Дело № 2 – 1445 / 11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 июля 2011 года г.Ярославль Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе судьи Тарасовой Л.А., при секретаре Редькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусакина О.В. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Мусакин О.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Ярославле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что в 1984 году, по окончании место учебы обезличено, он поступил на работу место работы и должность обезличены, был призван на действительную военную службу в ряды Советской Армии, где служил с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по окончании службы он вновь стал работать место работы и должность обезличены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он обратился в УПРФ Дзержинского района г. Ярославля с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако, решением комиссии ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж его работы службу с рядах СА СССР с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истец Мусакин О.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика – ГУ межрайонное Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле – по доверенности Головачева О.П. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на иск, в котором указала, что период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- служба в рядах Советской Армии не подлежит включению в спец. стаж, по следующим основаниям: пунктом 4 Правил от 11.07.2002г. предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется -специальный стаж), периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, законодатель устанавливает 2 основных условия для включения периодов работы в специальный стаж- 1. фактическое выполнение работы; 2. уплата страховых взносов за эти периоды. Период службы в рядах Советской Армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в спец. стаж, а именно, наличие факта выполнения работы. Работа - осуществление трудовой деятельности, участие в труде, выполнение человеком, коллективом определенного круга поручений, заданий. В соответствии с частью 2 п.5 Правил от 11.07.2002г. № 516 включение в специальный стаж службы в рядах Советской Армии не предусмотрено. Истец в исковом заявлении ссылается на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (далее Положение), которое предусматривало включение в стаж по специальности периода службы в составе Вооруженных Сил СССР. В соответствии с пунктом 4 Положения, в частности, служба в армии, засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 утратило силу с 1 октября 1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", поэтому условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на момент утраты силы названного Постановления. На момент прекращения действия рассматриваемого постановления 2/3 необходимого стажа у истца выработано не было. Учитывая изложенное, Мусакин О.В. имеет 23 года 06 месяцев 03 дня специального педагогического стажа (требуется 25 лет). Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Мусакин О.В. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказала Мусакину О.В. в досрочном назначении трудовой пенсии, не включив в специальный стаж период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Суд не может согласиться с позицией ответчика, изложенной в указанном решении, в виду следующего. Судом установлено, что истец, имея педагогическое образование, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА начал работать место работы и должность обезличены, осуществляя педагогическую деятельность, и работает в школе по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки. По данным ответчика стаж педагогической работы у Мусакина О.В. составил 23 года 6 месяцев 03 дня. Из материалов дела видно, что работа Мусакина О.В. была прервана в мае 1985 года призывом в Армию, по окончании службы в которой в августе 1987 года Мусакин О.В. вновь стал заниматься педагогической деятельностью. Время службы в армии составило 2 года 0 мес. 01 день. Таким образом, установлено судом, что периоду службы Мусакина О.В. в армии непосредственно предшествовала и за службой непосредственно следовала педагогическая деятельность. Согласно ст. 78 Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности" от 12 октября 1967 года, действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности. В соответствии с п. 3 Приложения 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР N 2 от 5 января 1977 года, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: б) время службы в Вооруженных Силах СССР (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах КГБ), кроме периодов, перечисленных в подпунктах "б", "в", "г" пункта 1). В период прохождения истцом службы действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Подпунктом «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 названного Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Также пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР № 433 от 06.09.1991 года сохранены для других педагогических работников условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме того, Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену (отсрочку) для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями. Вытекающими из ст. 2,7, 17.18.19,54 (ч.1), 55 (ч.2) Конституции РФ. На основании вышеизложенного, суд считает, что период прохождения военной службы по призыву подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. На возможность исчисления специального стажа работы по ранее действовавшему законодательству указывается в абзаце 6 пункта 2 определения Конституционного Суда РФ от 06 марта 2003 года № 107-О, в котором говорится, что истолкование норм Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как не позволяющих включать время выполнения определенных работ в специальный стаж, не только противоречило бы действующему смыслу и предназначению этих норм, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии и тем самым приводило бы к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение, что не допустимо. Период службы истца в Советской армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Поэтому, вышеназванный период службы Мусакина подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Таким образом, льготный стаж работы Мусакина О.В.составляет более 25 лет к дате обращения за ее назначением - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за назначением данной пенсии. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Мусакина О.В. удовлетворить. Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Мусакина О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Мусакину О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента обращения. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья (подпись) Л.А.Тарасова Копия верна. Судья