Дело № 2-332/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.
при секретаре Колпаковой К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусева В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ярославле (межрайонному) о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включить в специальный педагогический стаж периодов деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Гусев В.А. в январе 2011г. обратился в суд с иском к УПФР в г.Ярославле (межрайонному) о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный педагогический стаж периодов деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
ОБОСНОВАНИЕ ИСКА ОБЕЗЛИЧЕНО
Истец просит признать необоснованным отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в специальный НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО стаж для назначения истцу пенсии период его работы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, указываемые в иске периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельностью с даты обращения за пенсией, т.е. со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
В период судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, дополнил требованием о включении в специальный педагогический стаж период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по призыву, что подтверждается военным билетом, а также ранее представленными в суд документами, в которых имеются данные о том, что истец был уволен с предшествующего места работы с должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в связи с призывом на военную службу.
ОБОСНОВАНИЕ ИСКА ОБЕЗЛИЧЕНО
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика по доверенности Шаблова Ю.С. требования не признала по основаниям письменного отзыва на иск, ВОЗРАЖЕНИЯ НА ИСК ОБЕЗЛИЧЕНЫ
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны достаточно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Из трудовой книжки истца (л.д. 10-12) следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец принят на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволен с занимаемой должности в связи с уходом в ряды Советской Армии, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец проходил службу в рядах Советской Армии, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принят на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен из ОРГАНИЗАЦИЯ 3 в ОРГАНИЗАЦИЯ 4 на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО и принят НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведен на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО ОРГАНИЗАЦИЯ 4 и работает в данной должности по настоящее время.
Из материалов дела следует, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец находился на курсах повышения квалификации, что не оспаривается стороной ответчика.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Гусеву В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Гусев В.А. обоснованно полагает нарушенным его право на досрочную пенсию.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ №173-Ф3 « О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона (для мужчин возраст установлен 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе с НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004г. № 11-П положение подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в той мере, в какой оно не позволяет с 1 января 2002г. засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельностью в учреждениях для детей, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.
Суд полагает, что период работы истца в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подлежит включению в стаж, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 указана должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО.
Аналогично учреждения ОРГАНИЗАЦИЯ 1, как внешкольные учреждения, и должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в этих учреждениях, были предусмотрены вышеуказанными Списками от 06.09.1991г. № 463.
Аналогично Списками от 02.09.1999г. № 1067 также была предусмотрена должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО, учреждение - ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (всех наименований).
Обстоятельство отсутствия у такой школы статуса юридического лица не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде невключения его работы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в специальный стаж. Истец при этом пояснил, что период его увольнения из ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в связи с уходом в Советскую Армию в трудовой книжке указан с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – неточно - с начала следующего за призывом месяца, поскольку далее в трудовой книжке записано, что он служил в Армии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что указано и в военном билете. Архивной справкой на л.д.38 подтверждается период его работы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Суд полагает, что в дате увольнения по справке с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имеется описка в месяце в первоисточнике, поскольку имеется ссылка на распоряжение об увольнении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. С учетом следующей записи в трудовой книжке, совпадающей со сведениями в военном билете, следует считать датой его увольнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Из трудовой книжки, с учетом сведений военного билета, следует однозначный вывод о том, что из ОРГАНИЗАЦИЯ 1 истец уволен в связи с уходом в Армию.
Указанным Типовым положением о ОРГАНИЗАЦИЯ 1 подтверждается довод истца о том, что его работа НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 проходила с детьми. Пунктом 12 Типового положения предусматривалось, что учащиеся ОРГАНИЗАЦИЯ 1 могут обучаться в ней до 18-летнего возраста включительно. ОРГАНИЗАЦИЯ 1 являлась внешкольным учреждением.
При этом указываемые ответчиком Правила исчисления периодов работы от 29.10.2002г. № 781 предусматривают, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (пункт 4 Правил).
Период работы истца НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 продолжительностью 5 месяцев 24 дня подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца.
Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в стаж, поскольку в эти периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях, работал в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 4, направлялся на курсы повышения квалификации работодателем. В эти периоды истцу начислялась заработная плата, и работодателем отчислялись страховые взносы, то есть условия трудового договора не менялись.
Заслуживают внимания доводы истца в исковом заявлении относительно включения периода курсов повышения квалификации в стаж НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельности.
Кроме того, не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что курсы повышения квалификации отражены работодателем в сведениях персонифицированного учета истца без кода НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельности, и что работодатель, по мнению ответчика, квалифицировал указанные периоды как не подлежащие зачету в специальный стаж. Истец пояснил в суде, что он, как НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО, заполняет эти сведения на бланках, представляемых пенсионным органом. Именно пенсионный орган обязывает работодателя курсы повышения квалификации отражать отдельной строкой, в предусмотренном бланком месте.
Курсы повышения квалификации истца общей продолжительностью 40 дней подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которое действовало до принятия Постановления РСФСР от 06.09.1991 года N 463, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период службы истца в Советской Армии продолжительностью 1 год 7 месяцев 3 дня также подлежит зачету в его специальный стаж.
В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» ответчику необходимо назначить Гусеву В.А. пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку к этому моменту истец объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО деятельностью (24 года 4 месяца 6 дней, учтенный стаж ответчиком + 5 мес.24дня + 40дней + 1 год 7 мес.3 дня = 26 лет 6мес.13дней, т.е. более 25 лет, требуемых законом).
С учетом изложенного в совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198, 12,56,57 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гусева В.А. удовлетворить:
Признать необоснованным отказ УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонного) в решении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении Гусеву В.А. досрочной трудовой пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж для назначения пенсии Гусеву В.А. период его работы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период его службы в рядах Советской Армии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
и назначить Гусеву В.А. досрочную трудовую пенсию в связи с НАИМЕНОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО с даты обращения за пенсией, т.е. со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья И.Г.Красноперова