Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

       30 марта 2012 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Лопатиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области о назначении досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

      М. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности воспитателя группы продленного дня (5 месяцев 6 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения на конференции (2 месяца 12 дней); признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ней в Управление Пенсионного фонда, то есть с дд.мм.гггг. Свои требования истец мотивирует тем, что в январе 2012 года Управление ПФ РФ по Красносельскому району приняло от нее заявление и документы о назначении указанной пенсии. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано. Основанием для отказа послужило то, что в льготный стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности воспитателя группы продленного дня, ( 4 месяцев 6 дней) по причине того, что в трудовой книжке (запись № от дд.мм.гггг) имеются исправления даты принятия её на работу, а также наименование учреждения не соответствует печати. Считает, что фактического исправления даты приема на работу, нет, а запись № сделана с новой строки со ссылкой приказа по школе от дд.мм.гггг за № п. 2. Несоответствие наименования учреждения и текста печати, объясняется тем, что первоначально <данные изъяты> восьмилетняя школа, в которой она работала, была русской, а затем построили новое здание, и школа стала называться русско-<данные изъяты>. Вместе с тем, печать осталась прежняя, т.к. руководство школы не посчитало нужным сделать новую печать. Кроме того, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, не засчитан период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц), по причине того, что за август месяц отсутствуют начисления и не указана её должность при увольнении, чего делать и не требуется, поскольку в предыдущей записи о приёме должность указана. Также не включили периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (13 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1месяц 20 дней); период нахождения на конференциях дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, итого: (2 месяца 12 дней). Полагает, что ей необоснованно исключили из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии - 7 месяцев 18 дней. Считает, что решение Управления пенсионного фонда РФ по Красносельскому району незаконно, просит обязать ответчика включить в специальный стаж указанные выше спорные периоды, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ней, то есть с дд.мм.гггг.

       В судебном заседании М. исковые требования уточнила, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восмилетней школы <адрес> (4 месяца 6 дней): периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения на конференции (2 месяца 12 дней); признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на такую пенсию, то есть дд.мм.гггг. Пояснения в суде дала аналогичные, изложенным в заявлении, дополнив, что с дд.мм.гггг года и до настоящего времени она работает на должностях, связанных с педагогической деятельностью, а именно: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работала учителем начальных классов в <данные изъяты> русской восьмилетней школе; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг учителем средней школы <данные изъяты>; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг воспитателем в МОУ «<данные изъяты> средняя школа», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - учителем начальных классов МОУ «<данные изъяты> средняя школа»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - <данные изъяты> ясли -садом «<данные изъяты> администрации <данные изъяты> сельсовета; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - <данные изъяты> ясли -садом «<данные изъяты>»»; с дд.мм.гггг и по настоящее время она работает воспитателем в МДОУ <данные изъяты>». дд.мм.гггг она обратилась в Управление ПФ РФ по Красносельскому району с заявлением, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг ей было отказано в назначении такой пенсии, поскольку в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включен период работы в должности воспитателя группы продленного дня с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 6 дней), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (13 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1месяц 20 дней); период нахождения на конференциях дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, итого: (2 месяца 12 дней). В связи с этим стажа для назначения такой пенсии ей стало недостаточно. Считает, что ответчик неправомерно исключил из её специального стажа указанные периоды. С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она работала воспитателем группы продленного дня в <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетней школе <адрес>. О чем в трудовой книжке имеется запись о приёме её на работу, приказ по школе № пункт2 от дд.мм.гггг, за весь период ей начислялась заработная плата, в материалах дела имеется справка о начислении ей заработной платы за этот период. Нахождение на курсах повышения квалификации и конференциях является обязательным профессиональным требованием к педагогическим работникам и обязательным условием для выполнения должностных обязанностей. За все эти периоды ей также выплачивалась заработная плата, и с этих сумм перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Поэтому она и просит обязать ответчика включить все эти спорные периоды, всего ( 6 месяцев 18 дней) в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности и назначить ей такую пенсию с момента возникновения права на такую пенсию, то есть с дд.мм.гггг.

       Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району по доверенности Д. в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что действительно к ним дд.мм.гггг с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью обратилась М. Проверив, предоставленные документы, комиссия пришла к выводу, что такая пенсия М. не может быть назначена с дд.мм.гггг, так как не весь имеющийся у нее трудовой стаж может быть признан как педагогический. Они не приняли во внимание период работы М. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности воспитателя группы продленного дня, так как в трудовой книжке М. (запись № от дд.мм.гггг) имеются исправления даты принятия её на работу, а также наименование учреждения не соответствует печати. Так, М. принимается в <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетнюю школу <адрес>, в печати на увольнении поставлена печать «<данные изъяты> № от дд.мм.гггг. В данной справке указан период начисления заработной платы с марта по июль дд.мм.гггг, за август начислений нет, в трудовой книжке дата увольнения указана дд.мм.гггг, должность не указана. В случае, если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца (п.45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года). Кроме того, они не приняли во внимание периоды нахождения М. на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и на конференции дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, итого: (2 месяца 12 дней). Поскольку в силу п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Курсов повышения квалификации и конференций в данном перечне не предусмотрено. Другого педагогического стажа, имеющегося у М., и принятого комиссией недостаточно для начисления льготной пенсии, так как она составляет только 24 года 04 месяца 23 дня, то есть менее 25 лет. Поэтому считает их действия законными.

       Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:

     В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.

      Согласно пп.10 ст. 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

      Как следует из материалов и установлено в судебном заседании, М. дд.мм.гггг обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

       По Решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Красносельскому району Костромской области от дд.мм.гггг стаж М. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей составил 24 года 04 месяца 23 дня.

       В данный стаж включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 7 месяцев 17 дней) в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> русской восьмилетней школе; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 11 месяцев 16 дней) в должности учителя средней школы <адрес>;с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год 17 дней) в должности воспитателя в МОУ «<данные изъяты> средняя школа», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 года 11 месяцев 13 дней) в должности учителя начальных классов МОУ «<данные изъяты> средняя школа»; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 1 год 2 дня) в должности <данные изъяты> ясли -садом «<данные изъяты>» администрации <данные изъяты> сельсовета; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 года 2 месяца 3 дня) - <данные изъяты> ясли -сад «<данные изъяты>»»; с дд.мм.гггг и по настоящее время - дд.мм.гггг (9 лет 7 месяцев 15 дней) в должности воспитателя в МДОУ <данные изъяты>».

Педагогическая деятельность М. за этот период подтверждена записями в трудовой книжке и другими документами, и никем не оспаривается.

       Доводы ответчика о том, что из этого специального стажа необходимо исключить период работы М. в должности воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> русско<данные изъяты> восьмилетней школе (<адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 месяца 6 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды конференций (всего 2 месяца 12 дней), по мнению суда необоснованные.

      Факт того, что М. в спорный период (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) работала в должности воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетней школе <адрес> нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой, показанием свидетеля К.

      Так свидетель по делу К. в судебном заседании пояснил, что он будучи военнослужащим проходил службу в <адрес>. В период весны-лета дд.мм.гггг, точные даты он не помнит, М. работала воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> русско-<данные изъяты> 8-летней школы в <адрес>.

      Согласно записям в трудовой книжке М. была принята на работу воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетней школы на основании приказа по школе № п.2 от дд.мм.гггг. Исправления в данном приказе отсутствуют.

       Кроме того, в трудовой книжке имеется запись об увольнении М. с занимаемой должности по собственному желанию от дд.мм.гггг, основание: приказ по школе № от дд.мм.гггг. ( л.д 9).

      Суду представлена справка о заработной плате М. за дд.мм.гггг, выданной архивной службой <данные изъяты> от дд.мм.гггг года, в которой указан период начисления заработной платы М. с марта дд.мм.гггг года по июль дд.мм.гггг года включительно ( л.д.20).

       То обстоятельство, что в трудовой книжке истца при удостоверении записи об увольнении проставлена печать не соответствующая точному наименованию школы, не может являться основанием для отказа для включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж, поскольку факт работы истицы в указанный период в общеобразовательном учреждении на должности воспитателя группы продленного дня нашел подтверждение в судебном заседании.

      При таких обстоятельствах, суд считает возможным зачесть М. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью время работы в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетней школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, что составляет 4 месяца 6 дней.

      В судебном заседании также установлено, что во время нахождения М. на курсах повышения квалификации и конференциях, ей выплачивалась заработная плата, производились необходимые отчисления. На курсы повышения квалификации и на конференции она направлялась по приказам работодателя( л.д.14).

      Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781 установлена возможность применения «Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в части неурегулированной Правилами от 29.10.2002 г. Данные Правила не предусматривают исключение из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, конференциях, как не предусмотрено и другими нормативными документами и пенсионным законодательством.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 за №516, в специальный стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

      В периоды направления истца на курсы повышения квалификации действовали нормы ТК РФ и нормы КЗоТ.

      В силу ст. 112 КЗот РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

      Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

      Из материалов дела следует, что М., в периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, находилась на курсах повышения квалификации, а также на конференциях: периоды дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, что составляет всего (2 месяца 12 дней).

     Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, конференциях, являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

       Кроме того, педагогические работники в силу специфики своей работы обязаны периодически повышать свою квалификацию на специальных курсах, и это является обязательным условием выполнения работы.

       Следовательно, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, конференции, подлежат включению в стаж дающей М. право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Истица М. со времени подачи заявления о назначении пенсии в УПФ по Красносельскому району (дд.мм.гггг) и на момент рассмотрения дела продолжает работать воспитателем МДОУ <данные изъяты>».

        Право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью у М. возникло с дд.мм.гггг, следовательно, именно с этого числа ей и должна быть назначена трудовая пенсия.

        В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

        Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

        Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Именно данная сумма и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                                                                                                          

Р Е Ш И Л:

        Требования М. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области удовлетворить.

        Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области включить М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> русско-<данные изъяты> восьмилетней школы <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 4 месяца 6 дней); периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и конференциях: дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг( 2 месяца 12 дней).

         Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области назначить М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с дд.мм.гггг.

          Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Красносельскому району Костромской области в пользу М. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы в Красносельский районный суд.

Судья: