решение о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации - вступило в законную силу 25.10.2011 года



Дело № 2-1865/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Глушко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

12 октября 2011 года

гражданское дело по иску Щербаковой Л.В. к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный стаж времени обучения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Щербакова Л.В.обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле № 105/7 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Щербаковой Л.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Щербакова Л.В. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.

В обоснование иска Щербакова Л.В. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа 30 лет.При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Щербакова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме,пояснив,что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью.Во время нахождения на курсах повышения квалификации она занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность.При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений.В указанные периоды времени за ней сохранялось рабочее место,производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы.Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,обязать ответчика включить ей в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии,периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА( 1 мес.3дня),ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( 1 мес. 2 дня), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА(14 дней).Помимо этого,просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Представитель ответчика в судебное заседание не явился,просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Из представленного суду отзыва следует,что ответчик исковые требования не признает,т.к. на момент обращения истца в УПФР специальный стаж,учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 29 лет 9 месяцев 13 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Щербаковой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы.

Выслушав объяснения истца,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том,что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение)в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Щербаковой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Истец Щербакова Л.В. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости.

Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости(в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец принята на должность медсестры отделения недоношенных детей в МСЧ НПЗ,где работает по настоящее время.

В соответствии с приказом МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Щербакова Л.В. была направлена на курсы повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с полным отрывом от работы.

Согласно приказу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изданного МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ истец Щербакова Л.В. была направлена в центр повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по основному месту работы с полным отрывом от работы в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании приказа МКУЗ МСЧ НЯ НПЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Щербакова Л.В. направлялась на курсы повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец Щербакова Л.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.

В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца,необходимо признать незаконным.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ » трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.С указанной даты истцу необходимо назначить пенсию.

С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере ..., поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, в т.ч. уплаченную по делу госпошлину

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербаковой Л.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Щербаковой Л.В..

Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в трудовой стаж Щербаковой Л.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

- с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Щербаковой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью,с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) в пользу Щербаковой Л.В. расходы по оплате госпошлины в сумме ...

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля

Судья М.Е. Великая