невыполнение в установленый срок законного предписания должностного лица



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    04 августа 2011 года                                                                               п.Красное -на- Волге

     Судья Красносельского районного суда Костромской области Сидоров Н.Ф. рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации <адрес> Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Е., являясь должностным лицом - главой администрации <адрес>, не выполнил в установленный срок законного предписания Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Красносельскому муниципальному району от 02 июня 2011 года об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно: в течение трех суток, с момента получения предписания, не очистил проезжую часть и полосу от мусора ( 3 км) автодороги Красное-Карабаново; а также в течение 10 суток с момента получения предписания не произвел ямочный ремонт с укладкой асфальта (<адрес> от <адрес> до <адрес>)., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Е. в судебном заседании пояснил, что предписание Главного Государственного инспектора БДД Красносельского района Костромской области от 02.06.2011года, которое поступило в администрацию <адрес> 03.06.2011года, он получил позже этого срока, так как 3 июня 2011года его в администрации не было. Указанные в предписании сроки( 3 суток для очистки проезжей части и полосы отвода от мусора, обкоски травы, 10 суток для ямочного ремонта с укладкой асфальта) были нереальные. Выполнить предписание в эти сроки невозможно, поскольку необходимо было найти рабочую силу, заключить соответствующие договора. Данные работы были выполнены, но за этими сроками, в том числе был произведен ямочный ремонт проезжей части, выбоины были залиты бетоном.

         Исследовав материалы дела, выслушав объяснение должностного лица-Е. прихожу к следующему выводу.

         В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, наряду с другими вопросами, и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Из материалов дела следует, что 03.06.2011года в администрацию <адрес> поступило предписание Главе администрации указанного поселения об устранении нарушений, выявленных проверкой ГИБДД 26 мая 2011года, а именно: очистить проезжую часть дороги Красное-Карабаново и полосу отвода от мусора(3км) в течение 3 суток, произвести ямочный ремонт с укладкой асфальта в <адрес> от <адрес> до <адрес> течение 10 суток. В указанный срок предписание не было выполнено.

         Поскольку предписание должностного лица контролирующего органа главой администрации <адрес> не было выполнено в срок, а с письменным ходатайством о продлении сроков выполнения предписания Е. не обращался, то нахожу вину Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной.

         Виновность Е. в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении №44 ВВ 438235 от 08.07.2011 года,

-актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения,

- рапортом государственного инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Красносельскому району.

       Согласно пункту 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание Е. вины.

Отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

Оценив указанные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что предписание контролирующего органа должностным лицом исполнено, но за сроками указанными в предписании, нарушение не повлекло существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям, поэтому судья усматривает малозначительность совершенного административного правонарушения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

        

       Е. - Главу администрации <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

        Производство по делу прекратить.

        Постановление в течении 10 суток со дня получения (вручения) копии может быть обжаловано в Костромской областной суд.

Судья: