Дело № 2 – 1805 / 10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе
судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Жаровой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернецова О.А. к МОГТОР АМТС ГИБДД УВД по Ярославской области 2 СГТО, Управлению ГИБДД УВД по Ярославской области о понуждении к совершению регистрационных действий, связанных со снятием и постановкой автомобиля на учет в ГИБДД, заменой номерных узлов и агрегатов, выбраковкой, изменением цвета, переоборудованием и продажей, техническим осмотром, возврате государственных регистрационных знаков,
у с т а н о в и л :
Чернецов О.А. обратился в суд с указанным иском, указав, что он является собственником Автомобиль. Решив продать принадлежащий ему автомобиль, направил в УГИБДД по ЯО заявление о снятии указанного автомобиля с учета с целью продажи, одновременно Крюковой Н.В. (покупателем автомобиля) в УГИБДД по ЯО было направлено заявление постановке указанного автомобиля на учет и замене ПТС. В связи с тем, что до момента продажи индивидуальным предпринимателем Крюковым А.А. в отношении автомобиля в соответствии с ее заказом были проведены ремонтные работы, в частности, замена передка пола Автомобиль замена навесных деталей кузова, замена заднего и переднего бампера производства Организация 1 г.Москва, я также направил в УГИБДД по ЯО заявление на внесении изменений в конструкцию транспортного средства и заявление декларацию об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства. На сегодняшний день он не имеет возможности совершать с автомобилем какие- либо юридически значимые действия (прохождение государственного технического осмотра, снятие с учета для продажи и т.д.) в силу отказа ответчика УГИБДД УВД по ЯО внести вменения в регистрационные документы (паспорт транспортного средства серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). Письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заместителя начальника УГИБДД УВД по ЯО мне было отказано в совершении регистрационных действий на том основании, что при осмотре автомобиля в 1 МОГТОР АМТС ГИБДД УВД по ЯО были выявлены признаки изменения маркировки номера кузова, а также поскольку, как указано в письме, автомобиль изготовлен им из запасных частей и подлежит обязательной сертификации. Считает отказ в совершении регистрационных действий незаконным и существенно нарушающим его право собственности, а именно права пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. В результате незаконных действий ответчика необоснованно полностью лишен права пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему Автомобиль. В соответствии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 25 12.2009г., что маркировка номера шасси на раме краской уничтожена в результате эксплуатации автомобиля, маркировка номера кузова соответствует требованиям завода изготовителя, изменению не подвергалось, образец лакокрасочного покрытия № 1, изъятый с номером части передней панели Автомобиль принадлежащего гр-ну Чернецову О.А., совпадает с образцами № 2,3,4,5 изъятых с контрольных точек по количеству, цвету и морфологии слоя. Указанное подтверждает, замена деталей кузова автомобиля произведена законно в результате ремонтных воздействий на автомобиль в связи в его восстановлением после повреждения. Также необходимо указать, что регистрационные документы Автомобиль не имеют каких-либо признаков подделки, изменения, т.е. являются подлинными. Что касается изложенного в письме указания на необходимость сертификации автомобиля, то оно также не соответствует действующему законодательству, поскольку во-первых, все кузовные работы по замене деталей автомобиля произведены ИП Крюковым А.А., имеющим сертификаты на производство соответствующих видов работ; во-вторых, в соответствии с письмом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН полученным из Организация2 узлы и детали кузовов, кузова (кабины), узлы и детали передка, боковины, крыши не подлежат обязательному подтверждению соответствия (сертификации или декларированию). Вышеуказанное позволяет утверждать, что эксплуатация Автомобиль в дорожных условиях не представляет собой опасности для участников дорожного движения. Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением правительства РФ от 10.1993г. не предусмотрено запрета эксплуатации транспортного средства только по причине частичного изменения маркировки номера, которое объективно не препятствует эксплуатации автомобиля. В настоящее время действиями ответчиков незаконно и необоснованно созданы препятствия в реализации права собственности на принадлежащее ему имущество. Просит суд признать решение УГИБДД УВД по ЯО об отказе мне в совершении регистрационных действий в отношении Автомобиль незаконным, обязать устранить допущенное нарушение его прав, а именно: обязать ответчиков совершать в отношении Автомобиль необходимые регистрационные действия, связанные со снятием с учета, постановкой на учет в ГИБДД, заменой номерных узлов и агрегатов, выбраковкой, изменением цвета, переоборудованием и продажей, обязать ответчиков совершать в отношении его автомобиля юридически значимые действия, связанные с прохождением государственного технического осмотра.
Истец Чернецов О.А. в суд не явился. В судебном заседании 25.10.2010 года Чернецов О.А. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что он приобрел указанный автомобиль с прогнившим кузовом, без номера, в 1998 году благополучно поставил ее на учет в ГИБДД, затем решил его отремонтировать. Все ремонтные работы производились в автосервисе, который имеет сертификацию на соответствующие виды работ. Затем он решил его продать Крюковой Н.Ю., муж которой, Крюков А.А., в последствии и занимался его ремонтом, в том числе и приобретением запчастей.
Представитель истца по доверенности Крюков А.А. в судебном заседании исковые требования Чернецова О.А. поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснил, что ремонт автомобиля производился им, Крюковым, являющимся индивидуальным предпринимателем и имеющим разрешение на производство ремонта автомобилей, в том числе выполнение кузовных работ. Пояснил, что автомобиль был им фактически приобретен у Чернецова, договор купли-продажи был оформлен на его жену, т.к. автомобиль продавал он, Крюков, по доверенности от Чернецова.
В судебном заседании 25.10.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Крюкова Н.В.
Представители ответчика - УГИБДД УВД Ярославской области, в структуру которой входит 1-й Межрайонный отдел городского технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УВД Ярославской области, расположенный АДРЕС - по доверенности Фураева Л.Н., а так же в судебном заседании 25.10.2010г. Шапырин А.Б., возражали против удовлетворения заявления, пояснили, что Автомобиль содержит изменения маркировки номера кузова, в связи с чем в ГИБДД аннулировали государственную регистрацию данного автомобиля. Материал был направлен в РОВД, однако в возбуждении уголовного дела было отказано. Кузов автомобиля изготовлен из запасных частей, у данного транспортного средства был заменен передок, часть кузова, задняя и центральная стойки, пороги, борта, автомобиль подвергся значительному вмешательству не на заводе-изготовителе, поэтому не является безопасным в эксплуатации транспортного средства. В результате проведенной экспертизы были выявлены кустарные сварочные швы, табличка и идентификационный номер на автомобиле отсутствуют.
Третье лицо Крюкова Н.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, пояснив, что автомобиль фактически приобрел ее муж, который и занимался всеми ремонтными работами.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Установлено, что Автомобиль принадлежит Крюковой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако указанный автомобиль до сих пор по данным ГИБДД зарегистрирован на Чернецова О.А., что подтверждается паспортом транспортного средства серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
24.12.2009 года в Ярославский РОВД г.Ярославля поступил материал по факту обнаружения признаков изменения первичной маркировки номера кузова на Автомобиль принадлежащий Чернецову О.А.
По данному факту постановлением от 25.12.2009г. ООД УУМ Ярославского РОВД г.Ярославля, было отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.326 УК РФ.
Согласно справке об исследовании НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Автомобиль, установлено, что на исследуемом автомобиле в местах соединения щита передка с маркировочным обозначением номера кузова с другими частями кузова обнаружены кустарные сварные швы законченного характера. Обнаруженное маркировочное обозначение номера кузова не соответствует данным, указанных в регистрационных документах. Табличка заводских данных с идентификационным номером автомобиля отсутствует.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
Согласно ст.15 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Указанный Федеральный закон в статье 19 установил запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень таких неисправностей и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Деятельность по регистрации транспортных средств регулируется Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. № 1001. Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
Согласно данным Правилам, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, изготовленные в РФ, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством РФ; при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются, сообщение об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
Представление на регистрацию автомобиля с отсутствующим номерным обозначением узла, прикрепленного кустарным способом, а не организацией-изготовителем, по существу означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения. Регистрация такого автомобиля прямо запрещена п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Из пояснений истца и вышеуказанной справки об исследовании следует, что в отношении данной автомашины производились ремонтные работы: замена передка пола (номерного агрегата), замена пола кузова, замена передних и задних крыльев, замена правой и левой задней стойки, замена порогов, замена заднего борта, замена правой и левой центральной стойки, изменение цвета кузова.
Согласно п.1.13 Руководящего документа «Приемка, ремонт и выпуск из ремонта кузовов легковых автомобилей предприятиями автотехобслуживания» РД 37.009.021-89, при замене деталей кузова, на которых нанесены номера, на запасные части без номеров или на части от других кузовов с нанесенными на них номерами, станция технического обслуживания выдает заказчику справку-счет, которая подлежит представлению в органы Госавтоинспекции.
Истец и представитель истца Крюков в суде поясняли, что ими в органы ГИБДД был представлен договор-заявка на проведение технического обслуживания (заказ-наряд НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), заключенный между Чернецовым и Крюковым, однако, данный заказ-наряд не содержит ни перечень неисправностей, за устранением которых обратился заказчик Чернецов к исполнителю работ, ни сроки исполнения работ, ни данных о номерном агрегате, установленном на автомобиле. Заказ-наряд составлен лицом, фактически приобретавшим автомобиль у Чернецова – Крюковым. Собственно факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Чернецова О.А. к МОГТОР АМТС ГИБДД УВД по Ярославской области 2 СГТО, Управлению ГИБДД УВД по Ярославской области о понуждении к совершению регистрационных действий, связанных со снятием и постановкой автомобиля на учет в ГИБДД, заменой номерных узлов и агрегатов, выбраковкой, изменением цвета, переоборудованием и продажей, техническим осмотром – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья (подпись) Л.А.Тарасова
Копия верна. Судья