Дело № 2-2275/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе
судьи Донцовой Н.С.
при секретаре Кочетковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фроловой С.К. к Департаменту архитектуры и развития территории города мэрии г. Ярославля о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
у с т а н о в и л :
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Фролова С.К. является собственником земельного участка, расположенного по АДРЕС
Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенное строение, указывая то, что с 2008 года она является сособственницей нежилого здания, расположенного по АДРЕС. Данное право возникло у нее на основании решения Красноперекопского районного суда г.Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права собственности. На основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м. по указанному выше адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на котором расположено указанное выше нежилое здание (лит.А), а также еще два нежилых здания: лит.А1 - ..., лит.А2 - .... Актом приемки в эксплуатацию временного сооружения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА лит.А1.и А2 приняты в эксплуатацию как временные сооружения. В то же время согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Одним из условий признания за истцом права собственности на самовольную постройку является владение земельным участком, на котором осуществлено самовольное строительство, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Земельный участок, на котором расположены нежилые здания, находится у истца на праве собственности. Предназначен земельный участок для эксплуатации нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов. Учитывая категорию и вид разрешенного земельного участка, представляется очевидным, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ст. 263 ГКРФ). Как видно из представленных заключений, данные нормы истцом соблюдены. Таким образом, считает, что возведенные истцом нежилые строения лит.А1, А2 подлежат сохранению, поскольку они никоим образом, в соответствии с полученными заключениями, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью, осуществлены на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке. На основании изложенного просит суд признать право собственности Фроловой С.К. на нежилое здание лит. А1, антресоль, А2 в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ... по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Истец Фролова С.К в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представители истца по доверенности Мигиль В.В.,Фролов В Н в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв согласно которого строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с градостроительными регламентами, установленными правилами землепользования и застройки (ст. 2 Градостроительного кодекса РФ. ст. 85 Земельного кодекса РФ). Спорный объект согласно Генеральному плану города Ярославля, утвержденному решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 № 226, располагается в общественно-деловой функциональной зоне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - в общественно-деловой территориальной зоне (ОД), градостроительный регламент которой определяется ст. 41 Правил. В соответствии с градостроительным регламентом объекты розничной торговли, выставочные залы относятся к основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков (выбираемым правообладателями самостоятельно). Мойки легковых автомобилей до 5 постов относятся к условно-разрешенным видам использования объектов капитального строительства и земельных участков (для размещения которых требуется получение разрешения в соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ и проведение публичных слушаний). Строительство объекта капитального строительства должно осуществляться на основании разрешения на строительство, которое застройщик должен получить в соответствии с требованиями ст.51 Градостроительного кодекса РФ до проведения строительных работ. Постановлением мэра г. Ярославля от 05.11.2004 № 4439 был утвержден акт приемки в эксплуатацию магазина по продаже автомобилей и автозапчастей по АДРЕС. Как указано в заявлении, указанное здание было реконструировано. С заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) спорного объекта в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ застройщик не обращался.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: статья 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает порядок выдачи разрешения на строительство в случае реконструкции и возведения объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности. Данное разрешение выдается уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно данным технического паспорта на нежилое помещение по АДРЕС, составленного ... по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, строения лит. А1, А2 возведено без разрешения.
Согласно отказа в выдаче разрешения на реконструкцию магазина по продаже автомобилей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля отказывает в выдаче разрешения. Основанием для отказа является представленный технический паспорт, инвентарный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ... по Ярославской области для узаконения. Этот факт свидетельствует о том, что в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ возведена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находиться земельный участок, на котором осуществлена постройка.
В судебном заседании установлено, что истец является сособственником нежилого здания по АДРЕС. Земельный участок по указанному адресу находится в собственности истца. Истцом самовольно без соответствующих разрешений произведена реконструкция (возведены строения лит.А1, антресоль, А2), однако суд считает возможным в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 222 ГК РФ признать право собственности, поскольку истцом предоставлены заключения ООО ..., которые подтверждают факт того, что сохранение построек не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, суд не усматривает препятствий к удовлетворению данных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.222,235,236 ГК РФ, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать право собственности Фроловой ФИО6 на нежилое здание, состоящего из лит. А1, антресоль, лит. А2 расположенное по АДРЕС в соответствии с техническим паспортом, составленным ГУПТИ и УН по ЯО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней.
Судья Н.С.Донцова