Дело № 2-1396/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации “14” июля 2011 года город Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г. При секретаре Разживиной А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова С.В. к мэрии г. Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гараж в ГСК «Дружба», у с т а н о в и л: Решением ОРГАНИЗАЦИЯ 1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об объединении гаражно-строительных кооперативов в карьере АДРЕС были объединены НАИМЕНОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЕЗЛИЧЕНО в один ГСК с установлением названия «Дружба». Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ГСК «Дружба» был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано свидетельство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о праве пользования землей площадью .... кв.м. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общим собранием ГСК «Дружба» утвержден Устав ГСК. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА налоговым органом ГСК «Дружба» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. По данным ГУПТИ и УН по ЯО по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА гаражи и кладовые в ГСК «Дружба» возведены самовольно, что препятствует владельцам зарегистрировать свое право собственности на индивидуальные гаражи и кладовые. Согласно заключениям пожарно-технической экспертизы, ОРГАНИЗАЦИЯ 2, ОРГАНИЗАЦИЯ 3 постройки возведены в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности, санитарных норм и правил, строительных норм и правил, не нарушают прав третьих лиц. Чернов С.В. обратился в суд с требованием к ДАРТГ мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Дружба». Определением от 01.06.2011г. по характеру спорных правоотношений в соответствии с ч.3 ст.40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена мэрия г. Ярославля; в качестве третьего лица УЗР мэрии г. Ярославля. Чернов С.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает. Представитель ответчика ДАРТГ мэрии г. Ярославля и мэрии г. Ярославля Фомичева Н.А. телефонограммой ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ДАРТГ и мэрии г. Ярославля, указав, что поддерживает позицию в ранее направленных отзывах при рассмотрении гражданского дела № 2/107-09 по искам 808 членов ГСК «Дружба». Согласно отзывам мэрия г. Ярославля не возражала в удовлетворении требований при наличии достаточных к тому оснований, решение полагала на усмотрение суда. ДАРТГ мэрии г.Ярославля в своем отзыве указал на то, что спорный объект, согласно Генеральному плану города Ярославля, утвержденному решением муниципалитета от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположен на промышленно-коммунальной территории. Строительство и реконструкция объекта капитального строительства должно вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Департамент располагает сведениями о строительстве некоторых из спорных объектов: в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить пристройку на 2 бокса к существующим гаражам по АДРЕС, срок строительства - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» были узаконены самовольно построенные гаражи на 14 боксов по АДРЕС; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить строительство гаражей на 2 бокса в карьерах по АДРЕС; в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГСК «Дружба» было разрешено осуществить работы по благоустройству и инженерному обеспечению территории, занятой гаражами в карьерах по АДРЕС и строительство гаражей на 5 боксов на территории ОГСК срок строительства - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанные гаражи введены в эксплуатацию не были. Сведениями о строительстве остальных гаражных боксов департамент не располагает. Как следует из искового заявления, истцы не являются правообладателем земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. По мнению департамента, признание права собственности на гаражные боксы по указанному адресу возможно за истцами на основании ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, что не входит в компетенцию органов местного самоуправления. Департамент оставляет рассмотрение требований по существу на усмотрение суда, с учетом изложенных в отзыве фактических обстоятельств дела. Ответчик территориальная администрация Красноперекопского района г. Ярославля представила в суд отзыв на исковое заявление, указав, что не возражает против удовлетворения требований Чернова С.В. при предоставлении истцом согласований всех заинтересованных служб города о соответствии самовольной постройки санитарным, техническим нормам и нормам пожарной безопасности, и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Жалоб и заявлений от граждан на нарушение их прав самовольной постройкой в адрес администрации не поступало. Третьи лица ГУПТИ и УН по ЯО, УЗР мэрии г. Ярославля, Управление Реестра по Ярославской области, ГСК «Дружба» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений на иск и письменного мнения по иску в суд не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по представленным доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, а также материалы дел № 2-107/2009, № 2-124/2009 по искам других членов ГСК «Дружба», оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы достаточно и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований. Установлено, что решением ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вышеуказанные гаражно-строительные кооперативы объединены в один ГСК с установлением названия «Дружба». Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право пользования земельными участками гаражно-строительным кооперативам» ОГСК «Дружба» был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок согласно приложению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. На основании указанного постановления ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано свидетельство о праве пользования землей. Отсутствие акта ввода гаражей в эксплуатацию само по себе не свидетельствует о том, что земельный участок не был предоставлен под строительство гаражей, то есть отсутствуют доказательства неправомерности использования земельного участка, как и нет доказательств неправомерности многолетней эксплуатации гаражей в данном гаражном блоке. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ОРГАНИЗАЦИЯ 4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН постройки возведены в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (СНиП 2.07.01-89* Приложение 1* п.10 «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений»). Согласно экспертному заключению ОРГАНИЗАЦИЯ 3., составленному на основании визуального обследования комплекса боксовых гаражей ГСК «Дружба» АДРЕС, построенного в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, комплекс состоит из НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН одноэтажных блоков с различным количеством машиномест. Суммарное количество гаражей НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Здания кирпичные, одноэтажные. Фундаменты – ленточные сборные железобетонные. Наружные стены и перегородки – силикатный кирпич. Перекрытия – сборные железобетонные. Кровля скатная, рулонная (рубероид) по битумной мастике. Въездные ворота металлические. Все блоки имеют систему электроснабжения. Вентиляция гаражей естественная, приточно-вытяжная. На территории комплекса выполнены работы по благоустройству. Все построенные объекты комплекса выполнены с соблюдением действующих строительных норм и правил, все нормативные санитарные и противопожарные разрывы соблюдены. Построенный комплекс боксовых гаражей не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (подпункт 40 пункт 17ст. 51 Градостроительного кодекса РФ), а также не нарушает санитарные, противопожарные и других нормы и правила, действующие на территории РФ. Согласно заключению по узаконению гаражей ОРГАНИЗАЦИЯ 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Управление согласовало представленные материалы. Требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ не усматривается препятствий к признанию именно за Черновым С.В., являющимся членом ГСК «Дружба», что подтверждается списком членов ГСК, справкой ГСК, права собственности на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Дружба». Оснований для другого вывода не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 56 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Черновым С.В. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в блоке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, литер «....», в ГСК «Дружба» по адресу: АДРЕС Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья И.Г. Красноперова