Дело № 2-1773/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Великой М.Е., при секретаре Глушко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 22 сентября 2011 года гражданское дело по иску Голубевой И.В. к Управлению У С Т А Н О В И Л: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Голубева И.В. обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Голубевой И.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Голубева И.В. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периода нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. В обоснование иска Голубева И.В. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа 30 лет.При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации. В судебном заседании истец Голубева И.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме,пояснив,что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью.Во время нахождения на курсах повышения квалификации она занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность.При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений.В указанные периоды времени за ней сохранялось рабочее место,производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы.Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,обязать ответчика включить ей в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии,периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении, как 1 год работы за 1год 6 мес, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,поскольку в указанные периоды времени она работала в должности медицинской сестры - анестезиста в реанимационно- анестезиологическом отделении в клинической больнице Северной железной дороги, работа в котором засчитывается в льготном исчислении. Помимо этого,просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Представитель ответчика по доверенности Шамшурина С.А. в судебном заседании исковые требования не признала,пояснила, что на момент обращения истца в УПФР специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 29 лет 5 месяцев 13 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Голубевой И.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы.Полагает,что правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том,что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение)в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Голубевой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Истец Голубева И.В. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости(в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец принята на должность медсестры реанимационно-анестезиологического отделения(палат ) дорожной клинической больницы на ст. Ярославль.С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец переведена на должность медсестры-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения данного лечебного учреждения. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дорожная клиническая больница ст. Ярославль СЖД переименована в ГУЗ « Дорожная клиническая больница ст. Ярославль ФГУП « Северная железная дорога». На основании приказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА реанимационно-анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии- реанимации. По настоящее время Голубева И.В. работает в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии- реанимации в НУЗ « Дорожная клиническая больница на станции « Ярославль ОАО «РЖД», что подтверждается записями в трудовой книжке. Из архивной справки,выданной отделом архива службы управления делами ОАО «РЖД», следует, что на основании приказов работодателя Голубева И.В. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец Голубева И.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Суд соглашается с доводами истца по поводу включения в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 мес периодов нахождения на курсах повышения квалификации,поскольку в эти периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в должности медсестры–анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения.В эти периоды времени существенные условия трудового договора не изменялись. Пункт 5 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года ( далее ПРАВИЛА) предусматривает кратное исчисление стажа лицам,работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, один год работы засчитывается в специальный стаж работы как 1 год и 6 мес. В «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев»,включена должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (п.2). Истец занимала указанную должность при осуществлении лечебной деятельности. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца,необходимо признать незаконными в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию. С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб, поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, в т.ч. уплаченную по делу госпошлину Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Голубевой И.В. удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Голубевой И.В. в части отказа в назначении пенсии. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Голубевой И.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 мес. - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в кратном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 мес. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Голубевой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Голубевой И.В. расходы по оплате госпошлины в сумме ... Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля Судья М.Е. Великая
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии