Дело № 2-1308/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Бритвич Ю.С. при секретаре Халистовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Синкевич Л.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) об оспаривании отказа в распоряжении средствами материнского капитала, у с т а н о в и л: Синкевич Л.А. состоит в браке с Синкевич Д.И., имеют двоих несовершеннолетних детей – ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, и ФИО2 – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ОРГАНИЗАЦИЯ и Синкевич Л.В., Синкевичем Д.И. был заключен кредитный договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для приобретения трехкомнатной квартиры в размере .... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был заключен договор купли-продажи, согласно которому собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по АДРЕС, является Синкевич Л.В. – мать Синкевича Д.И.. Синкевич Л.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о праве на получение материнского (семейного) капитала в размере ... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Синкевич Л.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту с ОРГАНИЗАЦИЯ на приобретение жилья в размере ... ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было отказано Синкевич Л.А. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на указанные в заявлении цели в соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления. Синкевич Л.А. обратилась в суд с иском об оспаривании указанного решения и возложении обязанности на ответчика ГУ Управлением ПФ России в г. Ярославле направить средства МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на приобретение жилья, заключенному между ОРГАНИЗАЦИЯ и Синкевич Л.В., Синкевичем Д.И. в сумме .... Указала, что ее семья проживает в трехкомнатной квартире, оформленной в собственность свекрови Синкевич Л.В. По кредитному договору Синкевич Д.И. ежемесячно уплачивает основной долг и проценты. Ранее она обращалась в Пенсионный фонд с аналогичным заявлением, ей было отказано, поскольку к заявлению не было приложено удостоверенное в установленном порядке письменное обязательство Синкевич Л.В. оформить квартиру в общую собственность родителей, детей. Указанное нотариальное свидетельство было предоставлено ответчику вместе с заявлением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако ответчик вновь отказал в распоряжении средствами МСК по тем же основаниям – в связи с нарушением порядка подачи заявления. В судебном заседании истец Синкевич Л.А. исковые требования поддержала и пояснила, что при рассмотрении иска об оспаривании отказа ответчика в 2010 году, представитель Пенсионного фонда пояснял, что при предоставлении нотариально удостоверенного согласия Синкевич Л.В. будет вынесено положительное решение о направлении средств МСК на погашение долга по ипотечному кредиту. Указанный документ они предоставили в Пенсионный фонд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Пояснила, что в настоящее время основной долг по кредиту составляет ..., выплаты производятся Синкевичем Д.И., вся семья проживает в трехкомнатной квартире. Представитель ответчика ГУ Пенсионного фонда России в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности Шамшурина С.А. возражала против иска и пояснила, что кредит был предоставлен для приобретения квартиры в собственность Синкевич Л.В., которая приходится истцу свекровью. Закон содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право распоряжаться средствами МСК, свекровь в этом перечне не названа. Законом также не предусмотрено оформление жилого помещения, в счет оплаты стоимости которого планируется направление средств МСК, в собственность третьих лиц. Третьи лица Синкевич Д.И. и Синкевич Л.В. поддержали исковые требования и пояснили, что требование Пенсионного фонда РФ было выполнено, нотариально удостоверенное обязательство Синкевич Л.В. об оформление квартиры в собственность семьи Синкевич Л.А. было предоставлено. Выплаты по ипотечному договору производятся Синкевичем Д.И., в связи с этим средства МСК пойдут на улучшение жилищных условий семьи Синкевич Л.А. Суд, выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Статьей 8 Закона предусмотрен закрытый перечень оснований в удовлетворении заявления о распоряжении МСК. Оспариваемое решение Пенсионного Фонда РФ об отказе Сенкевич Л.А. в распоряжении средства МСК основано на пп. 2 ч. 2 ст. 8 Закона – в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Порядок подачи заявления о распоряжении МСК установлен ст. 7 Закона и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (пунктами 6 и 13). В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал, что заявителем были поданы в Пенсионный фонд РФ все необходимые и предусмотренные нормативными актами документы, не смог пояснить, в чем конкретно выразилось нарушение Сенкевич Л.А. нарушение порядка подачи заявления о распоряжении. Таким образом, отказ Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления Сенкевич Л.А. о распоряжении МСК является необоснованным. Фактически возражения ответчика сводятся к тому, что, по мнению Пенсионного фонда РФ, действующее законодательство не предусматривает направление средств МСК на оплату стоимости жилого помещения, оформленного в собственность третьих лиц, что и явилось действительной причиной отказа, однако она не была отражена в письменном отказе ПФ РФ. Доводы ответчика в этой части являются необоснованными. Согласно ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Пунктами 13 указанных Правил установлены документы, представляемые в обязательном порядке заявителем в Пенсионный фонд в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья. В случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа). Таким образом, указанным Законом и Правилами предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение долга в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, однако при этом необходимо предоставить обязательство лица в чью собственность оформлено жилое помещение, то есть в данной ситуации Синкевич Л.В. Данное письменное обязательство в Управление ПФ РФ истцом было представлено, что не оспаривается ответчиком. При этом суд также учитывает, что Синкевич Л.В. является матерью Синкевича Д.И., который выступает созаемщиком по ипотечному договору и фактически выплачивает платежи в счет погашения долга, семья Синкевич Л.А. фактически проживает в квартире, приобретенной на имя Синкевич Л.В., следовательно, с учетом конкретных обстоятельств дела суд делает вывод о том, что средства МСК действительно будут направлены на улучшение жилищных условий заявителя Синкевич Л.А. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в удовлетворении заявления Синкевич Л.А. о распоряжении средствами материнского капитала недействительным. Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНКИ на приобретение жилья, заключенному между ОРГАНИЗАЦИЯ и Синкевич Л.В., Синкевичем Д.И., в сумме ... Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля. Судья Ю.С.Бритвич