Дело № 2-1366/2011

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Кочетковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой Г.В., Болбас А.В. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о прекращении права аренды и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, В судебном заседании истец Соколова также представляющая интересы истца Болбас А В по доверенности пояснила то, что ей -Соколовой Г.В., принадлежит 1/15 доля в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, лит. А, А1 общей площадью 68,10 кв.м., лит. Б, Б1 общей площадью 59,6 кв.м. инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, со служебными пристройками Г1,Г2,ГЗ, расположенный по АДРЕС. Вышеуказанное имущество, переданное ей по договору дарения, было надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права собственности: серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Земельный участок 85 кв м из общей площади 426 кв.м. из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по АДРЕС предоставлен по Постановлению мэра города Ярославля № 136 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ей Соколовой Г.В. на праве аренды

Болбас А.В. принадлежит 1/15 доля в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом лит. А, А1 общей площадью 68,10 кв.м., лит. Б, Б1 общей площадью 59,6 кв.м. имв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, со служебными пристройками Г1,Г2,ГЗ, расположенный по АДРЕС. Вышеуказанное имущество, переданное по договору дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, было надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области28.01.2008 г., что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права собственности: серия НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА При обращении в Управление земельных ресурсов г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцам было отказано в связи с тем, что с данным заявлением могут обратиться только все сособственники жилого дома. Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и иные земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, данного или садового дома имел право приобретения в собственность бесплатно, на данное право не реализовал. Таким образом, данный земельный участок предоставлен для эксплуатации жилого дома и должен быть предоставлен в собственность.,просит суд:

-признать прекращенным договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 85 кв.м. из общей площади 426 кв м с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по АДРЕС, заключенный между Муниципальным учреждением «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Соколовой Г.В.;

- признать право общей долевой собственности Соколовой Г.В. на 1/15 долю земельного участка площадью 426 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

- признать право общей долевой собственности Болбас А.В. на 1/15 долю земельного участка площадью 426 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Истец Болбас А.В. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика – Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля – в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого постановлением мэра города Ярославля от 18.01.2007 № 136 ФИО предоставлен земельный участок площадью 85 кв.м из общей площади участка 426 кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС на праве аренды для эксплуатации индивидуального жилого дома. Постановлением мэра города Ярославля от 22.02.2007г. № 516 Новиковой О.И. предоставлен земельный участок площадью 170 кв.м из общей площади участка 426 кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС на праве аренды для эксплуатации индивидуального жилого дома. Постановлением мэра города Ярославля от 28.06.2007 № 2123 Филимоновой Н.П. предоставлен земельный участок площадью85 кв.м из земель населенных пунктов по АДРЕС на праве аренды для эксплуатации индивидуального жилого дома. При домовладении АДРЕС проведены работы по формированию земельного участка, в результате которых определены границы и вычислена площадь, которая составила 426 кв.м. Согласно части 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии с законом Ярославской области от 27.04.2007 №22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предусмотрена возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка в случае если: - земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы

- на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал;

- земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества). В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление таких участков осуществляется на основании решения исполнительных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствий с ЗК РФ. Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля возражает по вышеуказанным основаниям, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Новикова О.И., Новикова Я.В., Петросян С.А., Филимонов В.Н., Филимонов М.В., Филимонова Ю.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Соколова Г.В. и Болбас А.В. являются собственниками по 1/15 доле жилого дома, расположенного по АДРЕС

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами. Как следует из пункта 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса. Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права.

Суд считает, что положение п. 5 ст. 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, не является препятствием к удовлетворению исковых требований. При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от 05.03.2004г.№82-О, согласно которой пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (статья 246, пункт 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности. По смыслу данной правовой позиции, суду при рассмотрении дел, связанных с приобретением прав на земельные участки лицами, имеющими на праве общей долевой собственности расположенные на них здания, строения, сооружения, надлежит, не ограничиваясь констатацией одного лишь факта наличия (или отсутствия) предусмотренного оспариваемой нормой совместного обращения сособственников в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, исследовать весь комплекс вопросов, в том числе связанных с установлением признаков неделимости конкретного земельного участка, обеспечивая защиту прав и законных интересов всех субъектов соответствующих правоотношений. Таким образом, положение пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что согласно ст. 1 Закона ЯО от 15.10.2003 г. № 49-з «О бесплатном предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, правом на однократное бесплатное приобретение земельных участков в собственность обладают граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и пользовавшиеся ими до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 2 Закона Ярославской обл. от 27.04.2007 г. № 22-3 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом пользовании. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешло право собственности на строение, расположенное на земельном участке, предоставленном на праве пожизненного наследуемого владении и находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Таким образом, предоставление земельного участка на праве аренды является ошибочным и подлежит прекращению, соответственно подлежит прекращению договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заключенный между Муниципальным учреждением «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Соколовой Г.В.

Также суд учитывает тот факт, что стадия формирования земельного участка сторонами пройдена, границы земельного участка определены и не усматривает каких-либо препятствий для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать прекращенным договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 85 кв.м. с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по АДРЕС, заключенный между Муниципальным учреждением «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и Соколовой Г.В.

Признать право общей долевой собственности Соколовой Г.В. на 1/15 долю земельного участка площадью 426 кв.м., расположенного по АДРЕС кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Признать право общей долевой собственности Болбас А.В. на 1/15 долю земельного участка площадью 426 кв.м., расположенного по АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из земель поселений, для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова