Дело № 2-1255/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июня 2011 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С. при секретаре Базвановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокина А.А. к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности, указывая то, что он является членом гаражно-строительного кооператива «....». Паевые взносы выплачены полностью, согласно справки от 17.06.2010 года. Устав кооператива зарегистрирован регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля; peг. №12646 от 27 мая 1999 года. Кооператив зарегистрирован в МНС России по Ленинскому району г. Ярославля и имеет необходимые реквизиты. При организации кооператива на основании Постановления мэра города Ярославля от 16.08.2000года № 1782, от 01.02.2002 года №206, от 12.01.2005 года № 5, от 06.09.2007 года № 2985 от имени города Ярославля Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, было принято решения об отводе земельного участка для строительства двухэтажного гаража с инженерными коммуникациями на 57 машиномест для индивидуального автотранспорта по АДРЕС. В 2007 году хозяйственным способом за счет членов кооператива был построен 2-этажный гараж с инженерными коммуникациями на 57 машиномест для индивидуального автотранспорта по АДРЕС, данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области от 11.12.2009года Ввиду того, что ГСК «....» не произвел сдачу по окончанию строительства 2-этажного гаража с инженерными коммуникациями на 57 машиномест для индивидуального автотранспорта государственной приемочной комиссии в установленном порядке, истец оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж. В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению ООО «....» от 14 декабря 2009г., техническое состояние строений, работоспособное и выполненные работы по возведению строений соответствуют действующим строительным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация строений возможна без ограничений. Также в соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. При этом кооперативом получены и иные документы, а именно: ООО «....» - заключение на соответствие противопожарным требованиям действующих норм и правил. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» - Экспертное заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на соответствие нежилых помещений двухэтажного гаража для индивидуального автотранспорта ГСК «....» действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Госкомэкология России, Государственный комитет по охране окружающей среды Ярославской области -Экспертное заключение государственной экологической экспертизы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Таким образом, 2-этажный гараж с инженерными коммуникациями на 57 машиномест для индивидуального автотранспорта, расположенный по АДРЕС, не нарушает права и охраняемые законом интересы других, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан., истец просит суд: - признать право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кладовую НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные в ГСК «....» по АДРЕС, в соответствии с данными технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области 11.12.2009 г. Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Малахова Д М в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому Департамент возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: согласно п. 20 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федераций» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Согласно п. 3.12 Положения о департаменте архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, утверждением решением муниципалитета г. Ярославля от 20.03.2006 № 222, полномочия мэрии в части выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию возложены на департамент. Вопросы выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию регламентированы ст. 5 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой застройщик обращается в уполномоченный на выдачу разрешений орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет, что строительство выполнено в полном объеме в соответствии разрешением на строительство. Строительство 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС осуществлялось ГСК «....» на основании постановлений мэра г. Ярославля от 16.08.2000 № 1782, от 01.02.2002 № 206, от 20.06.2003 № 2172, от 12.01.2005 № 5 в соответствии с проектом разработанным ОАО «....», согласованным приказом главного архитектора города от 01.08.2000 № 302. Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля ( Границы территориальных зон), в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201, земельный участок под спорным объектом расположен в границах территориальной зоны коммунальных объектов четвертого класса опасности (П. 4), градостроительный регламент (основные, условно разрешенные вспомогательные виды разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков) которой определяется ст. 48 Правил и предусматривает размещение многоэтажных гаражей-стоянок, гаражных комплексов в качестве основных (выбираемых правообладателями самостоятельно) видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании вещного права является способом восстановления и зашиты нарушенного права. Предъявив иск о признании права, истец должен был в силу требование действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком. В данном случае такого нарушения нет. Застройщик с заявлением о выдаче разрешения на ввод указанного гаража в департамент не обращался. Документы, устанавливающие право собственности, пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, не представлены. Департамент просит в удовлетворении иска отказать. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.: в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно справке, выданным ГСК «....», истец является членом ГСК «....», расположенного по АДРЕС, и полностью внес все паевые взносы. Постановлением мэра г. Ярославля № 1519 от 14.09.1999 года согласовано предварительно ОАО «....» (филиал завод "....") размещение 2-этажного гаража на территории предприятия по АДРЕС на земельном участке ориентировочной площадью 0,12 га и разрешено выполнение проектных работ. Согласно приказа главного архитектора города Ярославля от 01.08.2000г. № 302 рабочий проект размещения 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС считать согласованным. Постановлением мэра г. Ярославля № 1782 от 16.08.2000 года ГСК «....» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 0,28 га для строительства двухэтажного гаража на 57 машин для индивидуального автотранспорта по АДРЕС. Постановлением мэра г. Ярославля № 206 от 01.02.2002 года внесены изменения в постановление мэра г.Ярославля от 16.08.2000 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О предоставлении ГСК «....» земельного участка для строительства 2- этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС», продлен договор аренды земельного участка на период строительства и разрешение на производство строительных работ в инспекции госархстройнадзора ГлавУАГ мэрии. Постановлением мэра г. Ярославля № 2172 от 20.06.2003 года продлен срок строительства гаражей по АДРЕС на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу «....» в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от 16.08.2000 № 1782 «О предоставлении ГСК «....» земельного участка для строительства 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС» (в редакции постановления мэра г. Ярославля от 01.02.2002 № 206) Постановлением мэра г. Ярославля № 5 от 12.01.2005 года продлен срок строительства гаражей по АДРЕС на земельном участке, предоставленном гаражно-строительному кооперативу «....» в соответствии с постановлением мэра г. Ярославля от 16.08.2000 № 1782 «О предоставлении ГСК «....» земельного участка для строительства 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС (в редакции постановления мэра г. Ярославля от 01.02.2002 № 206) Постановлением мэра г. Ярославля № 2985 от 06.09.2007 года внесены изменения в постановление мэра г.Ярославля от 16.08.2000 № 1782 «О предоставлении ГСК «....» земельного участка для строительства 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС» (в редакции постановления мэра г.Ярославля от 01.02.2002 № 206): в названии и пункте 1 после слов «АДРЕС» дополнить словами «, в районе дома № 4»; в пункте 1: слова «площадью 0,28 га» заменить словами «общей площадью 1695 кв.м из земель населенных пунктов»; после слов «двухэтажного гаража» дополнить словами «с инженерными коммуникациями»; в пункте 2: слово «Заказчику - » исключить; в подпункте 2.3 слова «на период» заменить словом «для». Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований поскольку в судебном заседании установлено то, что строительство 2-х этажного гаража для индивидуального автотранспорта не являются самовольно возведенным строением, поскольку имеются Постановления мэра г Ярославля о предоставлении земельного участка, в соответствии с требованиями закона согласован проект размещения 2-этажного гаража для индивидуального автотранспорта по АДРЕС. Кроме того имеются заключения специалистов, подтверждающих факт соответствия строения требованиям законодательства : -согласно заключение ООО «....» строительные нормы и правила выполнены, все конструкции 2-х этажного гаража находятся в хорошем состоянии, помещения здания пригодны для эксплуатации, гаражные боксы не окажут в экологическом отношении отрицательного воздействия на окружающую среду, здания 2-х этажного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, -согласно заключения ООО «....» от 03.12.2010г. объемно-планировочные решения соответствуют противопожарным требованиям действующих норм, обеспечивают возможность эвакуации людей и техники на прилегающую к зданию территорию; возможность спасения людей; возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей - согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №1/20 от 01.02.2011г. нежилые помещения двухэтажного гаража для индивидуального автотранспорта ГСК «....», расположенные по АДРЕС, соответствуют СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий, сооружений и иных объектов. Согласно данным технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области 11.12.2009 г. 2-этажный гараж для индивидуального автотранспорта ГСК «....», расположенный по АДРЕС, не является объектом незавершенного строительства. Таким образом, суд не усматривает препятствий для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать право собственности Сорокина А.А. -на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, -кладовую НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные в ГСК «....» по АДРЕС, в соответствии с данными технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области 11.12.2009 г.; Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней Судья Н.С.Донцова