Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 августа 2012 года Красносельский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Богачевой Е.Б., при секретаре Ярдаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Р.А.А. к Р.А.Е. о признании не приобретшим право на проживание в жилом помещении, У С Т А Н О В И Л: Р.А.А.. обратилась в суд с иском к Р.А.Е. о признании утратившим право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учёта. Свои требования мотивирует тем, что она проживает в указной квартире по договору социального найма и является её нанимателем. Квартира была предоставлена ей СПК «<данные изъяты>» в дд.мм.гггг году на основании протокола заседания профсоюзного комитета СПК «<данные изъяты>» №. В настоящее время квартира является муниципальной собственностью и находится в казне муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения. Кроме неё в квартире зарегистрированы двое её сыновей Р. и ответчик Р.А.Е. Но в настоящее время в квартире проживают только они с сыном Р.. Старший сын Р.А.Е. добровольно выписался и выехал из квартиры в <данные изъяты> году. Он был прописан и проживал в другой квартире. После развода сын вновь прописался у них. Однако через какое-то время, он сошелся с женой, забрал все вещи и ушел жить к ней, где и проживает до настоящего времени. Она все это время производит оплату за коммунальные услуги, в том числе и за ответчика. Уже более 10 лет сын Р.А.Е. в квартире не живет.В спорной квартире препятствий для проживания ответчику не создавалось, от пользования жилым помещением он отказался добровольно, переехал на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>, где проживает с женой и ребенком, совместное хозяйство с истицей не ведет, плату за коммунальные услуги не осуществляет, вещи свои из квартиры он забрал. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Р.А.Е. исковые требования изменила, просит признать ответчика Р.А.Е. не приобретшим право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу <адрес>, а также признать незаключенным договор социального найма указанного помещения с Р.А.Е. и снять ответчика с регистрационного учета. В судебном заседании Р.А.А. заявленные требования поддержала частично в части признания Р.А.Е. не приобретшим права на проживание, и снятии с регистрационного учета, пояснив суду, что она живет в спорной квартире по договору социального найма и является нанимателем. Квартира была предоставлена ей СПК «<данные изъяты>» в дд.мм.гггг году и в последствии эта квартира была передана СПК «<данные изъяты>» администрации <данные изъяты> сельского поселения. В настоящее время квартира принадлежит <данные изъяты> сельскому поселению. В этой квартире кроме неё зарегистрированы два её сына Р. и Р.А.Е.. Старший сын - Р.А.Е., был прописан в квартире в <данные изъяты> года, но в эту квартиру не вселялся и с ними не жил и не проживает в настоящее время. После того, как его жена выписала из квартиры он какое-то время жил у свой тещи, а потом опять вернулся к жене. но остался проживать в этой квартире вместе с ней. Поскольку ему негде было зарегистрироваться он попросил её зарегистрировать его в её квартире. Зарегистрировавшись, в квартиру он не вселялся, вещи не перевозил и до настоящего времени проживает в квартире своей бывшей жены. В связи с тем, что сын зарегистрирован в квартире, она оплачивает коммунальные платежи, в том числе и за него, кроме того она хотела приватизировать данную квартиру, но Р.А.Е. возражает как против такой приватизации, так и не пишет отказ от приватизации. Сын Р.А.Е. коммунальные услуги сам платить не хочет. В судебном заседании ответчик Р.А.Е. исковые требования не признал и пояснил, что он в квартире матери не проживает, нет там и его вещей. Он никогда не требовал вселения его в эту квартиру, так как проживает со своей бывшей женой в её квартире № по адресу <адрес>. Из этой квартиры его бывшая жена выписала помимо его воли, когда он был в состоянии алкогольного опьянения, и прописать вновь отказалась. Брак они расторгли, но продолжают вместе жить. Так как ему негде было прописаться, то он и прописался у матери. После развода его жена выгоняла на какое-то время, поэтому он жил у матери около шести месяцев, но потом они помирились, и он вновь стал жить с женой. На квартиру матери он не претендует, ему нужна только регистрация, так как бывшая жена возражает против регистрации в её квартире. Так же он не желает, что бы квартира была приватизирована только на одного брата, поскольку опасается, что он потом мать выгонит из квартиры. Третье лицо по делу Р., в судебном заседании требования Р.А.А. поддержал и пояснил, что он проживает со своей матерью в <адрес> по договору социального найма. Его брат Р.А.Е. с ними никогда не жил, хотя и прописан у них. У брата своя семья, и он проживает в квартире своей бывшей жены. Однако из спорной квартиры выписываться не хочет, и им с матерью приходится оплачивать за него все коммунальные услуги, денег на это он им не дает. Мать прописала брата в свою квартиру, поскольку его выписала жена из квартиры, а ему нужно было оформить автомашину, поэтому он и попросил прописать его на три месяца. Но потом оказалось, что его прописали постоянно. Когда предоставляли матери эту квартиру, у брата была своя семья и у них было свое жилье, поэтому он никогда в этой квартире не проживал и не вселялся при оформлении регистрации. Вещей в квартире его нет, и никогда не было. На вселении в эту квартиру никогда не настаивал и ему в этом никто не препятствовал. Третье лицо по делу - представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области - глава администрации К.В.В. требования поддержала и пояснила, что квартира, в которой проживает Р.А.А., принадлежит сельскому поселению, так как этот дом был передан им от СПК «<данные изъяты>». Все квартиры в этом доме уже приватизированы, осталась не приватизированной только эта квартира. Нанимателем значится Р.А.А., которая и платит квартплату. Р.А.Е. в этой квартире не проживает и никогда не проживал. Он живет со своей семьей в другой квартире. Почему его зарегистрировали в квартире матери, она пояснить не может, так как в то время она еще не работала в администрации. Считает, что Р.А.Е. не приобрел право на проживание в этой квартире. Кроме того, ей известно, что Р.А.А. решила приватизировать квартиру вместе с сыновьями, собрали все документы, но Р.А.Е. отказался подписывать договор и отказ не оформил, поэтому она не может приватизировать жилье. Выслушав стороны, третьих лиц, заслушав показания свидетелей К.В.Н., Ч.Е.Е., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу: Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района от дд.мм.гггг г. за № следует, что <адрес>, является муниципальной собственностью и находится в казне муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области. Согласно выписке из протокола заседания профсоюзного комитета № от дд.мм.гггг данная квартира была предоставлена Р.А.А. В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, (ст. 671 ГК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия ( часть 2 ст. 60 ЖК РФ). Истица по делу является нанимателем квартиры № расположенной по адресу <адрес> что подтверждается выпиской из лицевого счета на эту квартиру, выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета № от дд.мм.гггг из которой следует, что данная квартира была предоставлена именно Р.А.А.. Согласно 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. То есть из смысла содержания данной статьи для изменения договора социального найма, то есть признания приобретшим права на проживание в жилом помещении необходимо подтверждение факта вселения в жилое помещение. Факт того, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение и не проживал в нём, нашёл свое подтверждение в ходе судебного заседания. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Такими же доказательствами, по мнению суда, возможно подтверждение и факта не вселения члена семьи нанимателя в жилое помещение по договору социального найма. Как установлено в судебном заседании ответчик Р.А.Е. зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> дд.мм.гггг, что подтверждается справкой администрации <данные изъяты> сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от дд.мм.гггг за № (л.д.12). До регистрации по этому адресу Р.А.Е. был зарегистрирован по адресу <адрес> проживал вместе со своей семьей. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним данная квартира является собственностью Р.О.К. с 2006 года. Р.О.К. согласно записи акта о заключении брака № от дд.мм.гггг состояла в браке с Р.А.Е., и этот брак был расторгнут дд.мм.гггг, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от дд.мм.гггг. Доводы истицы о том, что её сын Р.А.Е. и после расторжения брака продолжал проживать со своей бывшей женой и детьми, никуда не выезжал, и в квартиру истицы не вселялся, подтверждаются показания свидетелей. Свидетель К.В.Н. в судебном заседании пояснила, что проживает в одном доме с Р.А.А. и знает, что эта квартира была предоставлена Р.А.А., куда она вселилась с дочерью. Р.А.Е. еще до армии женился и после армии вернулся к своей жене и проживал по другому адресу. В квартиру матери он не вселялся и никогда в ней не жил. До настоящего времени он живет в квартире жены в <адрес>, у них своя семья. Свидетель Ч.Е.Е. в судебном заседании пояснила, что является дочерью истицы, и родной сестрой ответчика. Когда её матери предоставили эту квартиру, брат Р.А.Е. в неё не вселялся, так как у него была своя семья, а брак он зарегистрировал в дд.мм.гггг году. До настоящего времени он проживает со своей семьей в другой квартире. Она только недавно узнала, что брат брак расторг. Никогда он на квартиру матери не претендовал, не требовал вселения в неё. Зарегистрировала мать его в квартире в связи с тем, что жена его выписала из своей квартиры, он прописался у тещи, которая потом его так же выписала. Он оформлял автомашину и попросил мать прописать его ненадолго. Но оказалось, что его прописали постоянно. Вещей его в квартире матери нет, и никогда не было. Она знает, что мать всегда ругалась с ним по поводу оплаты коммунальных платежей, поскольку приходилось платить и за него. Мать решила эту квартиру приватизировать на себя и на обоих сыновей. Брат Р. собрал все документы, они втроем приехали в комитет по приватизации, но Р.А.Е. отказался подписывать документы и на приватизацию и на отказ от приватизации. В связи с этим они не могут приватизировать жилье. Доказательств того, что ответчик пытался вселиться в спорное помещение либо ему чинились препятствия во вселении и пользовании, суду не представлено. Кроме того, ответчик по делу не отрицает того, что в эту квартиру он не вселялся и на неё не претендовал. Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права Суд считает, что поскольку ответчик не вселялся в законном порядке и не проживал в спорном жилом помещении, то он (Р.А.Е.) не приобрел права на жилую площадь, поэтому требования в этой части обоснованные и подлежат удовлетворению. Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем прекращения или изменения жилищных правоотношений. Согласно ст. 2. Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 ( в редакции от 06.12.2011) « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На основании статья 3 этого же Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п/п «е» ст.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, требование о снятии Р.А.Е. с регистрации по адресу: <адрес>. так же подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования Р.А.А. к Р.А.Е. удовлетворить. Признать Р.А.Е. дд.мм.гггг года рождения не приобретшим права пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. Снять Р.А.Е. с регистрационного учета по адресу <адрес> <адрес> Решение в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое будут изготовлено 7 августа 2012 года, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей жалобы через Красносельский районный суд. Судья:
Регистрация граждан носит административно-уведомительный характер и без реального вселения право пользования жилым помещением автоматически не возникает.