Дело №

     12 апреля 2012 года

    Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Лопатиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Н. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

         Н. обратилась в суд с заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день), о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и назначить досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения за ней в Управление Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истица мотивируя тем, что в <данные изъяты> Управление ПФ РФ по Красносельскому району приняло от нее заявление и документы о назначении указанной пенсии. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ей было отказано. Основанием для отказа послужило то, что в льготный стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не включены периоды работы нахождения на курсах повышения квалификации (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день). Ответчик объясняет это тем, что п. 5 Постановления Правительства РФ за № 516 от 11.07. 2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Курсов повышения квалификации в данном перечне не предусмотрены. Однако и запретов на исключение периодов нахождения на курсах повышения квалификации перечень не содержит. Считает, что в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты> ей исключили необоснованно.

           В судебном заседании Н. свои исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в должности заведующей - фельдшер <данные изъяты> Стаж по лечебной деятельности у неё составил более 25 лет, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ по Красносельскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении такой пенсии, поскольку из специального стажа исключили период нахождения на курсах повышения квалификации в Костромском учреждении повышения квалификации медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней ( всего продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день). Считает, что ответчик неправомерно исключил из её специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку повышение квалификации является обязательным профессиональным требованием к медицинским работникам и обязательным условием для выполнения должностных обязанностей. За все эти периоды ей выплачивалась заработная плата, и с этих сумм перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Поэтому она и просит обязать ответчика включить все эти спорные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

       Ответчик- Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, требования не признает.

       Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - О надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования Н. поддерживает в полном объеме.

        Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования Н. обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

        В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.

       Согласно п.п. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ (ред. от 30.12. 2008 года) досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.

         Как следует из материалов и установлено в судебном заседании, Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».      

          По Решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ стаж Н. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составил - <данные изъяты>. Это периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующей - <данные изъяты> Курсы повышения квалификации (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> день) не засчитаны в льготный трудовой стаж.

Лечебная (медицинская) деятельность Н. за этот период подтверждена записями в трудовой книжке и другими документами, и ни одной из сторон не оспаривается.           

        Доводы ответчика о том, что из этого специального стажа необходимо исключить время нахождения Н. на курсах повышения квалификации продолжительностью <данные изъяты> по мнению суда необоснованные.

        В судебном заседании установлено, что во время нахождения Н. на курсах повышения квалификации, ей выплачивалась заработная плата, производились необходимые отчисления. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказам работодателя.

        Данный факт подтверждается справкой ОГБУЗ «Красносельская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ года за №( л.д.13).

        Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781 установлена возможность применения «Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в части неурегулированной Правилами от 29.10.2002 г. Данные Правила не предусматривают исключение из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, как не предусмотрено и другими нормативными документами и пенсионным законодательством.

         В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 за №516, в специальный стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

          В соответствующие периоды направления истца на курсы повышения квалификации действовали нормы КЗоТ РСФСР и ТК РФ.

           В силу ст. 112 КЗот РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

          Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

          Из материалов дела следует, что Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, всего продолжительностью- <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя.        

        Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

         Кроме того, медицинские работники в силу специфики своей работы обязаны периодически повышать свою квалификацию на специальных курсах, и это является обязательным условием выполнения работы.

         Следовательно, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на работах, дающих Н. право на досрочное пенсионное обеспечение.

         Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату её обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, она имела необходимый для назначения льготный пенсии 25-ти летний стаж.

          В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         Н. обратилась ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому муниципальному району с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с лечебной деятельностью ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этой даты ей и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия.

         В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

        Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

        Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Именно данная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                                                                                          

Р Е Ш И Л :

        Требования Н. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области удовлетворить.

        Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области включить Н. в стаж для начисления трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дней. Всего продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день.

        Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области назначить Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

         Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области в пользу Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

        Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы в Красносельский районный суд.

Судья: