Дело № 2 – 275 / 11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Тарасовой Л.А.,
при секретаре Редькиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой И.Б. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Григорьева И.Б. обратилась в суд с требованием к ответчику о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы в должности ... Ярославского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международного центра по проблемам пожилых «Здоровое долголетие» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год и признании незаконным решения комиссии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и по настоящее время она работала в Областном госпитале инвалидов отечественной войны в должности ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в должности ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время в должности .... За этот период название госпиталя менялось дважды, последний раз в 1999 году - областной клинический госпиталь ветеранов войн – Международный центр по проблемам пожилых «Здоровое долголетие», переименование никак не повлияло на характер ее работы. Госпиталь является стационарным учреждение для оказания стационарной помощи инвалидам и ветеранам ВОВ. При определении стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение УПФР в г. Ярославле был включен период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации. Период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время не включен в специальный стаж, поскольку сведения в выписке ИЛС о специальном стаже отсутствуют. Считает, что время работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и по настоящее время в должности ... в Ярославском областном клиническом госпитале ветеранов войн- Международный центр по проблемам пожилых «Здоровое долголетие» должен быть зачтен ей в специальный стаж, согласно утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в разделе «средний медицинский персонал» предусмотрена должность .... Пункт 5 перечня учреждений здравоохранения предусмотрены госпитали всех наименований.
В судебном заседании истица Григорьева И.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле по доверенности Шаблова Ю.С. в судебном заседании иск не признала, поддержала представленный письменный отзыв, в котором указано, что истец претендует на включение в специальный стаж периода работы в должности ... Ярославского областного клинического госпиталя ветеранов войн -Международного центра по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Данный период не может быть включен в специальный трудовой стаж Григорьевой И.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по следующим основаниям: Трудовые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.01г. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Согласно п.3 ст.28 Закона от 17.12.2001г. досрочные пенсии назначаются с учетом Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ. С целью реализации пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 Правительством РФ утверждены: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ " «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».«Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В Списке от 29.10.2002г. в Перечне учреждений здравоохранения (п.6) предусмотрены «госпитали всех наименований». Трудовая деятельность Григорьевой И.Б. в соответствии с уточняющей справкой от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и трудовой книжкой с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА протекала в Ярославском областном клиническом госпитале ветеранов войн - Международном центре по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» в должности .... На основании указанных нормативно-правовых актов медицинским работникам данной организации в подсчет специального стажа включаются периоды их работы только в отделениях стационара, являющихся структурными подразделениями ГУЗ ЯО Ярославского областного клинического госпиталя ветеранов войн - МЦ «Здоровое долголетие», а именно в отделении анестезиологии и реанимации, кардиологическом, хирургическом, терапевтическом и неврологическом. Кроме того, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Григорьевой И.Б. (дата регистрации в системе государственного страхования - 26.02.1999г.), стаж с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА представлен ГУЗ ЯО Ярославским областным клиническим госпиталем ветеранов войн - МЦ по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» без кода медицинской деятельности (28-ГД), сведения за 2010г. отсутствуют. Таким образом, начальником Управления ПФР в г.Ярославле на законных основаниях было принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Григорьевой И.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, т.к. специального стажа, учитываемого для назначения досрочной трудовой пенсии, при требуемом 30 лет, у истицы на 15.11.2010г.- 23 года 1 месяц 25 дней.
24.01.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - Международный центр по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие».
Представитель третьего лица - Ярославского областного клинического госпиталя ветеранов войн - Международный центр по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» в суд не явился, мнения по иску не представил.
Суд с учетом нения участвующих в деле лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело приданной явке.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено в судебном заседании по записям в трудовой книжке, истец работала:
- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – ..., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – ... терапевтического отделения Ярославского областного госпиталя инвалидов ВОВ; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – ... госпиталя.
Комиссией межрайонного Управления Пенсионного Фонда РФ в Ярославле в специальный стаж не включены периоды: обучения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, отпуск без сохранения заработной платы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы в должности ... с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время. С учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии истца на дату обращения 15.11.2010г. – 23 года 1 месяц 25 дней. Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи недостаточностью специального стажа.
Данный отказ суд считает необоснованным.
Согласно записи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН трудовой книжки истца Ярославский областной госпиталь ветеранов войн реорганизован в Ярославский областной клинический госпиталь ветеранов войн - международный центр по проблемам пожилых «Здоровое долголетие».
Списки соответствующих работ профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуется главная медицинская сестра, в том числе работающая в госпиталях всех наименований, что предусмотрено п.6 указанного списка.
Таким образом, при включении в специальный стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть на день подачи заявления, продолжительность специального стажа Григорьевой И.Б. составила 30 лет 10 мес.21 день при требуемом стаже 30 лет.
В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Григорьевой И.Б. должна быть назначена с момента обращения с заявлением с 15.11.2010 г., поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Григорьевой И.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Григорьевой И.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в должности главной ... Ярославского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международного центра по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Григорьевой И.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента обращения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья (подпись) Л.А.Тарасова
Копия верна. Судья