Дело № 2-508/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации11 апреля 2011 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Донцовой Н.С.,
при секретаре Кочетковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчанова О.М., Кутузова В.А. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о прекращении права аренды и признании права общей долевой собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, указывая то, что им, Кутузову В.А. и Молчанову О.М. принадлежит по 1 / 2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС, лит. А,А1,А1,А2,АЗ. общей площадью 76,90 кв.м. Истцы не однократно обращались в УЗР с заявлением об оформлении в собственность земельного участка.. Когда они обратились по этому вопросу в УЗР, еще раз, им отказали, даже в принятии заявления, мотивируя, тем, что земельный участок под домом истцов входит в проект постройки Карабулинской развязки, и приобретения его в собственность возможно только по решению суда. В соответствии с ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В соответствии с законом Ярославской области № 22-з от 24 апреля 2007 года «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права, на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. На основании изложенного просят суд
-признать прекращенным дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 427 кв.м. из общей площади 855 кв.м. с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Молчановым О.М. и запись в Едином государственном реестре прав.
-признать прекращенным дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 428 кв.м. из общей площади 855 кв.м. с кадастровым АДРЕС, расположенного по АДРЕС, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Кутузовым В.А. и запись в Едином государственном реестре прав.
- признать право общей долевой собственности Молчанова О.М. на 1/2 долю земельного участка площадью 855 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
- признать право общей долевой собственности Кутузова В.А. на 1/2 долю земельного участка площадью 855 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Истцы Молчанов О.М. и Кутузов В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности – Лебедева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представитель ответчика – Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля – в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого постановлением мэра города Ярославля от 04.07.2005 № 3015 Кутузовой Г.В. предоставлен земельный участок площадью 428 кв.м из общей площади участка 855 кв.м из земель поселений по АДРЕС на праве аренды сроком на 25 лет для эксплуатации индивидуального жилого дома. На основании указанного постановления заключен договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора сроком с 04.07.2005 по 03.07.2030. Постановлением мэрии города Ярославля от 13.10.2009 предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора Молчанову О.М. земельный участок площадью 427 кв.м из общей площади участка 855 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС для эксплуатации индивидуального жилого дома. В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федераций установлены исключительные случаи, когда возможен отказ в предоставлении гражданам или юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К их числу относится резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 18.06.2007 № 1892 «О резервировании земель для муниципальных нужд г. Ярославля» зарезервирован земельный участок ориентировочной площадью 40 га для строительства автомобильной дороги общего пользования, соединяющей проспект Толбухина с проспектом Фрунзе (Карабулинская транспортная развязка). Земельный участок по АДРЕС попадает в зону резервирования. Таким образом, переоформление в собственность указанного земельного участка в существующих границах невозможно. Федеральным законом «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предусмотрен исчерпывающий перечень предоставления земельных участков в собственность бесплатно. Граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001), находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. Таким образом, управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля просит заявленные требования оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, .... Кутузов В.А. и Молчанов О.М. являются собственниками по 1/2 доле жилого дома, расположенного по АДРЕС.
В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что согласно ст. 1 Закона ЯО от 15.10.2003 г. № 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 2 Закона Ярославской обл. от 27.04.2007 г. № 22-3 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом пользовании. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешло право собственности на строение, расположенное на земельном участке, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владении и находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Таким образом, предоставление земельного участка, расположенного по АДРЕС, на праве аренды является ошибочным и подлежит прекращению, соответственно подлежат прекращению договора аренды земельного участка и дополнительные соглашения к ним, заключенные между МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля», Молчановым О.М. и Кутузовым В.А.
Таким образом суд считает, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, не могут регулироваться абз. 2 п. 2, пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ согласно которым ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.. Также приходя к указанному выводу суд учитывает то обстоятельство, что право на оформления земельного участка в собственность возникло у истцов ранее, чем указанный земельный участок в соответствии с Постановлением мэра г. Ярославля № 1892 от 18.06.2007 г. был зарезервирован для муниципальных нужд города Ярославля - строительства автомобильной дороги общего пользования, соединяющей проспект Толбухина с проспектом Фрунзе (Карабулинская транспортная развязка), земли ориентировочной площадью 40 га: в Красноперекопском районе. Также суд учитывает тот факт, что стадия формирования земельного участка сторонами пройдена, границы земельного участка определены и не усматривает каких-либо препятствий для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить право аренды Молчанова О.М. на земельный участок площадью 427 кв.м. из общей площади 855 кв.м., с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС и запись в ЕГРП о регистрации дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА аренды земельного участка, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Молчановым О.М..
Прекратить право аренды Кутузова В.А. на земельный участок площадью 428 кв.м. из общей площади 855 кв.м., с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС запись в ЕГРП о регистрации дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА аренды земельного участка, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Кутузовым В.А..
Признать право общей долевой собственности Молчанова О.М. на 1/2 долю земельного участка площадью 855 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Признать право общей долевой собственности Кутузова В.А. на 1/2 долю земельного участка площадью 855 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Н.С. Донцова