Дело № 2 – 306/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Корчагиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коренева С.М. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л :

Коренев С.М. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. обратился в УПФР в Кировском районе г. Ярославля с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в Кировском районе г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кореневу С.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Коренев С.М. обратился в суд с иском к УФПР в г. Ярославле и просит признать решение незаконным, включить периоды работы: .... в специальный (полевой) трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочно пенсию по старости с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в организациях сведения о том, что его направляли на полевые работы уничтожены. Он обратился в госархив, где сохранились отчеты в которых указана его фамилия, сроки направления на полевые работы. В другой организации, в которой работал два года, сведения тек же не сохранились, но была предоставлена выписка из журнала учета работ на объектах. Из третьей организации была предоставлена справка в пенсионный фонд.

Представитель ответчика межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле Шамшурина С.А. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа. Периоды работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по справке государственного архива не может быть зачтен в стаж так как в справке нет подтверждения занятости непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах то есть в полевых работах. Справка о периодах работы должна содержать основание выдачи. Основанием выдачи являются первичные документы приказы? лицевые счета, ведомости. Согласно справке ОАО «Росжелдорпроект» сведения о факте участия истца в полевых работах в составе полевых бригад указаны на основании журнала учета объектов топографо–геодезических работ отдела изысканий. Журнал учета объектов не представлен. Справка выданная филиалом ОАО «Росжелдорпроект» отозвана как необоснованно выданная. Других документов подтверждающих факт работы истца непосредственно на геологоразведочных и поисковых работ в полевых условиях не предоставлено. Работа должна быть за пределами населенного пункта. В иске просит отказать. Не указаны конкретные периоды работы вне города. В выписке из приказа не указано наименование должности. Если бы в приказах было наименование должности их бы устроило. Этого было бы достаточно для назначения пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Надо 12 лет 6 мес.

Представители третьих лиц ОАО «Ярославский проектно-изыскательский институт мелиорации и водного хозяйства» и филиала ОАО «Росжелдорпоект» Ярославского проектно-изыскательского института «Ярославжелдорпроект» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина не явки не известна. Ранее в судебном заседании представитель филиала ОАО «Росжелдорпоект» Ярославского проектно-изыскательского института «Ярославжелдорпроект» пояснял, что справку выдали. Топографы постоянно в командировках по всей железной дороге. Документы о командировках уничтожены, поэтому справку отозвали. Документов подтверждающих где проживал истец нет. Работа с выездом за пределы предприятия. Полевые работы вне городских поселений.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховой стаж истца составляет более ..... лет, возраст истца на 2010г. – .... лет.

Из представленной истцом копии трудовой книжки установлено, что Коренев С.М. работал в следующих должностях.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Суд считает, что представленные истцом письменные документы .... подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Оснований для отзыва данных справок у организаций не имелось.

Довод ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку его работа в полевых условиях, в спорные периоды, не подтверждена соответствующими приказами, платежными ведомостями и другими документами, не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии. Такие документы не сохранились, уничтожены в связи с истечением срока хранения, поэтому указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на назначение льготной пенсии.

Согласно ОСТ 68-14-99 «Виды и процессы геодезической и картографической деятельности. Термины и определения», утв. Приказом Роскартографии от 26.01.2000г., все геодезические (топографические) работы по содержанию подразделяются на полевые и камеральные. При этом согласно п. 3.1.9 к камеральным работам относятся технологические процессы геодезического производства осуществляемые в производственных помещениях, а к полевым геодезическим (топографическим) работам относятся технологические процессы геодезического производства, осуществляемые на местности. То есть работы признаются полевыми, если они состоят из геодезических (топографических) измерений на местности, вне зависимости от того, где эта местность располагается (город, деревня, поле, лес и т.д.).

По мнению суда, выполнение полевых тепографо-геодезических работ может производиться как в полевых условиях, так и вне полевых условий, что никак не влияет на право работника на назначение трудовой пенсии по старости на основании пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом если полевые работы выполнялись вне полевых условий, то периоды занятости на таких работах засчитываются в специальный стаж в общем календарном порядке (п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516).

Таким образом, трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет более 12 лет 6 месяцев. Поскольку его работа в указанный период проходила в полевых условиях, он имеет право на досрочное назначение пенсии

Таким образом, имеются основания для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Кореневу С.М. должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту он объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Кореневу С.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Коренева С.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы .....

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Кореневу С.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина