Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      29 июня 2012 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Лопатиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по организации уличного освещения,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Красносельского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по организации уличного освещения п. Красное-на-Волге, по ул. Вольной (от перекрестка ул. Советской до перекрестка улицы Новой), по улице Карла Либкнехта (от дома №1 до дома №36); по улице Садовой у дома №2 (пешеходный переход), на протяжении всей улицы Мирной п. Красное-на-Волге. Свои требования прокурор обюосновывает тем, что прокуратурой Красносельского района в порядке ст. 22 Федерального закона РФ от 17.01.1002 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части организации уличного освещения администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района. В ходе проверки было установлено, что по состоянию на 15 мая 2012 года в нарушение действующего законодательства на территории п. Красное-на-Волге не в полном объеме обеспечено уличное освещение. Так, уличное освещение отсутствует на улице Вольной (от перекрестка ул. Советской до перекрестка улицы Новой), по улице Карла Либкнехта (от дома №1 до дома №36); по улице Садовой у дома №2 (пешеходный переход), на протяжении всей улицы Мирной п. Красное-на-Волге. В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.4 статьи 6 Федерального закона РФ от 10.12. 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Недостаточное освещение (отсутствие освещения в необходимых местах, где оно должно быть предусмотрено согласно требованиям СНиП 2.05.02-85, ГОСТ Р 50597-93) является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасного дорожного движения, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания. Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти в ведении, которого находятся дороги. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения поселения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. Аналогичное положение содержится в пункте 5 части 1 статьи 8 Устава администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района, принятого решением Совета депутатов п.г.т. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района в последней редакции решений Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 15.09.2010 года за №48).

          В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Самарцева Е.А. от требований в части возложения на ответчика обязанности по организации уличного освещения на ул.Карла Либкнехта( от д.1 до д.36), на улице Садовой у д.2(пешеходный переход), на протяжении всей улицы Мирной п.Красное-на-Волге отказалась, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком указанных требований, представив суду письменное заявление прокурора Красносельского района, в остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Определение суда частичный отказ прокурора от иска принят судом, производство по делу в указанной части требований прекращено.

        Представитель ответчика по делу - Администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области по доверенности Л. в судебном заседании уточненные исковые требования признала и пояснила, что в настоящее время на ул.Вольной п.Красное-на-Волге производятся ремонтные работы по восстановлению уличного освещения. В ближайшее время освещение по этой улице будет восстановлено.

        Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца- ОГИБДД МО МВД России «Костромской», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах уважительности неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, дело рассматривается в его отсутствие.

       Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. от 19.07.2011 года), к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

         На основании ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. от19.07.2011г.), ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.(часть 2 ст. 12 ФЗ).

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011 года), органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.12.2011 года) к вопросам местного значения поселения относится в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

         Пунктом 21 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области также предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация освещения улиц.

Факт того, что администрация городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в нарушение действующего законодательства не в полном объеме осуществляет организацию работ по обеспечению уличного освещения, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Данный факт подтверждается материалами дела: справкой прокуратуры Красносельского района от 18.05.2012 года о результатах проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения; актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения ДПС ОГИБДД МО МВД России «Костромской» от 05.05.2012 года; 14.05.2012 года, 15.05.2012 года, и не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Требования прокурора Красносельского района Костромской области к Администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

         Обязать Администрацию городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2012года организовать уличное освещения по улице Вольная (от перекрестка ул. Советской до перекрестка улицы Новой) п.Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.

         Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано(внесено представление) в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы(представления) через Красносельский районный суд.

Судья: