Дело № 2-1450/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

Председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Глушко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

13 июля 2011 года

гражданское дело по заявлению УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации должника Новиковой О.А.

У С Т А Н О В И Л :

УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) обратилось в суд с заявлением об установлении ограничения на выезд из РФ должника Новиковой О.А.,

В обоснование доводов заявления указано, что Новикова О.А. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное), в связи с осуществлением ей предпринимательской деятельности.

В судебное заседание представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Новикова О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом по месту регистрации, которое подтверждается сведениями, представленными из ОАСР УФМС России по Ярославской области.Городской курьерской службой в суд возвращены судебные извещения с указанием причины невручения - в связи с истечением срока хранения. Поэтому суд считает, что заинтересованное лицо отказалось принять судебное извещение, поскольку не явилась в Городскую курьерскую службу несколько раз, несмотря на то, сотрудниками курьерской службы предпринимались меры к вызову для получения корреспонденции. Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя и заинтересованного лица должника Новиковой О.А.

Исследовав письменные материалы дела,суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Новикова О.А. в силу ч. 1 ст. 6 закона также является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, несет обязанность по уплате страховых взносов.

В соответствии со ст. 28 Закона №167-ФЗ Новикова О.А. обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. На день обращения в суд сумма недоимки по страховым взносам Новиковой О.А.составила за 2008 год – ....... руб..; за 2009 год – ....... руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей – 5000 рублей, в отношении юридических лиц – 50000 рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона № 167-ФЗ.

С 01.01.2010 года взыскание задолженности по страховым взносам и пеней со страхователей – индивидуальных предпринимателей производится в порядке, определенном ст. 19, ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно порядку взыскания задолженности, действовавшему до 01.01.2010 года в соответствии с ч.6 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ (утратила силу с 01.01.2010 г.) решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда РФ после истечения срока исполнения требования об их уплате. В соответствии с ч.14, 15 ст.25.1 Закона № 167_ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение 5-ти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскание задолженности с 01.01.2010 г. производится по нормам ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ, которой установлено, что принудительное исполнение решение руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика, принимаемого в форме соответствующего постановления и направляемого судебному приставу-исполнителю для исполнения, осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.ст. 25 и 25.1 ФЗ №167-ФЗ 17 июня 2009 года заместителем начальника УПФР в Красноперекопском районе г. Ярославля принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Новиковой О.А. Решение согласно п. 14 ст. 25 ФЗ № 167-ФЗ было обращено к исполнению путем направления постановления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Службу судебных приставов Красноперекопского района г.Ярославля для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней.

В соответствии со ст.20 ФЗ №212-ФЗ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА начальником УПФР в Красноперекопском районе г. Ярославля принято постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Новиковой О.А. Постановление обращено к исполнению путем его направления в Службу судебных приставов Красноперекопского района г.Ярославля для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 рабочих дней.

До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке. Новикова О.А. не принимал никаких мер по погашению задолженности, не обращался в УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) для урегулирования возникшей недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Установление для Новиковой О.А. временного ограничения на выезд из РФ необходимо в целях защиты прав УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Управления ПФР в Красноперекопском районе г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Новиковой О.А. взыскана недоимка по страховым взносам, пени, штраф на общую сумму ....... руб.. Постановление вступило в законную силу. На основании указанного постановления ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом - исполнителем Красноперекопского районного отдела судебных приставов города Ярославля УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении Новиковой О.А.

На основании постановления Управления ПФР в Красноперекопском районе г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Новиковой О.А. взыскана недоимка по страховым взносам, пени, штраф на общую сумму ....... руб.. Постановление вступило в законную силу. На основании указанного постановления 13.10.2010 года судебным приставом - исполнителем Красноперекопского районного отдела судебных приставов города Ярославля УФССП по ЯО возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении Новиковой О.А.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя на период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА задолженность Новиковой О.А. не погашена.

Статьей 2 Федерального Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

С учетом того,что доказательств уважительности причин непогашения задолженности в течение длительного срока должником в службу судебных приставов и в суд не представлено, суд полагает необходимым принять в отношении должника предусмотренную законом меру и временно ограничить выезд должника Новиковой О.А. из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству.

Кроме того,судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Новикова О.А. зарегистрировала брак с ФИО1.( актовая запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в связи с чем,произошло изменение фамилии должника. Поэтому суд считает необходимым ограничить выезд из Российской Федерации должника Нальгиевой О.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, суд

У С Т А Н О В И Л :

Ограничить выезд из Российской Федерации должника Нальгиевой ( до регистрации брака Новиковой ) О.А., до исполнения ею обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, взысканной на основании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноперекопском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и на основании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноперекопском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней путем подачи частной жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья М.Е. Великая