Дело № 2 - 971 / 10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе
судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Потаповой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будкина А.В. к МОГТОР АМТС ГИБДД УВД по Ярославской области 2 СГТО, Управлению ГИБДД УВД по Ярославской области о понуждении к совершению регистрационных действий, связанных со снятием и постановкой автомобиля на учет в ГИБДД, заменой номерных узлов и агрегатов, выбраковкой, изменением цвета, переоборудованием и продажей, техническим осмотром, возврате государственных регистрационных знаков,
у с т а н о в и л :
Будкин А.В. обратился в суд с указанным иском, указав, что он является собственником Автомобиль1. Он не имеет возможности управлять (пользоваться) автомашиной и совершать с указанной Автомобиль1 какие-либо юридически значимые действия (прохождение государственного технического осмотра, снятие с учета для продажи и т.д.) в силу отказа ответчика в лице УГИБДД внести изменения в регистрационные документы (паспорт транспортного средства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выданного РЭО ГИБДД г. Ярославля, и свидетельство о госрегистрации транспортного средства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА РЭП ГИБДД Ярославского РОВД). Во внесении изменений в регистрационные документы ответчиком отказывается на том основании, что маркировка номера кузова подверглась частичному изменению, заключавшемуся в замене правой задней стойки с маркировочным обозначением номера кузова. Считает отказ ответчика незаконным, существенно нарушающим его гражданские права по беспрепятственному осуществлению права пользования и распоряжения имуществом. Фактически в результате действий ответчика он необоснованно полностью лишен права пользоваться и распоряжаться имуществом в виде Автомобиль1 В соответствии со справкой ЭКЦ УВД ЯО об исследовании, действительно, стойка боковины с маркировочной площадкой номера кузова в местах соединения с деталями кузова имеет кустарные сварные швы законченного характера, возникшие в результате замены правой задней стойки с маркировочным обозначением номера кузова. Отдельно им предоставлялся для исследования фрагмент кузова (правая задняя стойка с крылом) на котором находится маркировочное обозначение номера кузова, которое соответствует требованиям завода-изготовителя и имеет вид: НОМЕР При этом исследованием установлено, что сам НОМЕР изменению не подвергался. Кроме того, этим же исследованием установлено, что дублирующий номер шасси, расположенный в моторном отсеке автомашины, также не подвергался какому-либо воздействию с целью изменения фрагментов номера и соответствует требованиям завода-изготовителя. Полагает, что в результате исследования ЭКЦ было объективно установлено, что целостность кузова не нарушалась, изменений самих идентификационных номеров автомашины в маркировочных точках не имело места. В ходе произведенной проверки было установлено, что вваривание стойки боковины без маркировочной площадки номера кузова в местах соединения с деталями кузова, замены правой задней стойки с маркировочным обозначением номера кузова, осуществлено не криминальным путем, а в результате ремонтных воздействий на автомашину в связи с ее восстановлением после кузовного повреждения(коррозии). Регистрационные документы на Автомобиль1 (ПТС и свидетельство) не имеют каких-либо признаков подделки, изменения, т.е. являются также подлинными. Полагает, что эксплуатация Автомобиль1 в дорожных условиях не представляет собой опасности для участников дорожного движения. Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10. 1993 г. не предусмотрено запрета эксплуатации транспортного средства только по причине частичного изменения маркировки номера, которое объективно не препятствует безопасной эксплуатации транспортного средства (т.к. целостность кузова не нарушена). Указанные частичные изменения не входят в число неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация ТС, в соответствии с требованиями Приложения к ПДД «перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация ТС». В данной ситуации действиями ответчика незаконно и необоснованно создаются непреодолимые препятствия для беспрепятственной реализации мною гражданских прав в отношении имущества. Иным способом, чем обращением в суд, разрешение спора и защита нарушенных прав невозможно. Просит обязать ответчика внести изменения в регистрационные документы, связанные с узаконением фрагмента кузова в результате замены правой задней стойки с маркировочным обозначением номера кузова, обязать ответчика вернуть изъятые государственные регистрационные знаки на автомобиль, обязать ответчика совершать в отношении Автомобиль1 юридически значимые действия, связанные с прохождением государственного технического осмотра автомобиля, обязать ответчика совершать в отношении указанного автомобиля необходимые регистрационные действия, связанные со снятием и постановкой на учет в ГИБДД, замены номерных узлов и агрегатов, выбраковки, изменения цвета, переоборудования и продажей.
Истец Будкин А.В. в суд не явился. Его представитель по доверенности Пироженко О.В. в судебном заседании исковые требования Будкина А.В. поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что ремонт автомобиля производился частным образом на станции на Адрес1, по устной договоренности в целях денежной экономии, договор на ремонт не составлялся. Возможно он подписывал акт выполненных работ, но второй экземпляр себе не брал. Выполнял работы по ремонту машины частное лицо на Адрес1. Заменить крыло, чтобы осталась номерная табличка, невозможно. В настоящее время на автомашине на замененной детали кузова маркировки нет.
Определением суда от 07.05.2010 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление ГИБДД УВД Ярославской области.
Представитель ответчика - УГИБДД УВД Ярославской области, в структуру которой входит 1-й Межрайонный отдел городского технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД Ярославской области, расположенный по адресу: Адрес2 - по доверенности Фураева Л.Н. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что Автомобиль1 поставлена на государственный учет в 2001 г. и принадлежит гр.Будкину А.В. При прохождении техосмотра данного автомобиля было выявлено отсутствие символов маркировочного обозначения номера кузова на правой задней стойки с крылом. Сотрудником ГИБДД был написан рапорт об обнаружении признаков состава преступления. В связи с этим было назначено исследование машины. В результате исследования подтвердилось отсутствие маркировки на детали кузова, проводилась замена правой задней стойки кустарным способом, какие-либо документы по замене детали кузова отсутствуют. Государственные номера на автомобиль были изъяты в соответствии с Правилами регистрации транспортных средств. В соответствии с данными Правилами при обнаружении, в том числе, признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, регистрационные действия не производятся. У истца есть возможность постановки машины на учет: для этого ему необходимо предоставить документы о замене крыла - договоры, акты выполненных работ. Ссылка в письменном отказе в постановке на учет машины на отраслевые стандарты не является основным источником, главным является ФЗ по отношению к отраслевым стандартам.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Установлено, что 20.06.2008г. в Ярославский РОВД г.Ярославля поступил материал по факту обнаружения признаков уничтожения маркировки номера кузова на Автомобиль1, принадлежащий Будкину А.В.
По данному факту постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООД УУМ Ярославского РОВД г.Ярославля, было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.326 УК РФ.
Согласно справке об исследовании НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Автомобиль1 принадлежащей Будкину А.В., установлено, что на исследуемом автомобиле поверхность маркировочной площадки номера кузова механической обработке и коррозии не подвергалась, символы маркировочного обозначения номера кузова отсутствуют. Стойка боковины с маркировочной площадкой номера кузова в местах соединения с деталями кузова имеет кустарные сварные швы законченного характера, возникшие в результате замены правой стойки с маркировочным обозначением номера кузова.
Установлено, что владельцем автомашины является истец Будкин А.В., что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства НОМЕР
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
Согласно ст.15 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Указанный Федеральный закон в статье 19 установил запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень таких неисправностей и условия при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Деятельность по регистрации транспортных средств регулируется Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001. Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
Согласно данным Правилам, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются, сообщение об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации. Аналогичные положения содержались в действующих ранее Правилах, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. № 59.
Представление на регистрацию автомобиля с отсутствующим номерным обозначением узла, прикрепленного кустарных способом, а не организацией-изготовителем, по существу означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Регистрация такого автомобиля прямо запрещена п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно п.1.13 Руководящего документа «Приемка, ремонт и выпуск из ремонта кузовов легковых автомобилей предприятиями автотехобслуживания» РД 37.009.021-89, при замене деталей кузова, на которых нанесены номера, на запасные части без номеров или на части от других кузовов с нанесенными на них номерами, станция технического обслуживания выдает заказчику справку-счет, которая подлежит представлению в органы Госавтоинспекции.
Из пояснений истца и вышеуказанной справки об исследовании следует, что в отношении данной автомашины производились ремонтные работы, заменена правая задняя стойка с крылом, на котором отсутствует маркировочное обозначение номера кузова. Какие-либо документы, подтверждающие выполнение ремонтных кузовных работ, у истца отсутствуют. Отсутствуют сведения о ранее выполненных работ по ремонту кузова и в регистрирующих органах. Собственно факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Будкина А.В. к МОГТОР АМТС ГИБДД УВД по Ярославской области 2 СГТО, Управлению ГИБДД УВД по Ярославской области о понуждении к совершению регистрационных действий, связанных со снятием и постановкой автомобиля на учет в ГИБДД, заменой номерных узлов и агрегатов, выбраковкой, изменением цвета, переоборудованием и продажей, техническим осмотром, возврате государственных регистрационных знаков - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.А.Тарасова