Дело № 2-1006/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 25 августа 2010 года
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе
судьи Бритвич Ю.С.
при секретаре Жаровой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блазновой Т.Н. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и Мэрии г. Ярославля о предоставлении земельного участка на праве аренды,
у с т а н о в и л:
Блазнова Т.Н. обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства по АДРЕС, ориентировочной площадью 667 кв.м.
приказом начальника УЗР мэрии г. Ярославля отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что на территории запрашиваемого участка предусмотрено размещение 3-этажного секционного многоквартирного жилого дома, предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется путем проведения аукциона, инвалидность заявителя не является основанием для предоставления участка без аукциона.
Блазнова Т.Н. обратилась в суд с иском, в котором оспаривала отказ УЗР Мэрии г. Ярославля в предоставлении в аренду земельного участка по АДРЕС как инвалиду 2 группы, просила предоставить на праве аренды земельный участок.
В судебном заседании истец Блазнова Т.Н. не присутствовала, ее представитель по доверенности А.К.Емельянов просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержал.
Представитель ответчиков Мэрии г. Ярославля и Управления земельных ресурсов по доверенности Решетникова Т.Н. возражала против иска и пояснила, что на земельном участке предусмотрено строительство 3-этажного жилого дома. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика пояснял, что истец не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Третьи лица Иноземцева А.В. и Кащенко А.А. в судебное заседание не явились, были извещены о рассмотрении дела.
Представитель третьего лица Департамента архитектуры и развития территорий мэрии г. Ярославля в судебном заседании не присутствовал, в отзыве указал, что земельный участок расположен в жилой функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж.3). В соответствии с проектом детальной планировки жилого района , на территории запрашиваемого участка предусмотрено размещение многоквартирного 3-этажного жилого дома, поэтому земельный участок не может быть предоставлен для индивидуального жилищного строительства ни инвалиду, ни иного лицу.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
На основании с п. 2 ст. 30 ЗК РФ для строительства предоставляется земельный участок, который относится к муниципальной собственности и который не предоставлен в пользование или во владение гражданам и юридическим лицам.
Земельный участок, на который претендует истец, не может быть ему предоставлен, поскольку согласно представленному проекту детальной планировки жилого района , на территории земельного участка предусмотрено размещение 3-этажного многоквартирного жилого дома.
Согласно фрагменту карты градостроительного зонирования г. Ярославля в составе Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля , земельный участок расположен в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж.3).
В соответствии с п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в целях устойчивого развития территорий осуществляется разработка документации по планировке территории.
На основании ст. 2 Федерального Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ, ч. 1 ст. 3 Правил землепользования и застройки г. Ярославля при принятии градостроительных решений органы местного самоуправления имеют право применять информацию о параметрах использования территорий из утвержденного проекта детальной планировки, соответствующую генеральному плану и правилам землепользования и застройки.
Таким образом, установлен факт того, что город Ярославль как муниципальное образование планирует на месте спорного земельного участка размещение иных объектов, а не индивидуальный жилой дом. Подготовительные работы по реализации плана застройки квартала уже начаты, что подтверждается утвержденным планом застройки данного земельного участка и определением назначения данного земельного участка.
Предусмотренное законом право инвалида на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства не означает, что заявитель обладает безусловным правом на предоставление любого земельного участка без учета градостроительных правил. По смыслу ст. 30 ЗК РФ, ст. 41 ГрК РФ данное право может быть реализовано только в отношении тех земельных участков, на которых правилами землепользования и застройки г. Ярославля предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов. В этом случае инвалид обладает преимуществом среди иных граждан.
Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Иноземцева А.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кащенко А.А. обращались в УЗР с заявлением о предоставлении того же участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, в чем им было отказано, т.к. на территории участка предусмотрено размещение 3-этажного жилого дома.
На основании изложенного отказ в предоставлении истцу земельного участка является правомерным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Блазновой Т.Н. в исковых требованиях к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, Мэрии г. Ярославля о предоставлении земельного участка площадью 667 кв.м, расположенного по АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства на праве аренды.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Ю.С. Бритвич