Дело № 2 – 1882 / 11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Тарасовой Л.А., при секретаре Редькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н.Н. к межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле о назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л : Захарова Н.Н. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратилась в ГУ межрайонное УПФР г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии Управления ПФР г.Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Захаровой Н.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа медицинской работы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости. Захарова Н.Н. обратилась в суд с иском к межрайонному УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что при принятии решения комиссия необоснованно не зачла в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 15 дней, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- 1 месяц 1 день, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-1 месяц, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 мес. 20 дней, всего 5 мес. 6 дн. В связи с этим ее стаж составил 29 лет 6 месяцев 25 дней. Полагает, что решение УПФР в части исключения из специального медицинского стажа указанных периодов незаконным, поскольку на период нахождения на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется средняя заработная плата и производятся отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Истец просит суд признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указанные выше, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с деятельностью по охране здоровья населению с момента обращения – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Истец Захарова Н.Н. и ее представитель по устному заявлению Транова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика – межрайонного УПФР в г. Ярославле в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что специальный стаж истца на момент обращения с заявлением составляет 29 лет 6 мес. 25 дней, для назначения пенсии требуется 30 лет специального стажа. Отсутствие необходимого стажа у Захаровой Н.Н. обусловлено тем, что из подсчета исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 15 дней, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- 1 месяц 1 день, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-1 месяц, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 мес. 20 дней. Согласно пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в ред. Федерального Закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Согласно п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости (в том числе с лечебной деятельностью), Правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ. С целью реализации пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список от 2002г.). Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное Суд, выслушав истца, его представителя, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Установлено, что с период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и по настоящее время Захарова Н.Н. осуществляла медицинскую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке истца. Периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 15 дней, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- 1 месяц 1 день, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-1 месяц, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 мес. 20 дней подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации (л.д.14-18) и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период Захарова Н.Н. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти период ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Захаровой Н.Н. должна быть назначена с момента обращения с заявлением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (29 лет 6 мес. 25 дн. + 5 мес. 6 дн.). Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать решение зам. начальника межрайонного Управления Пенсионного фонда РФ г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе Захаровой Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным. Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле включить в трудовой стаж Захаровой Н.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 15 дней, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 1 день, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – 1 месяц 20 дней. Межрайонному Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле назначить и выплачивать Захаровой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента обращения. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья (подпись) Л.А.Тарасова
назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную
и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1
ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила от
2002г.) Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и
должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в
течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В соответствии с п. 3 Правил от 2002г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 2002г. В соответствии с п.1 ст.13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п.2 ст.13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости начиная с 1 ноября 1999г. засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ, что предусмотрено п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. Следовательно, из специального стажа Захаровой Н.Н. исключаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку по своей правовой природе они не могут рассматриваться, как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. Просит в иске отказать.