Дело № 2-605/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 7 июня 2010 года
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Бритвич Ю.С.
при секретаре Редькиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гайдукова Максима Валерьевича к Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля, Департаменту образования мэрии г. Ярославля, Департаменту образования Ярославской области об оспаривании распоряжения Главы территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля и взыскании выплат на содержание ребенка,
у с т а н о в и л:
30 января 2002 года постановлением Главы территориальной администрации Красноперекопского района № Номер обезличен Гайдукова А.М. назначена опекуном над Гайдуковым М.В., 11 августа 1991 года рождения, назначено к выплате ежемесячное пособие на несовершеннолетнего с 1 февраля 2002 года.
Постановлением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 13 августа 2007 года отменено условное осуждение Гайдукова М.В. по приговору Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 20 марта 2007 года, для отбывания назначенного наказания Гайдуков М.В.. направлен сроком на 2 года 6 месяцев в воспитательную колонию.
7 сентября 2007 года распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля № 397 Гайдукова А.М. освобождена от выполнения обязанностей попечителя над Гайдуковым М.В., прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации на содержание несовершеннолетнего Гайдукова М.В.
Гайдуков М.В. и Гайдукова А.М. обратились в суд с заявлением об оспаривании распоряжения от 7 сентября 2007 года № 397, просили выплатить денежную компенсацию, указав, что нахождение Гайдукова М.В. в воспитательной колонии не является основанием для прекращения выплаты денежной компенсации.
Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля производство в части требований Гайдуковой А.М. прекращено в связи с ранее вынесенным Красноперекопским районным судом г. Ярославля от 26 августа 2009 года решением об отказе Гайдуковой А.М. в удовлетворении аналогичных требований.
В судебном заседании истец Гайдуков М.В. свои требования поддержал и пояснил, что с 5.10.2007 г. по 17.09.2009 г. он находился в воспитательной колонии, где был обеспечен питанием, одеждой, коммунальными услугами бесплатно. Затем по достижении 18 лет он был переведен в исправительную колонию. Однако ему должны были выплачиваться суммы, которые ранее получала его попечитель Гайдукова А.М.
Представитель ответчика Территориальной администрации Красноперекопского района г. Ярославля по доверенности Муратова Ю.И. в судебном заседании возражала против требований и пояснила, что в настоящее время функции органа опеки и попечительства переданы Департаменту образования мэрии г. Ярославля. На момент принятия решения об отмене опеки и прекращении выплаты решение соответствовала закону. Кроме того, истек срок для обжалования решения от 7.09.2007 г.
Представитель ответчика Департамента образования мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, в предыдущих судебных заседаниях представитель по доверенности Донская Е.Н. возражала против иска и пояснила, что Гайдуков М.В. находился на полном государственном обеспечении в воспитательной колонии, в связи с чем оснований для сохранения выплат на содержание ребенка, находящегося под попечительством, не было.
Представитель ответчика Департамента образования Ярославской области в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.
Третье лицо Гайдукова А.М. поддержала заявление и пояснила, что, несмотря на прекращение выплат, она продолжала помогать Гайдукову М.В., передавала ему одежду, продукты.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении требований должно быть отказано по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого распоряжения, при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей.
Согласно пункту 5.11 Положения о ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 31 декабря 2004 г. N 210-а, действовавшего до 16.02.2009 г., выплата денежных средств прекращается в случае устройства опекаемого (подопечного) на полное государственное обеспечение в образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗСогласно ст. 99 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Согласно ответу ФБУ Валуйская воспитательная колония УФСИН России по Белгородской области Гайдуков М.В. находился в колонии с 5.10.2007 г. по 17.09.2009 г. Осужденный находился на полном государственном обеспечении согласно УИК и нормативно-правовым документам, регламентирующим деятельность воспитательной колонии. На лицевой счет осужденного начислялись денежные средства, т.к. он был трудоустроен в колонии, других денежных средств не получал.
Статьей 81 Социального кодекса Ярославской области, действующего с 1.01.2009 г., предусмотрено, что ежемесячная выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначается и выплачивается органами опеки и попечительства лицу, находящемуся под опекой (попечительством). Ежемесячная выплата на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не назначается на детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
Таким образом, после направления Гайдукова М.В. в воспитательную колонию, где он находился на полном государственном обеспечении, ежемесячная выплата на его содержание, не должна выплачиваться. Следовательно, оспариваемое Гайдуковым М.В. распоряжение от 7 сентября 2007 года является законным и обоснованным.
В отношении заявления ответчика об истечении срока на обжалование решения, суд считает, что срок подлежит восстановлению, поскольку Гайдуков М.В. был лишен возможности обжаловать указанное решение в суд в пределах трехмесячного срока, поскольку находился в воспитательной колонии, обязанности попечителя с Гайдуковой А.М. были сняты, следовательно, срок им пропущен по уважительной причине.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Гайдукову Максиму Валерьевичу в иске к Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля, Департаменту образования мэрии г. Ярославля, Департаменту образования Ярославской области о признании незаконным распоряжения Главы территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля № 397 от 7 сентября 2007 года об освобождении от выполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетним Гайдуковым Максимом Валерьевичем и прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации на содержание несовершеннолетнего, а также в требовании о взыскании выплат на содержание ребенка.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Ю.С. Бритвич