решение о назначении досрочной трудовой пенсии - вступило в законную силу 16.06.2011 года



Дело № 2 – 875 / 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Редькиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заинькина В.И. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Заинькин В.И. обратился в суд с иском о назначении ему досрочной трудовой пенсии, указав, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. лицам, проработавшим с вредными условиями труда в соответствии с абз.21 пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». При этом в специальный стаж не включен период работы на заводе керамических стеновых панелей: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .. – 1год 1 месяц 15 дней и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .. в ремонтно-строительном участке – 2 года 9 месяцев 15 дней, как периоды работы в должности .., предусмотренные разделом 29 списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Считает данное решение необоснованным, поскольку ответчик не учел при назначении пенсии справку Организация НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об уточнении особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Согласно данной справке истец работал полный рабочий день Организация с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг на строительстве жилого дома с вредными условиями труда, предусмотренными списком № 2, в его функциональные обязанности входили трудовые обязанности, согласно должностной инструкции, утвержденной директором Организация 08.09.1987г. Данные функции свидетельствуют о выполнении трудовых обязанностей в особых условиях труда. Им выполнялась травмоопасная работа, при перепаде атмосферных температур, при вдыхании запыленного воздуха, на высоте. Списком №2 предусматривается назначение пенсии без уточнения функциональных обязанностей. Просит признать незаконным решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА межрайонного УПФ РФ ГУ в г. Ярославле об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж работы период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .., обязать УПФ РФ г. Ярославля назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании истец Заинькин В.И. и его представитель по ордеру – адвокат Береснева Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Шамшурина С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск, в котором указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Управление ПФР РФ в г. Ярославле обратился Заинькин В.И. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с недостаточностью специального стажа, не включены в специальный стаж период работы Заинькина В.И. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .. на Организация Согласно п.1 п.п.2 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ мужчинам трудовая пенсии по старости назначается при достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно абз.2 пп2 п.1 ст.27 Закона, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.2 ст.27 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мастерам строительных и монтажных работ. (код 2290000б-23419). Основным документом при досрочном назначении пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году. До 01.01.1992 право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, установлено мастерам, прорабам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов. Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной Организация с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Заинькин В.И. работал на строительстве жилого дома по Списку № 2. Сведения об учебных отпусках, отпусках за свой счет, простоях и других периодах отвлечения от льготной работы организация не представляет. Профессия «мастер — бригадир» Разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, не предусмотрена, как не предусмотрена и разделом XXIX Списка № 2. Согласно акту проверки группы НПВП и ОППЗЛ Отдела ПФР в Дзержинском районе г. Ярославля, факта льготной работы Заинькина В.И. в Организация выявлено, что Заинькин В.И. действительно с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал в качестве .. на строительстве жилого дома, данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Пояснила, что, с учетом позиции по делу, специальный стаж Заинькина на момент обращения с заявлением составил 5 лет 11 мес. 19 дней при требуемым ему 6 годам 3 месяцам.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав свидетелей ФИО1 и ФИО2, подтвердивших факт работы Заинькина В.И. в спорный период на строительстве жилого дома без отрыва от основного места работы в Организация изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке Заинькин В.И. работал Организация с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был переведен на строительстве жилого дома.

Согласно п.1 п.п.2 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ мужчинам трудовая пенсии по старости назначается при достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно абз.2 пп2 п.1 ст.27 Закона, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.2 ст.27 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N 2 от 1956 г.), может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Списком N 2 от 1956 г. в п. "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992 г.) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

Согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организация, подтвержден особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии Заинькина В.И. Согласно данной справки, Заинькин В.И. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал на основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) полный рабочий день на строительстве жилого дома с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 2, разделом №XXIX п.б, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в соответствии со ст. 27 п.2 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

У суда нет оснований не доверять представленной справке, подтверждающей, что Заинькин В.И. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал полный рабочий день

на строительстве пятиэтажного жилого дома без отрыва от основного места работы. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

То обстоятельство, что в трудовой книжке должность Заинькина поименована как .. а не .. по мнению суда, не может повлиять на реализацию им права на социальное обеспечение по возрасту относящееся к числу основных прав человека и гражданина гарантированных Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанный период в специальный стаж.

В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» пенсия Заинькину должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту он объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Заинькину В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в АДРЕС включить в специальный стаж работы Заинькина В.И. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .. на строительстве жилого дома Организация.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Заинькину В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова

Копия верна. Судья