Дело № 2 – 1078/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2011 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Корчагиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Работина С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонному) в г. Ярославле о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Работин С.В. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением УПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Работину С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Работин С.В. обратился в суд с иском, в котором просит решение УПФР об отказе в установлении пенсии признать незаконным, включить в специальный стаж работы периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , и назначить пенсию с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Истец и его представитель Яковлев С.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что после учебы истец сразу зачислен на льготную должность, с нее ушел в армию, поэтому данные периоды подлежат зачислению в специальный стаж. Необоснованно отказали во включении периода работы в должности ..... Должность сомнений не вызывает. Архивы войсковой части утрачены, свидетели пояснили, что в/ч была строительная. Подтверждением являются и пояснения истца. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по справке истец работал в должности .... У истца был дополнительный отпуск. Работал полный рабочий день, совмещений не было.

Представитель ответчика межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле в судебном заседании иск не признала и пояснила, что на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА стажа не хватает, при включении армии и учебы, стаж составит 11 лет 11 месяцев 12 дней. Ранее действовавший закон не предусматривал уменьшение возраста. Если рассматривать по новому закону, то с уменьшением возраста право на пенсию возникнет в 57 лет. Спецстаж должен подтверждаться документами.

Свидетель ФИО 1 в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснил, что работал с истцом с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Организации 1 В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организация 1 была переименована в Органищзацию 2. Истец работал в должности ......

Свидетель ФИО 2. в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснил, что работал в войсковой части с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Истец работал там же.

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пояснил, что истец с 1980г. работал в его бригаде в должностях .... Работа считалась вредная, давали три дня к отпуску. Войсковая часть находилась в Ярославской области. Он уходил на пенсию в 55 лет, по спецстажу.

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ст. 9 Закона СССР «О государственных пенсиях» (1956г.) на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (п. б) мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Согласно ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст 10 Закона, гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Из представленной истцом копии трудовой книжки установлено, что Работин С.В в периоды с

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работал в следующих должностях

Специальный стаж работы был зачтен истцу в размере 9 лет, 9 месяцев 28 дней, периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Спорные периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , имели место в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях».

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования.

В соответствие с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в общий стаж работы засчитывается (п. «з») обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования; (п. «к») служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в п.п. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА , подлежат включению в специальный стаж работы истца. Период работы после окончания учебы ответчиком в специальный стаж зачтен, а обучение в Организации 1 приравнивается к работе следовавшей за окончанием обучения. Служба в армии может быть приравнена к периоду предшествующей работы, поскольку истец просит включить ее в специальный стаж, а в спецстаж включена работа предшествовавшая службе в армии. Во время данных периодов они подлежали включению в стаж, следовательно оснований для их исключения не имеется.

Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ..... также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку должность предусмотрена Списком № 2, XXIX строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Имеется данная должность и в списке № 2 от 26.01.1991г. Данные обстоятельства ответчик не оспаривает. То, что работа истца проходила в войсковой части не может служить основанием для исключения указанного периода из специального стажа, поскольку войсковые части осуществляли строительство. Истец военнослужащим не являлся из наименования должности следует, что его работа была связана со строительством, осуществление строительства в/ч подтверждается и пояснениями свидетелей. Доказательств того, что войсковая часть не могла заниматься строительством суду не представлено.

Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в специальный стаж работы истца поскольку:

в соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.);

постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше;

до 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки;

правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки";

в п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991г. № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздела 12 раздела XVI Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке № 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.;

согласно архивной справки Организации 2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец был уволен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с должности .....

В периоды работы истца в войсковых частях, предоставление сведений о характере льготной работы не предусматривалось.

Период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ....... включению в специальный стаж истца не подлежит, поскольку доказательств характера и условий труда суду не представлено. Сведения, в индивидуальном лицевом счете Работина С.В., о льготном стаже не имеется, работодателем перечень льготных рабочих мест не представлен.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Васильевскому должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА поскольку к этому моменту он объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Работина С.В. удовлетворить частично.

Признать решение Управлению Пенсионного фонда РФ (межрайонному) в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Работину С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Работина С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Управлению пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Работину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – с момента обращения.

В удовлетворении иска о включении в специальный стаж работы периода с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина