Дело № 2 – 1428 / 10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе
судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Семеновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барановой С.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красноперекопского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,
у с т а н о в и л :
Баранова С.В. обратилась в суд с указанным заявлением, в которой просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красноперекопского районного отдела УФССП по Ярославской области Саватеевой О.А.., выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств, полученных от должника на расчетный счет взыскателя по исполнительному производству НОМЕР о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Барановой С.В. с ЗАО «Гражданпроект», указав, что 04.06.2010 г. Красноперекопским районным судом г. Ярославля был выдан исполнительный лист НОМЕР о взыскании с ЗАО «Гражданпроект» Адрес1 в пользу Барановой С.В. ... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Красноперекопского районного отдела судебных приставов в г. Ярославле было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ЗАО «Гражданпроект». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА тем же приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий сроком по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Саватеевой О.А. было вынесено повторное постановление об отложении исполнительных действий по той же причине. Датировано это постановление было ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА срок отложения - по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Данное постановление изготавливалось в присутствии представителя Барановой по доверенности Поварёнкова А.Ю. вечером ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА На копии постановления, находящегося в материалах исполнительного производства, имеется отметка представителя о данном факте. Таким образом, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вне зависимости от законности ли незаконности вынесенных постановлений об отложении исполнительных действий, оснований для неосуществления исполнительных действий не имелось. По ее информации, с расчётного счёта должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя в пользу Барановой С.В. были списаны денежные средства, однако ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по указанным взыскателем реквизитам не перечислялись. Не проводилось и иных исполнительных действий в отношении должника. По этой причине бездействие судебного пристава-исполнителя Саватеевой О.А., имевшее место в период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является незаконным. Представитель Барановой С.В. узнал о том, что никаких исполнительных действий приставом не велось и не планировалось к проведению ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА после общения с начальником Красноперекопского районного отдела ФИО1
Заявитель Баранова С.В. в судебное заседание не явилась. От представителя по доверенности Поваренкова А.Ю. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддерживает в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Красноперекопского районного отдела УФССП по ЯО Саватеева О.А. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, представила письменный отзыв, в котором указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля в соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР о взыскании с ЗАО « Гражданпроект» задолженности в пользу Барановой СВ. в размере ... В этот же день данное постановление вручено представителю организации-должника. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания и перечислении денежных средств, находящихся на расчетном счете, принадлежащем должнику, в Организация1, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на депозитный счет Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля поступили денежные средства на общую сумму ... При этом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отдел поступило письменное заявление ЗАО «Гражданпроект», направленное в Красноперекопский районный суд г.Ярославля, о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения по существу надзорной жалобы, поданной должником (с отметкой суда о принятии). В соответствии с этим заявлением, руководствуясь ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве», ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок 10 дней. Поскольку по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанное заявление ЗАО «Гражданпроект» судом не рассмотрено, в этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок 10 дней. Обращает внимание, что норма ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» четко ограничивает только срок отложения исполнительных действий (не более 10 дней), и не указывает на количество выносимых постановлений об отложении исполнительных действий в рамках одного исполнительного производства, считает, что данная норма предоставляет судебному приставу-исполнителю право самостоятельно принимать решение (в зависимости от конкретных обстоятельств дела (исполнительного производства) о неоднократном отложении исполнительных действий. В данном случае, судебный пристав-исполнитель отложил исполнительные действия в связи с тем, что судом могло быть принято решение о приостановлении исполнительного производства, а в последствии, в результате рассмотрения судом жалобы, поданной в порядке надзора, и изменении судебного решения, вынесенного судом первой инстанции (на основании которого выдан исполнительный документ). И таким образом, при немедленном перечислении денежных средств взыскателям, их возврат оказался бы затруднительным. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отдел поступило определение Красноперекопского районного суда г. Ярославля об отказе ЗАО «Гражданпроект» в приостановлении исполнительного производства. В связи с этим, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА денежные средства, взысканные с должника-организации в пользу Барановой СВ. были судебным приставом-исполнителем распределены в размере ... (с учетом наличия на исполнении других исполнительных производств в отношении того же должника-организации) и перечислены на расчетный счет взыскателя. Оспариваемое постановление было вынесено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА а в присутствии представителя взыскателя ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное постановление лишь распечатано из базы ПК «Судебный пристав» с целью вручения последнего Поваренкову А.Ю. для сведения. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должником оплачена сумма задолженности перед Барановой СВ. в полном объеме, на депозитный счет отдела остаток денежной суммы поступил ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (платежное поручение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Представитель ЗАО « Гражданпроект», указанного заявителем в качестве заинтересованного лица, в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством направления заказных писем через городскую курьерскую службу по месту нахождения организации.
Суд, выслушав представителя заявителя, судебного пристава Красноперекопского отдела УФССП по ЯО Саватееву О.А., исследовав письменные материалы, в том числе исполнительное производство НОМЕР, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 08.04.2010 года с ЗАО «Гражданпроект» в пользу Барановой С.В. взыскана задолженность по заработной плате в размере ...
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа НОМЕР в отношении должника ЗАО «Гражданпроект».
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА тем же приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий сроком по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. Данное постановление взыскателем не обжаловалось.
Установлено, что данное действие связано с поступившим в Красноперекопский районный суд г. Ярославля заявлением от ЗАО «Гражданпроект» о приостановлении указанного исполнительного производства в связи с подачей надзорной жалобы в суд надзорной инстанции.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебному приставу исполнителю от ЗАО «Гражданпроект» поступило заявление об отложении исполнительных действий в связи с обжалованием решения суда в порядке главы 41 ГПК РФ и подачей заявлений о приостановлении исполнения решения суда и его отсрочке.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем Саватеевой О.А. было вынесено повторное постановление об отложении исполнительных действий по той же причине.
Заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в порядке подчиненности была рассмотрена поступившая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жалоба представителя Барановой С.В. на бездействие начальника – старшего судебного пристава Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения о взыскании с ЗАО «Гражданпроект» денежных средств в пользу Барановой С.В. Постановлением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жалоба была признана обоснованной, бездействие начальника – старшего судебного пристава Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля, не принявшей мер по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве, допущенных судебным приставом-исполнителем, было признано незаконным.
В соответствии со ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
Фактически отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было произведено по инициативе должника, вместе с тем в Законе не указано на то, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению должника. Соответственно, по инициативе должника вопрос о таком отложении может быть решен только в судебном порядке.
На момент отложения исполнительных действий, в том числе на период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на депозитный счет Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля поступила часть денежных средств от должника на общую сумму ... однако, данные денежные средства взыскателю перечислены не были, при этом решение суда о приостановлении исполнительного производства или отсрочке исполнения решения принято не было, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в перечислении взысканных с ЗАО «Гражданпроект» денежных средств, как и оснований для отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Сумма в размере ... (с учетом иных взыскателей) была перечислена Барановой лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о чем пояснила представитель Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля. Таким образом, суд приходит к выводу, что в период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в перечислении взысканных с ЗАО «Гражданпроект» денежных средств в пользу Барановой С.В. Суд, указывая период незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, учитывает положения ч.3 ст.246 ГПК РФ, предусматривающей, что при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Вместе с тем суд считает несостоятельными доводы заявления о том, что постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фактически было вынесено судебным приставом-исполнителем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Отметка, сделанная Поваренковым на постановлении, фактически свидетельствует лишь о его ознакомлении с постановлением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА как представителя взыскателя. Не доверять пояснениям представителя Красноперекопского районного отдела судебных приставов г.Ярославля в этой части у суда оснований не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, а также то, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должником оплачена сумма задолженности перед Барановой СВ. в полном объеме, на депозитный счет отдела остаток денежной суммы поступил ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (платежное поручение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА суд не возлагает на должностное лицо, чье бездействие обжаловалось, обязанность по устранению допущенного нарушения прав Барановой.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Барановой С.В. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноперекопского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Саватеевой О.А. в период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выразившееся в неперечислении взысканных денежных средств, полученных от должника на расчетный счет взыскателя по исполнительному производству НОМЕР о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Барановой С.В. с ЗАО «Гражданпроект».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.А.Тарасова