье лицо по делу представитель ТО НД по Красносельскому в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности возлагает на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. На основании п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.2004 года «О пожарной безопасности»: к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. В соответствии с п.114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 на территории сельских населенных пунктов, блок - контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Из материалов гражданского дела следует, что в населенном пункте Прискоковского сельского поселения <адрес> не имеется звуковой сигнализации по оповещению пожара. В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных норм противодействия. Таким образом, уточненные требования прокурора Красносельского района Костромской области обоснованные и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования прокурора Красносельского района Костромской области удовлетворить. Обязать администрацию Прискоковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 01 июня 2012 года устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности, а именно территорию <адрес> обеспечить звуковой сигнализацией для оповещения населения о пожаре. Решение в течение 10 дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд. Судья: