Дело № 2-828/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2011 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бритвич Ю.С.

при секретаре Жаровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилиной Е.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Данилина Е.К. обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в специальный стаж Данилиной Е.К. не были включены периоды работы фельдшером по приему вызовов Новодвинской горбольницы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, работа старшей медсестры детского комбината НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ЯШЗ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Данилина Е.К. обратилась в суд с иском о включении этих периодов работы в специальный стаж, указав, что в это время она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В судебном заседании истец Данилина Е.К. уточнила исковые требования, просила признать недействительным решение Пенсионного фонда, включить период работы в должности фельдшера по приему вызовов и старшей медсестры в Детском комбинате в специальный стаж, назначить трудовую пенсию со дня обращения. Пояснила, что пенсия по пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона ей уже назначена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, но с учетом указанных периодов пенсия должны быть назначена со дня обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указала, что в ее обязанности как фельдшера по приему вызовов скорой помощи входило распределение бригад скорой помощи, оказание медицинской помощи гражданам, обратившимся непосредственно на станцию скорой помощи. Пояснила, что в связи с беременностью была переведена на легкий труд, не носила медоборудование, но оказывала медицинскую помощь населению. В период ее работы в детском комбинате старшей медсестрой в комбинате было 4 ясельные группы и 6 групп детского сада.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности Головачева О.П. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, указав, что у Данилиной Е.К. на момент обращения за назначением пенсии имелся специальный стаж 27 дет 10 мес. 26 дн., при требуемом стаже 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В настоящее время пенсия Данилиной Е.К. назначена. Должность фельдшера по приему вызовов не предусмотрена ни одним из Списков должностей. Фактически работа фельдшера по приему вызовов является работой диспетчера, должностные обязанности не тождественны работе фельдшера выездной бригады скорой помощи. Также отсутствуют основания для включения в специальный стаж период работы старшей медсестрой детского комбината, т.к. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указанная работы не подлежала включению в спецстаж. На ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец не выработала необходимый специальный стаж, что не позволяет применить законодательство, действовавшее до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истец с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала фельдшером по приему вызовов в Новодвинской горбольнице.

На момент осуществления истцом работы в этой должности действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, которым была предусмотрена должность фельдшера.

Действующим Списком должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. также предусмотрена должность фельдшера в больницах всех наименований.

Работа истца, осуществляемая до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, предусматривающим, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Фельдшер относится к среднему медицинскому персоналу, следовательно, работа в данной должности подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Запись должности истца в трудовой книжке как «фельдшер по приему вызовов» является лишь уточнением и не может служить основанием к отказу в назначении пенсии. Таким образом, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 год 10 мес. 25 дн.) подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж истца.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, была предусмотрена работа в должности медицинской сестры (в том числе старшей) дошкольного образовательного учреждения (детского сада).

С 1 октября 1993 года трудовая деятельность в должности медсестры детского сада не подлежала включению в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологический учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г., действовавший с 06.09.1991г. до 01.11.1999г., а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г., действовавший и применявшийся до 29.10.2002г., детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., дошкольные детские учреждения и школы также включены не были.

При таких обстоятельствах работа истца в должности старшей медицинской сестры детского комбината НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ЯШЗ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в части периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в календарном исчислении.

То, что в указанных Списках отсутствует такое наименование учреждения как детский комбинат, не является препятствием для назначения истцу пенсии за выслугу лет, поскольку ответчиком не оспаривается факт осуществления истцом обязанностей старшей медсестры и осуществление ею лечебной деятельности в детском комбинате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ЯШЗ по охране здоровья населения.

Ответчик не оспаривает, что на момент первого обращения истца за назначением пенсии – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец имела специальный стаж 27 лет 10 мес. 26 дней. С учетом включения в специальный стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (1 год 10 мес. 25 дн.), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (9 мес. 30 дн.) пенсия должна была назначена истцу с момента первого обращения, поскольку к этому моменту истец объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – более 30 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Данилиной Е.К. удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе Данилиной Е.К. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Данилиной Е.К. в календарном исчислении периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) выплачивать Данилиной Е.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента обращения с учетом выплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Ю.С.Бритвич