Дело № 2-240/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бритвич Ю.С.

при секретаре Халистовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туркина Н.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туркин Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле было отказано в установлении пенсии Туркину Н.А. в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Туркин Н.А. обратился в суд с иском об оспаривании указанного решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указав, что его трудовой стаж по педагогической специальности начался с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, все это время он преподавал физическую культуру детям, поэтому на момент обращения в ПФ РФ его стаж педагогической работы составил 25 лет.

Затем истец уточнил требования и просил суд включить в специальный стаж период работы в спортивном клубе «Ярославец» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в спортивном клубе «Сатурн-2» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, время обучения в педагогическом институте с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы в ДЮСШ футбольных клубов «Шинник» и «Нефтяник» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Указал, что с 1981 по 1985 г. он обучался на очном отделении Ярославского педагогического института на отделении физической культуры. В период обучения он работал в СК «Ярославец» в должности инструктора по футболу, преподавал футбол младшим группам детей в ДЮСШ. Его должность была тождественна должности тренера-преподавателя, он занимался непосредственно воспитательной работой, был педагогом дополнительного образования. После окончания обучения в институте он был принят на работу учителем в школу, поэтому период обучения, за которым непосредственно следовала педагогическая работа в школе, подлежит включению в специальный стаж. С учетом включения указанных периодов имеются основания для включения в специальный стаж периодов работы в ДЮСШ ФК «Нефтяник» и ФК «Шинник», поскольку он работал на должности тренера-преподавателя с детьми.

В судебном заседании истец Туркин Н.А., его представители адвокаты Чеснокова А.Г. и Ежов С.С. уточненные требования поддержали и пояснили, что Туркин Н.А. с 1982 г. работал в СК «Ярославец» инструктором по футболу, помогал тренеру подготавливать детей, кроме того, выполнял воспитательные функции, помогал решать проблемы в школе ученикам клуба, с учениками проводил зарядку, обучение и подготовку к футбольному сезону, участие во всех мероприятиях клуба. Работу в клубе осуществлял после окончания занятий в институте, в основном в вечернее время. СК «Сатурн-2» находился в Рыбинске, куда он ездил также после окончания занятий в институте по графику. До обучения в институте и по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он работал плотником. Представители истца пояснили, что в трудовую книжку истца была внесена неправильная запись в наименовании должности «инструктор по спорту», в действительности он был тренером и занимался педагогической деятельностью, несмотря на отсутствие педагогического образования, тогда как ответчик обратного не доказал. В период обучения и после обучения в институте Туркин занимался педагогической деятельностью, поэтому этот период также подлежит включению в спецстаж. С учетом включения указанных периодов, на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА спецстаж истца превышает 16 лет 8 месяцев, в связи с чем его работа в ФК «Нефтяник» и ФК «Шинник» также подлежат включению в спецстаж, и истцу должна быть назначена пенсия.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности Шаблова Ю.С. возражала против иска и поясняла, что период работы в ФК «Нефтяник» и ФК «Шинник» не может быть включен в специальный стаж, поскольку на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у Туркина Н.А. отсутствовал стаж работы в педагогических учреждениях продолжительностью не менее 16 лет 8 мес., установлен стаж 14 лет. 9 мес. 16 дн. Также не подтвержден документально факт работы в ДЮСШ как самостоятельного юридического лица. Пояснила, что работа в спортивных клубах «Ярославец» и «Сатурн-2» в качестве инструктора по спорту не может быть включена в спецстаж, поскольку в Списках отсутствуют наименование указанных учреждений и должность. Период обучения в институте может быть включен в спецстаж, если ему непосредственно предшествовала и последовала педагогическая работа, однако до поступления в институт Туркин педагогическую деятельность не осуществлял. Правительством РФ не устанавливалась тождественность должностей инструктора по спорту (футболу) должности тренера-преподавателя.

Представитель третьего лица Некоммерческого партнерства Футбольный клуб «Шинник» по доверенности Хромов А.А. в судебном заседании показал, что в СК «Ярославец» была создана команда мастеров «Шинник», они участвовали в первенстве союза по футболу. Также было создано четыре ДЮСШ, в том числе и по футболу, каждую школу возглавлял директор, они располагались на территории стадиона. Туркин Н.А. занимался обучением детей футболу при спортивном клубе, но документов о работе Туркина не сохранилось. Пояснил, что на должность тренера принималось лицо, имеющее высшее педагогическое образование, без образования лицо принималось на должность инструктора, который помогал тренеру организовывать соревнования, поездки, в тренировочном процессе. Не имелось значение наименование должности – инструктор по спорту или инструктор по футболу. Инструктор по футболу подчинялся старшему тренеру футбольной команды. Пояснял, что ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 также были приняты инструкторами по спорту, но они играли в футбольной команде, в которой нет детских групп, а только игроки.

Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 о ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.

Из трудовой книжки истца, представленной ПФ РФ в г. Ярославле для назначения пенсии, следует, что период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА учтен ответчиком как специальный стаж работы продолжительностью 14 лет 9 мес. 16 дн., в том числе часть периода работы в качестве тренера-преподавателя в ДЮСШ Футбольного клуба «Нефтяник».

Доводы ответчика о том, что период работы в ФК «Нефтяник» не подлежит включению в спецстаж является необоснованным, поскольку из трудовой книжки следует, что истец работал в должности тренера-преподавателя в Детско-юношеской спортивной школе ФК «Нефтяник», занимаемая истцом должность и наименование учреждения – детско-юношеская спортивная школа указаны в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Ранее действовавшие Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. № 1097, предусматривали, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 15 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пп. 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и п. 1 "Наименование должностей" Списка от 22.09.1999 г., и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 15 раздела "Наименование учреждений" Списка от 22.09.1999 г.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 также предусмотрена должность тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, в том числе в ДЮСШ. При этом установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Поэтому период работы истца в ДЮСШ ФК «Нефтяник» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в специальный стаж работы для назначения пенсии по п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». С учетом указанного периода продолжительность специального стажа истца на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 15 лет 4 мес. 17 дн., что менее 16 лет 8 мес. и не позволяет включить в специальный стаж периоды работы истца после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ФК «Нефтяник» и ФК «Шинник» в ДЮСШ на должности тренера-преподавателя.

Требования истца о включении в специальный стаж периода работы в Спортивном клубе «Ярославец» и Спортивном клубе «Сатурн-2» не подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки истца, не представлявшейся в ПФ РФ при назначении пенсии, следует, что Туркин Н.А. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был принят на работу в Спортивный клуб «Ярославец» в футбольную команду мастеров класса «А» «Шинник» на должность инструктора по футболу.

Согласно распоряжению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туркин Н.А. был зачислен в штат футбольной команды мастеров «Шинник» инструктором по спорту с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с окладом ....

Согласно распоряжению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туркин Н.А. освобожден из команды «Шинник».

С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Туркин Н.А. был принят на работу в Спортивный клуб «Сатурн-2» профкома Рыбинского производственного объединения моторостроения инструктором физкультуры футбольной команды мастеров класса «А» «Сатурн».

В указанных Списках от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не содержится должностей «инструктор по футболу (спорту)» и «инструктор физкультуры», а также такое наименование учреждения как «спортивный клуб» и «футбольная команда».

Доводы истца и третьего лица о том, что Туркин Н.А. в указанные периоды в спортивных клубах осуществлял педагогическую деятельность по обучению детей футболу, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, представитель ФК «Шинник» пояснял, что в Спортивном клубе «Ярославец» была создана футбольная команда мастеров – профессиональных игроков по футболу, а также 4 ДЮСШ, в том числе ДЮСШ по футболу.

Из штатного расписания по спортивному клубу «Ярославец» на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что по стадиону шинного завода была только одна должность «тренер по футболу и хоккею» с окладом ..., 3 должности «инструктор» с окладом .... Должности «инструктора по футболу (спорту)» не предусмотрено.

Суд критически относится к справке, выданной ФК «Шинник» о том, что Туркин Н.А. работал в СК «Ярославец» инструктором по спорту по работе с детьми, поскольку указанная справка выдана на основании указанных распоряжений НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в которых указание на работу с детьми истца отсутствует.

Из анализа журнала распоряжений по СК «Ярославец» следует, что в период работы Туркина Н.А. осуществлялся прием на работу как на должность «инструктора по спорту в футбольную команду», так и на должность «тренера СДЮСШ по футболу».

Из пояснений представителя третьего лица следует, что на должность тренера принимались лица, имевшие высшее педагогическое образование и опыт работы, а на должность инструктора, не имевшие такого образования, в обязанности инструктора входило оказание помощи тренеру.

Таким образом, суд делает вывод о том, что в СК «Ярославец» эти должности различались по объему и характеру выполняемой работы, следовательно, указанные должности не были тождественными.

Также суд учитывает, что согласно журналу распоряжений должность «инструктор по спорту» занимали в тот же период также ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 и др., фактически игравшие в футбольной команде «Шинник». Также следует, что инструктор по спорту подчинялся распоряжениям не директора ДЮСШ по футболу, а старшему тренеру футбольной команды, на оснований докладных которого инструктору по спорту в течение года менялся оклад.

Из объяснений представителя третьего лица ФК «Шинник» также следует, что в футбольной команде детских команд не было.

Каких-либо доказательств того, что Туркин Н.А. в указанные периоды времени работал с детьми, суду не представлено, имеющиеся в деле фотографии не имеют даты, с учетом также того, что с 1985 года истец работал в школах учителем физкультуры и не исключает того, что фотографии относятся к более позднему периоду.

Сведения, представленные из Госархива о том, что в СК «Ярославец» ведется работа с детьми, также не свидетельствует о том, что Туркин Н.А. занимался педагогической деятельностью. При этом суд учитывает, что в период работы в СК «Ярославец» и в СК «Сатурн-2» Туркин Н.А. был студентом 1 и 2 курса очного отделения физической культуры пединститута, не имел педагогического образования, и в соответствии со ст. 56 Основ законодательства СССР и союзных республик о народном образовании не мог быть допущен к работе во внешкольных учреждениях в качестве педагогического работника.

Должность «инструктор по физической культуре» предусмотрена ЕКС должностей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 14.08.2009 № 593. Из анализа должностных обязанностей суд делает вывод, что инструктор по физической культуре не осуществляет педагогическую деятельность, а ведет оздоровительную деятельность.

Списком от 22.09.1999 г. должность «инструктора по физической культуре» не содержится, а предусмотрена должность "руководитель физического воспитания". Однако, период работы для включения в спецстаж в указанной должности должен осуществляться в учреждениях, указанных в пп. 1-14 Списка, а не в учреждениях дополнительного образования (в том числе ДЮСШ), указанных в п. 15 Списка.

Таким образом, периоды работы истца в СК «Ярославец» и СК «Сатурн-2» не могут быть включены в специальный стаж работы.

Также не может быть включен в спецстаж период обучения истца в пединституте.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных учреждениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п. 2). Время работы, указанной в п. 2, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4).

Из трудовых книжек Туркина Н.А. следует, что непосредственно до поступления в пединститут он не осуществлял педагогическую деятельность. Кроме того, продолжительность его стажа в должностях, предусмотренных Постановлением Совмина ССР от 17.12.1959 г., составляет менее 16 лет 8 мес.

Поскольку у истца недостаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»№, то оснований для признания недействительным решения ПФ РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Туркина Н.А. удовлетворить частично.

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Туркина Н.А. период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Отказать Туркину Н.А. в удовлетворении требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонном) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также периода обучения в педагогическом институте с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и о назначении пенсии с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Бритвич Ю.С.