Дело № 2-1406/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 12 августа 2011 года

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Корчагиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великанова А.А. к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об обязании предоставить земельный участок на праве аренды,

у с т а н о в и л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом начальника управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Великанову А.А. было отказано в предоставлении земельного участка в аренду по адресу АДРЕС.

Великанов А.А. обратился в суд с иском к УЗР мэрии об обязании предоставить земельный участок по адресу: АДРЕС ориентировочно 1 000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства на праве аренды без проведения торгов. Истец указал, что является инвалидом, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в УЗР с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Представитель истца – Великанов А.А. (по доверенности) в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что истец как нуждающийся в улучшении жилищных условий на очереди не состоит.

Представитель ответчика УЗР мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, в отзыве возражал против заявленных требований, в том числе указал, что согласно «схеме планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Объекты дошкольного, общего (начального, полного, среднего) и дополнительного образования в состав Генерпльного плана г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля четвертого созыва «Об утверждении Генерального плана г. Ярославля» от 06.04.2006г. № 226 (в редакции от 04.02.2011г. № 418) запрашиваемый земельный участок находится в границах зоны планируемого размещения общеобразовательного учреждения. В связи с Законом ЯО «О внесении изменений в Законы Ярославской области от 15.02.2011г. № 2-з истец должен быть принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Согласно п. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

На основании с п. 2 ст. 30 ЗК РФ для строительства предоставляется земельный участок, который относится к муниципальной собственности и который не предоставлен в пользование или во владение гражданам и юридическим лицам.

Земельный участок, на который претендует истец, не может быть ему предоставлен, поскольку согласно «схеме планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Объекты дошкольного, общего (начального, полного, среднего) и дополнительного образования детей» в состав Генерпльного плана г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля четвертого созыва «Об утверждении Генерального плана г. Ярославля» от 06.04.2006г. № 226 (в редакции от 04.02.2011г. № 418) запрашиваемый земельный участок находится в границах зоны планируемого размещения общеобразовательного учреждения.

Согласно фрагменту карты градостроительного зонирования г. Ярославля в составе Правил землепользования и застройки города, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. № 201, земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

В соответствии с п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ в целях устойчивого развития территорий осуществляется разработка документации по планировке территории.

На основании ст. 2 ФЗ РФ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ, ч. 1 ст. 3 Правил землепользования и застройки г. Ярославля при принятии градостроительных решений органы местного самоуправления имеют право применять информацию о параметрах использования территорий из утвержденного проекта детальной планировки, соответствующую генеральному плану и правилам землепользования и застройки.

Таким образом, установлен факт того, что город Ярославль как муниципальное образование планирует на месте спорного земельного участка размещение иных объектов, а не индивидуальный жилой дом.

Предусмотренное законом право инвалида на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства не означает, что заявитель безусловное право на предоставление любого земельного участка без учета градостроительных правил. По смыслу ст. 30 ЗК РФ, ст. 41 ГрК РФ данное право может быть реализовано только в отношении тех земельных участков, на которых правилами землепользования и застройки г. Ярославля предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов. В этом случае инвалид обладает преимуществом среди иных граждан.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случае если граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют в соответствие с федеральными законами право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Истец на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

На основании изложенного отказ в предоставлении истцу земельного участка является правомерным, оснований для признания незаконным приказа начальника УЗР не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Великанову А.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об обязании предоставить земельный участок по адресу: АДРЕС ориентировочно 1 000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства на праве аренды без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней, с момента вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Лисютина