решение о перерасчете пенсии - вступило в законную силу 20.06.2011 года



Дело № 2 – 964 / 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Редькиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаряна В.Г. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Ярославле о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Казарян В.Г. обратился в суд с указанным иском к Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное), указав в нем, что он является пенсионером, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ему назначена пенсия по старости, трудовой стаж составил 38 лет 9 мес. 8 дней. При выходе на пенсию ему была выдана справка о заработной плате за период с мая 1971 по февраль 1979 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на основании которой ему и начислена пенсия. Однако в апреле 2009 года Комиссия ОПФ РФ по ЯО посчитала, что данной справки недостаточно и она не может быть принята в расчет, в связи с тем, что подписи руководителя и главного бухгалтера в ней не расшифрованы. В связи с этим он получает в настоящее время пенсию в размере ... руб.... коп. С данным решением УПФ РФ он не согласен, поскольку с мая 1971 года по февраль 1979 года он работал должность АДРЕС что подтверждается записью в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком. Размер его заработной платы за указанный период составлял ... руб. Архивы в настоящее время не сохранились, какие-либо иные справки за указанный период в настоящее время получить не представляется возможным. Согласно справкам о заработной плате за время работы должность Организация1 с 1974 по 1978 год ее размер составил ... руб. Просит суд обязать УПФ РФ ГУ межрайонное произвести перерасчет назначенной ему государственной пенсии по старости с 01.05.2009 года с учетом среднемесячного заработка за период его работы в Организация1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Истец Казарян В.Г. и его представитель по доверенности Воронов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснили, что до мая 2009 года истцу выплачивалась пенсия в размере более ... рублей, с мая 2009 года размере пенсии уменьшился почти на ... руб., об уменьшении размера пенсии истцу стало известно по факту получения пенсии. После выяснения причин уменьшения размере пенсии истец привез из Армении справку о зарплате с расшифровкой подписей руководителя и главного бухгалтера, но пенсию в прежнем размере так и не восстановили.

Представитель ответчика – Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)– по доверенности Сирченко О.В. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на иск, в котором указано, что для расчета пенсии в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Справка о заработной плате должна содержать сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд, указанных на основании первичных бухгалтерских документов, выдаваться в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Казаряном В.Г. была предоставлена Справка о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в которой подписи руководителя и главного бухгалтера не расшифрованы, что не соответствует Государственным стандартам Российской Федерации: "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденным Постановлением от 03.03.2003 г. N 65-ст. Справка о заработной плате от 21.02.2002 г. заверена печатью Организация 2 неправомерно, так как данная организация прекратила свое существование в 1992 г., что подтверждается справкой, представленной в Управление 03.04.2006 г. входящий НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организация 2 переименовано в Организация 2 которое с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переименовано в Организация3. Произвести перерасчет за период с 1974г. по 1978г., согласно справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не представляется возможным, так как представленная справка не отвечает требованиям действующего законодательства, оформлена несоответствующим образом. 03.04.2006 г. истцом была представлена справка о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 2006г., в которой отсутствуют число, месяц выдачи, подписи руководителя и главного бухгалтера не расшифрованы, что не соответствует установленным требованиям к форме документов. Справка о реорганизации не содержит номера и даты выдачи, заверена печатью Организация3 за подписью Председателя правления Организация3. Несоответствие наименования юридического лица, содержащегося в печати организации, наименованию юридического лица, содержащемуся в подписи должностного лица, которой подтверждается подлинность данных, отраженных в справке, не позволяют учесть указанную справку для исчисления пенсии. Казаряном В.Г. 18.08.2010 г. была представлена справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о заработной плате без номера и даты выдачи, справка о реорганизации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организация 2 переименовано в Организация3, что не соответствует сведениям содержащихся в ранее выданной справке, представленной в Управление 03.04.2006 г. входящий НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. По результатам анализа вышеуказанных документов установлено несоблюдение требований к форме документов, в представленных справках о реорганизации установлены расхождения в датах, что недопустимо при разрешении вопросов о назначении пенсии. Подлинность данных, отраженных в справках, не подтверждена соответствующими должностными лицами. Управление считает, что требования Казаряна В.Г. удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав лиц, участвовавших в деле, свидетеля ФИО1, жену истца, подтвердившей факт работы истца в спорный период в должности должность Организация1 , изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Казаряну В.Г. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлена пожизненно пенсия по старости с учетом периода его работы с мая 1971 года по февраль 1979 года в Организация1 и размера заработной платы за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, установленной на основании справки о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В соответствии с п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ для расчета учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.

В соответствии с п. 26 Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.02 г. № 16/19па (в редакции от 12.03.2010 г.) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а в случае их ликвидации - вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Согласно данным трудовой книжки, Казарян В.Г. работал с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организация1

В справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отражена заработная плата истца за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. Данная справка подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, скреплена печатью. Текст справки составлен на армянском и русском языках. Сомневаться в подлинности указанной справки у суда оснований не имеется.

Доводы ответчика со ссылкой на несоответствие справки Государственным стандартам Российской Федерации: "Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденным Постановлением от 03.03.2003 г. N 65-ст суд считает несостоятельными.

Данный ГОСТ, как указано в его п. 1, распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к УСОРД (унифицированной системе организационно-распорядительной документации) - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др. (далее - документы), включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). Введен в действие впервые с 01.07.2003г.

ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба РФ.

При этом следует обратить внимание на то, что требования ГОСТ Р 6.30-2003 являются рекомендуемыми. Соответственно, несоблюдение при оформлении организационно-распорядительного документа требований данного ГОСТ при отсутствии нарушений иных правовых актов не влечет признание такого документа недействительным.

Таким образом, данный ГОСТ устанавливает требования по оформлению документов на территории Российской Федерации, к тому же, введен в действие после предоставления Казаряном справки о заработной плате в пенсионный орган.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Согласно ст.11 указанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что представленные истцом сведения о его заработке, содержащиеся справка о заработной плате за период его работы в Организация1 подлежат учету при определении размера пенсии, выплачиваемой Казаряну.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с 01.05.2009г. – с момента нарушения его права на получение пенсии в размере с учетом среднемесячного заработка за период его работы в Организация1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Казаряна В.Г. удовлетворить.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле с 01.05.2009 года произвести перерасчет назначенной Казаряну В.Г. пенсии с учетом среднемесячного заработка за период его работы в Организация1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова

Копия верна. Судья