Именем Российской Федерации

г. Ярославль 18 июля 2011 года

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бритвич Ю.С.

при секретаре Халистовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляшовой Ю.А., действующей также в интересах несовершеннолетней Беляшовой К.Е., к мэрии г. Ярославля и Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения

у с т а н о в и л:

Жилое помещение – двухкомнатную квартиру № 3, общей площадью 34,8 кв.м, по АДРЕС, занимают по договору социального найма Беляшова Ю.А. и Беляшова К.Е.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жилой дом АДРЕС решением межведомственной комиссии был отнесен к категории аварийного и признан непригодным для постоянного проживания с отселением жильцов дома до 2010 года (включительно).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением межведомственной городской комиссии многоквартирный жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решено расселить указанный жилой дом с предоставлением проживающим в нем гражданам жилых помещений в срок до 2010 года и последующим сносом жилого дома после полного расселения.

Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято решение об осуществлении развития застроенной территории, ограниченной ул. Маланова, территорией Донского кладбища, Лесным переулком, Овинным проездом (пос. Текстилей) в Красноперекопском районе.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между КУМИ мэрии г. Ярославля и ООО «ПСК-Московский дворик» по результатам аукциона был заключен договор о развитии застроенной территории, согласно которому ООО «ПСК-Московский дворик» обязалось создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1990 года, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в многоквартирных домах (в том числе, АДРЕС), с момента заключения настоящего договора, не позднее 18 месяцев с момента исполнения обязательства по подготовке проекта планировки застроенной территории. Передача благоустроенных жилых помещений в муниципальную собственность осуществляется по согласованному сторонами графику (п. 3.1, 3.2).

Беляшова Ю.А. обратилась в суд с иском о расторжении договора социального найма квартиры и возложении обязанности на Мэрию г. Ярославля предоставить ей на семью из двух человек по договору социального найма благоустроенную квартиру в г. Ярославле, общей площадью не менее площади занимаемой квартиры – 34,8 кв.м, состоящую не менее чем из двух комнат в 10-дневный срок со дня вступления в силу судебного решения. Указала, что она проживает в доме, признанном в 2004 году непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ее семья должна была быть отселена в пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение незамедлительно, однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено.

В судебном заседании истец Беляшова Ю.А. и ее представитель Савина Н.С. поддержали исковые требования в части предоставления им взамен занимаемого жилого помещения в аварийном доме другого благоустроенного, поскольку в этом случае договор социального найма прекращается. Пояснили, что в квартире в настоящее время проживать невозможно, дом с печным отоплением, сараи разрушены, дрова хранить негде, трубы текут, управляющая организация не ремонтирует, т.к. дом признан аварийным, в полу дыры, виден свет в квартире, расположенной этажом ниже. кли исковые требования в полномобъеме. азом о рассмотрении дела.

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля по доверенности Серебрякова Е.М. возражала против иска и пояснила, что переселение граждан из аварийного дома осуществляется в соответствии с адресной программой, утвержденной Постановлением мэра от 15.10.2008 г., согласно которой установлен срок расселения дома до 2011 года включительно. Истцы на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, поэтому не обладают право на внеочередное предоставление жилых помещений в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Истцами не представлено доказательств наличия дефектов жилого помещения и их опасности для проживания. Пояснила, что Мэрия г. Ярославля обращалась в Арбитражный суд Ярославской области с иском к ООО «ПСК-Московский дворик» о передаче в муниципальную собственность квартир, однако судом было отказано в иске.

Представитель ответчика Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суду не сообщил. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика по доверенности Муратова Ю.И. возражала против иска, поясняла, что органом местного самоуправления предприняты все возможные меры для отселения граждан. Обязанность по созданию либо приобретению жилых помещений для последующей передаче в муниципальную собственность возложена на ООО «ПСК-Московский дворик», в связи с чем в бюджете города не заложены средства на расселение граждан, проживающих в доме АДРЕС. Срок для расселения жилого дома, установленный Постановлением мэра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не наступил, в связи с чем у истцов не возникло право требования предоставления другого жилого помещения по договору соцнайма.

Представитель третьего лица ООО «ПСК-Московский дворик» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, отзыв на иск не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьями 86 и 87 ЖК РФ предусмотрена обязанность органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе такого дома, а также обязанность наймодателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предоставить выселяемым из него гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, что жилой дом АДРЕС был признан аварийным и непригодным для проживания в 2004 году, а подлежащим сносу – в 2008 году. Решение о признании непригодным для проживания и подлежащим сносу принималось органом местного самоуправления как собственником дома.

Согласно п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

В судебном заседании сторонами не оспаривался факт аварийности жилого дома АДРЕС, состояние жилых помещений дома на момент рассмотрения спора не улучшилось, что подтверждается фотоотчетом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Признание в 2004 и 2008 году дома аварийным свидетельствует о том, что основанием для принятия указанных решений послужило установление комиссией опасности для пребывания в нем людей.

Из условий Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о развитии застроенной территории от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что на ООО «ПСК-Московский дворик» не возлагалась обязанность по расселению квартир дома АДРЕС, а только по строительству либо приобретению и передаче в муниципальную собственность благоустроенных квартир для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, в том числе в АДРЕС. Передача квартир должна осуществляться по согласованному сторонами графику.

Мэрией г. Ярославля был представлен в суд график расселения поселка Текстилей, составленного ООО «ПСК-Московский дворик» в марте 2011 года, из которого следует, что квартиры для жителей дома АДРЕС будут переданы в ноябре 2012 г., дом будет снесен в декабре 2012 г. – феврале 2013 г. Однако, доказательств того, что указанный график согласован с Мэрией г. Ярославля суду не было представлено.

Кроме того, представленный график противоречит Городской адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории г. Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда в 2009-2011 годах в рамках подготовки к празднованию 1000-летия г. Ярославля», утвержденного Постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которой предусмотрено расселение непригодных для проживания домов, в т.ч. дома АДРЕС, в 2009-2011 г, а также Постановлению мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о расселении и сносе жилых домов, в том числе АДРЕС, которым установлен срок переселения граждан до 2010 года. Указанное постановление мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не отменено, является действующим, принято после принятия Городской адресной программы, установив новый срок для расселения граждан – до 2010 года включительно.

Кроме того, указанная Программа предусматривает, что финансирование строительства и приобретения социального жилья как за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с Адресной инвестиционной программой г. Ярославля, так и за счет внебюджетных средств, при этом не указано какие конкретно дома будут расселены за счет средств Адресной программы, а какие за счет средств внебюджетных источников.

Суд не соглашается с доводами ответчиков о том, что срок по расселению жилого дома не наступил.

Установление каких-либо сроков обеспечения граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, противоречит п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, которым предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, вне очереди.

Тот факт, что до настоящего времени ООО «ПСК-Московский дворик» не передало в муниципальную собственность жилые помещения, не может являться основанием к отказу в защите права истца, проживающего в непригодном для проживания доме, на внеочередное обеспечение жилым помещением, предусмотренное Жилищным кодексом РФ.

Указанная обязанность по обеспечению истца жилым помещением на основании ст. 85-87 ЖК РФ должна быть возложена на мэрию г. Ярославля как на орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу дома.

Требования, которым должно отвечать предоставляемое по договору социального найма на основании ст. 86 и 87 ЖК РФ жилое помещение, предусмотрены ст. 89 ЖК РФ, согласно которой оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что в настоящее время истец с дочерью проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 34,8 кв.м, в связи с чем, исходя из компенсационного характера ст. 89 ЖК РФ, им должна быть предоставлена квартира, состоящая не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 34,8 кв.м.

На основании ст. 204 ГПК РФ при установлении срока для исполнения решения суда суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость отселения семьи истца из аварийного дома в благоустроенное жилое помещение и считает, что ответчик обязан исполнить решение в течение одного месяца со дня вступления в силу судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Мэрию г. Ярославля предоставить Беляшовой Ю.А. и Беляшовой К.Е. вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Ярославле, общей площадью не менее 34,8 кв.м, состоящую из двух комнат, по договору социального найма в течение одного месяца со дня вступления в силу судебного решения.

Взыскать с Мэрии г. Ярославля в пользу Беляшовой Ю.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Бритвич Ю.С.