Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года Красносельский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Богачевой Е.Б. с участием прокурора Рассказовой О.М.. при секретаре Ярдаковой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Администрации Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории поселения в срок до 01 октября 2011 года, а именно: разработать план развития муниципального образования по обеспечению пожарной безопасности, обеспечит населенные пункты мотопомпами для целей пожаротушения, оборудовать водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой, оборудовать пожарные гидранты указателями, выполненными с использованием светоотображающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника. Свои требования мотивируют тем, что прокуратурой Красносельского района с привлечением специалистов ТО НД по Красносельскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района. В результате проверки прокуратурой Красносельского района был выявлен ряд нарушений требований первичных мер пожарной безопасности: в нарушение требований, предусмотренных ст. 19 Федерального закона, администрацией поселения не разработан план развития территории муниципального образования по обеспечению пожарной безопасности, населенные пункты не обеспечены мотопомпами для целей пожаротушения. Вопреки требованиям п. 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ 18.06.2003 № 313, водонапорные башни не оборудованы приспособление для отбора воды пожарной техникой. Территории населенных пунктов не обеспечены звуковой сигнализацией для оповещения населения о пожаре (ППБ 01-03 п.114). Кроме того, проверкой установлено, что имеющиеся в Подольском сельском поселении Красносельского муниципального района пожарные гидранты не оборудованы указателями, выполненными с использованием светоотображающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника. Прокурор Красносельского района так же считает, что выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности должны быть устранены незамедлительно, поскольку в случае возникновения пожара, взрывоопасных ситуаций создают непосредственную угрозу безопасности жизни, здоровья людей и их имущества, могут привести к тяжелым последствиям, связанным с массовой гибелью людей и значительному материальному ущербу. Фактическая бездеятельность органов местного самоуправления может повлечь за собой трагические последствия, связанные с гибелью людей, проживающих в границах поселения, повреждению имущества граждан и юридических лиц в результате пожара, негативно сказывается на антитеррористической защищенности сельского поселения. На основании вышеизложенного, прокурор Красносельского района Костромской области и просит обязать администрацию Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности в срок до 01 октября 20011 года, а именно разработать план развития территории муниципального образования по обеспечению пожарной безопасности, обеспечит населенные пункты мотопомпами для целей пожаротушения, оборудовать водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой, оборудовать пожарные гидранты указателями, выполненными с использованием светоотображающих покрытий и указанием расстояния до водосточника. В судебном заседании прокурор Красносельского района Рассказова О.М. исковые требования изложенные в исковом заявлении поддержала частично, уточник их и отказавшись от иска в части возложения обязанности, разработать план развития муниципального образования по обеспечению пожарной безопасности, обеспечить населенные пункты мотопомпами для целей пожаротушения и оборудовать пожарные гидранты указателями, выполненными с использованием светоотражающих покрытий и указанием расстояния до водоисточника. В остальной части требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнив, что просят обязать ответчика оборудовать водонапорную башню, расположенную в <адрес> муниципального района приспособлениями для отбора воды пожарной техникой. Представитель ответчика Администрации Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области глава поселения ФИО1 иск прокурора признал и пояснил, что действительно такие нарушения имеют место и в <адрес> водонапорная башня не оборудована таким приспособлением. Согласны с тем, что именно они должны это сделать. Третье лицо по делу представитель ТО НД по Красносельскому району в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: На основании п. 95 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности возлагает на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. На основании п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Согласно ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.2004 года «О пожарной безопасности»: к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Из материалов гражданского дела следует, что водозаборные сооружения, расположенные на территории <адрес> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области находится в ведении Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области. Данный факт не отрицается и ответчиком. В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных норм противодействия. Факт того, что нарушения, на которые указывает прокурор в исковом заявлении, имеют место, нашли свое подтверждение в судебном заседании и никем не оспариваются. Таким образом, требования прокурора Красносельского района Костромской области обоснованные и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования прокурора Красносельского района Костромской области удовлетворить. Обязать администрацию Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 01 октября 2011 года устранить нарушения законодательства по обеспечению пожарной безопасности, а именно - оборудовать водонапорную башню, расположенную в <адрес> муниципального района Костромской области приспособлениями для отбора воды пожарной техникой, Решение в течение 10 дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы в Красносельский районный суд Судья: