Дело № 2-520/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2011 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Корчагиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Байковой И.П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о признании незаконным решения, о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Байкова И.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноперекопском районе г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в специальный стаж Байковой И.П. не включены периоды работы в ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ..... и курсы повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Байкова И.П. обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительным решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, включить указанные выше периоды в специальный стаж, ответчику назначить и выплачивать пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что медпункт был переименован в здравпункт. Работа у нее была тождественная.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности Головачева О.П. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что здравпунк в списках не указан. Имеется расхождение в должностных обязанностях. В должностной инструкции истца нет лечебной деятельности. ЯНОС код льготной работы указывал до декабря 2006г.

Представитель третьего лица ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» по доверенности Марцинкус А.Ю. поддержала исковые требования и пояснила, что деятельность ..... является лечебной, что подтверждается положением о здравпункте. Работа ..... была аналогична работе ...... Обязанности истца остались прежними. Была только смена наименования. Курсы повышения квалификации связаны с трудовыми обязанностями работника. На курсы направляют по указанию работодателя и в интересах работодателя. Не знает почему убрали код льготной работы.

Суд, выслушав, объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в этот период работник продолжает состоять в трудовых отношениях, направляется на курсы повышения квалификации работодателем, в этот период начислялась заработная плата и работодателем отчисляются страховые взносы.

В должностной инструкции истца указана обязанность повышать профессиональный уровень не реже одного раза в пять лет.

Периоды работы истца в ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности .... здравпункта подлежит включения в специальный стаж работы.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 1066 предусмотрена должность ....... Кроме того, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в Списке, в том числе в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

В соответствии с положением ПП-56 о здравпункте, утвержденного 04.02.2008г., здравпункт является структурным подразделением ОАО «Славнефть-ЯНОС». К задачам здравпункта отнесены: проведение мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости; оказание лечебно-профилактической помощи работникам ОАО «Славнефть-ЯНОС»; проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей. К функциям здравпункта отнесено, в том числе, оказание первичной медицинской помощи работникам ОАО «Славнефть-ЯНОС».

Создание здравпунктов было предусмотрено Приказом Минздрава РФ от 3.11.1999 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», согласно которому здравпункты (врачебные, фельдшерские) являлись структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, и были предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся. Аналогичное положение установлено в действующем Приказе Минздравсоцразвития от 7.10.2005 г. N 627 «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».

В должностные обязанности ...... здравпункта ОАО «Славнефть-ЯНОС» входит проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей автотранспортных средств, медицинский осмотр лиц находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, оказывать первую доврачебную помощь на здравпункте, в цехе, на территории предприятия.

Аналогичные должностные обязанности содержались в должностной инструкции ..... медпункта, что подтверждается должностной инструкцией НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, утвержденной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Ответчик, период работы истца в должности .... в ОАО «Славнефть-ЯНОС», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включил в специальный стаж истца.

Таким образом, истец продолжала выполнять прежние должностные обязанности по полученной специальности, что подтверждается должностными инструкциями фельдшера здравпункта и фельдшера медпункта, положениями о здравпункте и о медпункте.

Приходя к выводу, что Байкова И.П. занималась медицинской деятельностью, суд принимает во внимание, что ..... относится к категории специалистов со средним профессиональным образованием, на должность .... назначается специалист со средним медицинским образованием. Также суд учитывает, что в период работы истца в должности .... в ОАО «Славнефть-ЯНОС» оформлена лицензия на осуществление медицинской деятельности по оказанию доврачебной помощи (лечебное дело), амбулаторно-поликлиническая помощь.

Таким образом, судом установлено, что в период работы в ОАО «Славнефть-ЯНОС» истец осуществляла обязанности ....., и указанные выше спорные периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 20. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик не оспаривает, что в момент обращения истца за назначением пенсии Байкова И.П. имела специальный стаж 27 лет 7 дней.

В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту истец объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – более 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноперекопском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе Байковой И.П. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Байковой И.П. период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, периоды курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить и выплачивать Байковой И.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Лисютина