П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 января 2011 год п. Красное-на-Волге
Судья Красносельского районного суда Костромской области Сморчков С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО учхоз «Боровиковское», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
07 декабря 2010 года при проверке Территориальным отделением Государственного пожарного надзора по Красносельскому району Костромской области в ЗАО УЧХОЗ «Боровиковское» были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. п. 3,57,53,15 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 160-97, п. 1.3), а именно: помещение здания для проживания людей не оборудовано системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03); в здании не произведен замер сопротивления изоляции электрооборудования (ППБ 01-03 п. 3, п. 57); на путях эвакуации из комнат и поэтажных коридорах установлены посторонние горючие материалы (ППБ 01-03 п. 53); допущена эксплуатация электрического оборудования с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (часть токоведущих проводов эксплуатируется с отсутствием изоляционных материалов, на смотках, лампы электронакаливания эксплуатируются без защитных плафонов, электрические обогреватели используются без подставок из негорючего материала) (ППБ 01-03 п.п. 3,57).
В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 вину юридического лица признал, пояснив, что в это здании принадлежит ЗАО учхоз «Боровиковское» и в нем проживают люди, состоящие в штате некоммерческой организации «Восстановление». Данная организация арендует у них здание без каких либо документов и на безвозмездной основе. В настоящее время там проживают 20 человек. Данные люди ранее были без постоянного места жительства и без определенного занятия. Вместе с тем в здании проживает руководитель указанной организации. Юридическое лицо делает все, что бы устранить допущенные нарушения.
Начальник ТОГПН по Красносельскому району ФИО2 на рассмотрение дела не явился.
Кроме личного признания законного представителя, вина юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- Распоряжением (приказом) органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица от 25 ноября 2010 года;
- протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2010 года;
- объяснением законного представителя юридического лица ФИО1 от 08 декабря 2010 года;
- актом проверки № 30 и фототаблицей от 07 декабря 2010 года, в ходе которой выявлены указанные нарушения;
- предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 31 марта и 07 декабря 2010 года.
В соответствии с п. 4 ППБ 01-03 (правила пожарной безопасности) на объектах должна быть организована система пожарной безопасности, направленная на предотвращение возникновения пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован по методикам, утвержденным в установленном порядке (выполнение расчета пожарного риска). В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1194 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, норм пожарной безопасности, стандартов, инструкции и иных документов, содержащих требования пожарной безопасности». Таким образом, ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 160-97, являются нормативными документами по пожарной безопасности. В связи с этим невыполнение данных нормативных документов не обеспечивает требуемый уровень безопасности граждан в данном здании и тем самым создается угроза для здоровья и жизни людей, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также то, что нарушение указанных выше Правил пожарной безопасности представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается признание вины и искреннее раскаяние в содеянном со стороны законного представителя.
Обстоятельством, отягчающим ответственность, признается повторное совершение однородного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ЗАО учхоз «Боровиковское» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушении которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На это указывает предписание начальника ТОГПН по Красносельскому району ФИО2 от 31 марта 2010 года, которым было предписано юридическому лицу устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ЗАО УЧХОЗ «Боровиковское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления в Костромской областной суд.
Судья:
Копия постановления получил ДД.ММ.ГГГГ.
( )