Дело № 2-908/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации11 мая 2011 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
судьи Донцовой Н.С.,
при секретаре Кочетковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чадаевой Л.А. к Управлению земельными ресурсами мэрии г. Ярославля, МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля», Курчиной В.К., Бушкову Сергею Петровичу о признании права собственности на земельный участок и по иску Курчиной В.К. к Управлению земельными ресурсами мэрии г. Ярославля, МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Чадаева Л.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указывая то, что она является собственником доли жилого дома,, расположенного по АДРЕС, на основании Договора купли-продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.06.1984г. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 649 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (существующий жилой дом), кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 27.11.2001г., местоположение: АДРЕС. В соответствии с Постановлением мэра города Ярославля № 3363 от 08.11.2001г. указанный земельный участок площадью 649 кв.м. закреплен при домовладении, из них на праве аренды сроком на 25 лет за:
Тарасовым С.К. - 130 кв.м.,
Гусаровой Т.И. - 78 кв.м.,
Бушковым С.П. - 74 кв.м.,
Калининым Е.В. - 52 кв.м.,
Курчиной В.К. - 130 кв.м.
В соответствии с Постановлением мэра города Ярославля № 3799 от 26.10.2006 (с изменениями, указанными в Постановлении мэра города Ярославля № 1471 от 11.05.2007г.) земельный участок площадью 78 кв.м. из общей площади участка 649 кв.м. из земель поселений по АДРЕС на праве аренды для эксплуатации индивидуального жилого дома Чадаевой Л.А. На основании указанных выше Постановлений мэра города Ярославля между Муниципальным учреждением «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Чадаевой Л.А. было заключено Дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.07.2007г. к Договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение аренды участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы. В настоящее время совместное обращение всех собственников домовладения, как того требует Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность невозможно вследствие ряда объективных обстоятельств. В связи с вышеизложенным просит суд:
- признать прекращенным Дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к Договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора;
- признать за Чадаевой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 78 кв.м., соответствующий 3/35 долям земельного участка площадью 649 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Истец Чадаева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Чадаевой Л.А. по доверенности – Волчик А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Курчина В.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Чадаевой Л.А.
Ответчик Бушков С.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Третьи лица Ситникова Т.И., Калинин Е.В., Тарасов С.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьих лиц Ситниковой Т.И. и Калинина Е.В по доверенности – Жохов А.А. в судебном заседании каких-либо возражений по иску не представил.,пояснил, что лица, чьи интересы он представляет имеют оформили право собственности на земельный участок.
Курчина В.К. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указывая то, что она является собственников 1/5 доли в праве собственности на домовладение: лит. A. A1 общей площадью 163.1 кв.м.. назначение жилой 109,4 кв.м, лит. Б общей площадью - 26.5 кв.м.. жилой - 19.4 кв.м., расположенное по АДРЕС. Право собственности истицы на указанную долю в домовладении подтверждается - свидетельством о государственной регистрации права, выданным ГУПТИ УН по ЯО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Указанная доля была получена истицей на основании договора дарения от 16.11.1999г., заключенного между Калининой Е.И. и Курчиной В.К.. Домовладение расположено на земельном участке площадью 649 кв.м. В соответствии с данными Кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 28.05.2010г. указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учете присвоением кадастрового НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В соответствии с постановлением мэра г. Ярославля № 3363 от 08.11.2001г. указанный земельный участок закреплен при домовладении, в части предоставлен на праве аренды сроком на 25 лет следующим лицам, являющимся собственниками долей в праве общей долевой собственности на домовладение:
-Тарасов С.Е. - 130 кв.м.:
- Бушков С.П. - 74 кв.м.:
- Ситникова Т.И. - 78 кв.м.;
- Калинин Е.В. 52 кв.м.:
- Курчина В.К. (истица) - 130 кв.м. соответствующие 1/5 доли общей площади земельного участка. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ: «Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами». В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»: «Граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы». Кроме того, Курчина В.К. в период с 2007г по настоящее время производит оплату земельного налога за указанный земельный участок. При этом УЗР мэрии г. Ярославля отказывает сособственникам домовладения в предоставлении земельного участка в долевую собственность, ссылаясь на норму ст. 36 Земельного кодекса требующую совместного обращения всех сособственников. При этом к настоящему моменту решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля, вступившим в законную силу, право на соответствующую долю в собственности на земельный участок, признано за Тарасовым С.Е., одним из сособственников домовладения. Обращение же всех сособственников совместно практически невозможно, поскольку привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Бушков С.П., находится на стационарном лечении по поводу тяжелого заболевания. В связи с изложенным истица не имеет возможности оформить свое право собственности на долю земельного участка иначе, чем в судебном порядке. В связи с вышеизложенным просит суд:
- признать за Курчиной В.К. право собственности на земельный участок площадью 130 кв.м. соответствующий 1/5 доле в праве собственности на земельный участок площадью 649 кв.м. расположенный по АДРЕС. 12/4. кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Представитель Курчиной В.К. по доверенности – Гатаулина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля – в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого в силу п.4 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. В архиве УЗР находится кадастровое дело в отношении спорного земельного участка 2005 года. Из содержащихся в нем документов следует, что площадь данного земельного участка составляет 649 кв.м. Местоположение границ этого участка согласовано владельцами смежных земельных участков. На основании изложенного Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля оставляет решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по иску не представил.
Третье лицо Чадаева Л.А. и ее представитель по доверенности – Волчик А.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Курчиной В.К.
Третьи лица Ситникова Т.И., Калинин Е.В., Тарасов С.Е., Бушков С.П. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУПТИ и УН по ЯО по доверенности – Резчикова А.В. в судебном заседании пояснила то, что согласно инвентарного дела по договору дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО подарила ФИО1 3/35 доли домовладения, состоящего из лит. А, Б, расположенного по АДРЕС. 12/4. Согласно договора купли-продажи от 1984г. ФИО1 продала Чадаевой Л.А. 3/25 доли домовладения, расположенного по АДРЕС. 12/4..принадлежащего ФИО1 на основании договора дарения от 08 12 1969г, таким образом в договоре купли продажи содержится ошибка в размере доли – должно быть не 3\25 а 3 \35.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами. Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса. Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права.
Суд считает, что положение п. 5 ст. 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, не является препятствием к удовлетворению исковых требований. При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 05.03.2004г.№82-О, согласно которой пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности. По смыслу данной правовой позиции, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов. Таким образом, положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.
Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что согласно ст. 1 Закона ЯО от 15.10.2003 г. № 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 2 Закона Ярославской обл. от 27.04.2007 г. № 22-3 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом пользовании. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешло право собственности на строение, расположенное на земельном участке, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владении и находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Таким образом, предоставление земельного участка на праве аренды является ошибочным и подлежит прекращению, соответственно подлежит прекращению договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.03.2005г. аренды земельного участка, расположенного по АДРЕС, и дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков г. Ярославля» и Чадаевой Л.А.
Также суд учитывает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет как сформированный в соответствии с требованиями ЗК РФ, площадь земельного участка составляет 649 кв.м., предоставлен для эксплуатации индивидуального жилого дома из земель поселений, границы земельного участка установлены.
Таким образом, суд каких-либо препятствий для удовлетворения исковых требований не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать прекращенным договор аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.03.2005 года и дополнительное соглашение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.07.2007 года аренды земельного участка, расположенного по АДРЕС, заключенное между МУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Чадаевой Л.А..
Признать право общей долевой собственности Чадаевой Л.А. на 3/35 долей земельного участка площадью 649 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Признать право общей долевой собственности Курчиной В.К. на 1/5 долю земельного участка площадью 649 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд АДРЕС.
Судья Н.С. Донцова