Дело № 2 – 326 / 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Редькиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова А.В. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Волков А.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионным фондом Российской Федерации (государственное учреждение) г. Ярославля, в котором просил включить в стаж работы периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности должность1, должность2 в поликлинике АДРЕС, должность2 по оказанию экстренной хирургической помощи населению АДРЕС в льготном исчислении 1 год за 1год 6 месяцев, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - период обучения в целевой клинической ординатуре на кафедре госпитальной хирургии в льготном исчислении 1 за 1 г 6 мес., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- Должность3 в хирургическом отделении стационара МУЗ КБ им Семашко, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Должность3 поликлиники МУЗ КБ им Семашко, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период работы Должность3 хирургического отделения стационара МУЗ КБ им Семашко, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по31.12.2007 г период работы оперирующим врачом-хирургом хирургического отделения стационара МУЗ КБ им Семашко, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА период работы Должность3 хирургического отделения стационара МУЗ КБ им Семашко и назначить в льготном исчислении 1 г. за 1 г 6 мес., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указав, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он обратился в УПФ во Фрунзенском районе г. Ярославля с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку стаж его работы, по мнению комиссии, составил 24 года 6 месяцев 25 дней. С данным решением истец не согласен, поскольку его стаж работы в льготном исчислении составляет 45 лет 3 месяца и 21 день. Из указанных периодов его лечебной деятельности исключены следующие периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, когда работал Должность3 в хирургическом отделении стационара МУЗ КБ им. Семашко по совместительству на 0,5 ставки; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в качестве Должность3 по оказанию экстренной хирургической помощи в свободное от основной работы время. Считает, что в оспариваемый период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время его основным местом работы являлась место работы обезличено в должностях Должность 4 и Должность 5, а в МУЗ КБ им. Н.А.Семашко он работал Должность3 по совместительству, а с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА тем же вне штата, не лишает его права на зачет указанного времени в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. Клиническая АДРЕС, где у истца основное место работы расположена на базе МУЗ КБ им. А.Н. Семашко, где он работает по совместительству, между этими организациями заключен договор о совместной работе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании истец Волков А.В. и его представитель Сосинов О.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнили, что требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заявлены излишне, поскольку эти периоды включены ответчиком в специальный стаж Волкова в льготном исчислении – год за полтора, согласны с исключением из последнего периода дней с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАпо ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – период нахождения в командировке.

Представитель ответчика по доверенности – Шаблова Ю.С. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на иск, в котором указано, что В период работы истца в качестве должность1 действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. исчисление срока выслуги врачам хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится в льготном исчислении -1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В соответствии с Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Министерством здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982 г., одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста, то есть интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института, медицинского факультета университета, и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программам, утвержденным Министерством здравоохранения СССР. Выпускной экзамен по специальности врачи-интерны сдают по окончании срока подготовки в интернатуре.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ №37 от 17.11.1992г. «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ», врачу-интерну установлен 8 разряд оплаты труда, тогда как врачу-специалисту 9-15 разряд, при этом врач-интерн самостоятельным специалистом не является, осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов, ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании интернов с участием главных специалистов и преподавателей института (факультета), ответственных за подготовку интернов, и по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения. Таким образом, правовых оснований для включения истцу интернатуры с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности должность2 АДРЕС в специальный стаж в льготном исчислении, не имеется. Период работы Волкова А.В. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности должность2 также не подлежит льготному исчислению, поскольку работа протекала не в отделении (палате) хирургического профиля стационара, как указано в Списке от 06.09.1991г., а в поликлинике. Истец утверждает, что за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он фактически работал Должность3 по оказанию экстренной хирургической помощи населению, что подтверждает приказами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и др. Однако, представленные приказы подтверждают совместительство (заместительство) Волкова А.В. в должности Должность3 по экстренной хирургии на периоды болезни сотрудников, с оплатой за фактически отработанное время. В некоторых приказах не указана занимаемая истцом должность, ни в одном приказе не отражено наименование структурного подразделения - хирургический стационар. Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о допуске его к самостоятельной работе в АДРЕС в качестве должность2 до окончания срока интернатуры и получения соответствующей квалификации. Таким образом, доводы истца о работе в спорный период врачом стоит признать несостоятельными, поскольку они не подтверждены документально. Требование Волкова А.В. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода обучения в клинической ординатуре на кафедре госпитальной хирургии АДРЕС с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА считаем необоснованными, не подлежащими удовлетворению. В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Министерства здравоохранения от 17.02.1993г. №23, клиническая ординатура - часть многоуровневой структуры высшего медицинского образования в Российской Федерации, форма непрерывного профессионального образования врачей в медицинских высших учебных заведениях и научно - исследовательских учреждениях, на медицинских факультетах университетов, в институтах усовершенствования врачей, проводимого с целью подготовки или переподготовки специалистов отрасли, а также повышения квалификации. Основной задачей обучения врачей в клинической ординатуре является подготовка высококвалифицированных специалистов для самостоятельной работы в органах и учреждениях здравоохранения или в порядке частной практики. Федеральный закон от 17.12.2001 устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В силу ст. 10 закона от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Согласно данной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии со статьями 114 - 115 Конституции Российской Федерации и 12 - 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни, объем выполняемой работы - с оплатой за фактически отработанное время». Таким образом, работа истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществлялась без занятия штатной должности, правилам внутреннего трудового распорядка и режиму рабочего времени учреждения здравоохранения Волков А.В. не подчинялся. Считаем, что лечебная деятельность в целом на клинических базах кафедры, осуществляемая в рамках научно-педагогической деятельности работником образования, по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная лечебная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности при работе в учебном заведении. Необходимо учесть, что основные трудовые функции ассистента, доцента и профессора кафедры - это обучение и воспитание студентов, поддержание учебной дисциплины, выполнение научных исследований и методическая работа. Осуществление лечебной деятельности на клинических базах кафедры является частью научно-педагогической деятельности и не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Ярославская государственная медицинская академия не обращалась в Министерство здравоохранения Российской Федерации с ходатайством об установлении тождественности наименований профессорско-преподавательских должностей с какой-либо должностью, указанной в Списках от 29.10.2002г., следовательно, работодатель согласен с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью у научно-педагогических работников медицинской академии. На основании изложенного полагаем, что требования Волкова А.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не подлежат удовлетворению. Относительно исковых требований пп.3,5 о включении в специальный стаж периодов работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в льготном исчислении, сообщаем, что указанные периоды в бесспорном порядке включены Управлением ПФР в специальный стаж Волкова А.В. в отношении 1г.: 1г. 6 мес.

Представитель третьего лица – МУЗ КБ им. Н.А.Семашко - в суд не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что вся трудовая деятельность Волкова А.В. отражена в справке, уточняющей особый характер работы. Оперативную деятельность Волков А.В., как и все работники кафедры общей хирургии ЯГМА, осуществлял в период работы по основной должности на кафедре ЯГМА, так как кафедра находится на базе хирургического отделения МУЗ КБ им. Н.А.Семашко.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает, что исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Волков А.В. обратился в УПФР в Фрунзенском районе г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением зам. начальника УПФР в Фрунзенском районе г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Волкову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30-летнего специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27. Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27. Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 названного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С целью реализации ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ " и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002).

Из указанных нормативных актов следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в больницах всех наименований.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утвержден «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», в соответствии с которым в льготный стаж работы (1 год за 1 год и 6 месяцев) засчитывается работа оперирующим врачам - специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Трудовая книжка истца Волкова А.В.(л.д.16-23) отражает следующие периоды его работы:

Из пояснений истца следует, что научно-педагогическая работа в указанных выше должностях предполагает обязательное осуществление лечебной деятельности на клинических базах кафедры.

Данный факт подтверждается п. 4.1 должностной инструкцией сотрудников клинической кафедры Ярославской государственной медицинской академии, из которой следует, что в обязанности ассистента входит проведение лечебно-диагностической и профилактической работы на одной из клинических баз кафедр, а в обязанности доцента, профессора — организация и осуществление проведения лечебной, лечебно-консультативной и профилактической работы на одной из клинических баз кафедр.

Согласно п. 5 Положения о клиническом лечебно-профилактическом учреждении здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава СССР от 22 января 1987 г. № 122, сотрудники кафедр проводят диагностическую, лечебную (ведение больных, клинические разборы и обходы профессоров, доцентов, операции, основные и дополнительные методы исследования), консультативную работу.

Из п. 2.2.1. Временного положения о клиническом лечебно-профилактическом учреждении, утвержденного приказом Минздрава РФ от 29.09.1993 г. № 228 следует, что клиническое лечебно-профилактическое учреждение организует совместную деятельность специализированных отделений с подразделениями вуза по оказанию диагностической, лечебной, консультативной помощи и реабилитации больных.

В соответствии с примечанием к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 г. № 627 «Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» лечебно-профилактические учреждения, используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научными организациями, являются клиническими учреждениями.

В суде установлено, что клиническая база кафедры общей хирургии Ярославской государственной медицинской академии расположена на базе МУЗ Клиническая больница им.Н.А.Семашко, что подтверждается договором о совместной работе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Из справки МУЗ Клиническая больница им.Семашко следует, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года исполнял обязанности Должность3 по совместительству на 0,5 ставки, а с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по трудовому договору на внештатной ставке для дежурств в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни с оплатой за фактически отработанное время, вел активную лечебную работу, выполнял операции как в качестве оператора, так и в качестве ассистента, что подтверждается также актом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по результатам документальной проверки достоверности представленных страховатем сведений о трудовом стаже истца (л.д.52).

Согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 1993 г. № 1002 «О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения» работникам государственных медицинских высших учебных заведений за выполнение лечебно-диагностической работы была установлена дополнительная оплата в процентах к окладу врача-специалиста в следующих размерах: - заведующим клиническими кафедрами, профессорам, доцентам - 50 процентов; ассистентам клинических кафедр - 75 процентов. Таким образом, объемы трудозатрат по осуществлению практической лечебной деятельности данных специалистов были определены из расчета 0,5 и 0,75 ставки соответственно. Независимо от того, что система оплаты труда в настоящее время изменена (Пост. Правительства №216 от 10.03.2009 года), из указанных выше обстоятельств следует, что лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в указанном учебном заведении (ОУВПО «Ярославская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию») осталась в прежнем объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Волков А.В., являясь Должность 5, занимался лечебной деятельностью на клинической базе кафедры в МУЗ Клинической больнице им.Н.А.Семашко в отделении стационара, работа в котором в течение года согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев,

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что характер работы Волкова А.В. в должности Должность 5 в спорный период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА соответствовал хирургической деятельности, выполняемой в объеме 0,75 и 0,5 ставки, и подлежит учету при подсчете специального стажа истца.

Суд полагает, что фактически истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что выполняемые истцом функции тождественны условиям и характеру деятельности тем работам по должностям и в учреждениях, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Доказательством, того, что истец, работая в указанном выше учреждении, фактически исполнял функции врача-специалиста является то, что в данный период ему были подтверждены высшие врачебные квалификационные категории по специальности хирургия, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке и представленные истцом удостоверения.

Суд находит не состоятельными доводы ответчика о том, что период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности Должность3 МУЗ Клиническая больница им.Н.А.Семашко не подлежат включению в специальный стаж по причине работы на условиях неполной ставки.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются только те периоды, когда медицинский работник выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, по занимаемой им должности.

Данное правило распространяется на периоды работы после 01 ноября 1999года. Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002, засчитываются с 01 ноября 1999 года в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Если работа выполнялась в нескольких должностях и учреждениях, указанных в Списке на условиях неполного рабочего дня, то производится суммирование объема работы работника в должностях, предусмотренных Списком, по всем местам работы.

Осуществление Волковым А.В. хирургической деятельности до 01 ноября 1999 года в Ярославской государственной медицинской академии в объеме соответствующем 0,75 и 0,5 ставки, является достаточным для включения данных периодов в специальный стаж. Кроме того, как установлено ответчиком, в данный период истец осуществлял работу врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи (оперирующего) по совместительству на 0,5 ставки в МУЗ Клиническая больница им.Н.А.Семашко.

Общая продолжительность рабочего времени в Ярославской государственной медицинской академии и указанном лечебном учреждении в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выработана в объеме полной ставки, что также подтверждается справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о количестве отработанных Волковым рабочих часов за период с 2008г. по 2010г. и позволяет зачесть данные периоды в специальный стаж в льготном исчислении.

Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств того, что на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА количество отработанных им часов составляло не менее 50% от нормы часов, т.е. от 169,4 час.

Таким образом, период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода прохождения годичной интернатуры на должности должность2 в АДРЕС с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Должность3 поликлиники центральной районной больницы в специальный стаж Волкова в льготном исчислении.

Врач-интерн становится врачом-специалистом только после окончания интернатуры, о чем выдается соответствующий документ. Период прохождения интернатуры – это период послевузовского профессионального образования и основания для включения данного периода в стаж работы в льготном исчислении отсутствует.

Также суд не находит оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении период работы Волкова А.В. в должности должность2 поликлиники АДРЕС, т.к. в льготном исчислении засчитывается лишь работа оперирующим врачам - специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, коим поликлиника не является. По этом же основаниям суд не считает возможным засчитать истцу в льготном исчислении период его работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности Должность3 поликлиники МУЗ Клиническая больница им.Н.А.Семашко.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода прохождения Волковым обучения в клинической ординатуре на кафедре госпитальной хирургии.

Федеральный закон N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу ст. 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно данной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Названными Правилами не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периода обучения в клинической ординатуре.

Согласно пункту 3 данных Правил, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, которые перечислены в Списке. Учеба в клинической ординатуре в Списке не предусмотрена.

Ранее действующее законодательство также не засчитывало время учебы в клинической ординатуре в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии с действовавшим на период обучения П. Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава СССР от 19.05.1971 N 362 и пунктом 6 Положения о клинической ординатуре, утвержденного приказом Минздрава РФ от 17.02.1993 N 23, обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы.

Согласно записи в трудовой книжке Волков А.В. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА освобожден от занимаемой должности Должность3 в связи с зачислением в клиническую ординатуру (л.д. 17).

Страховые взносы за периоды обучения в клинической ординатуре в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.

Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пребывание в клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный трудовой стаж Волкова, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости периода обучения в клинической ординатуре с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что специальный стаж Волкова А.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату его обращения к ответчику ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составил более 30 лет:

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» суд считает необходимым назначить Волкову пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку к этому моменту он объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Волкова А.В. удовлетворить частично.

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Волкова А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Волкову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова