Дело № 2-1753/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2011 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.

при секретаре Разживиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кондаковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) о признании решения управления незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Кондакова И.В. в августе 2011г. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонному) о признании незаконным решения управления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В обоснование требований истец указала на то, что в подсчет специального стажа ответчиком не включены следующие периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (03 месяца 12 дней – часть отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет), и курсы повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (07 дней), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (12 дней), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (02 дня), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (07 дней), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (02 дня), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (25 дней), с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (01 месяц 18 дней).

Указанные периоды обучения и отпуска по уходу за ребенком, по мнению истца, должны включаться в специальный трудовой стаж. В соответствии пп. 3 п.1 ст. 11 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2002 «О трудовых пенсиях» отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет включается в трудовой стаж. В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В период обучения истец фактически осуществляла трудовую функцию, в связи с чем, работодателем производились выплаты в пенсионный фонд. Истец просила признать незаконным решение управления об отказе ей в назначении пенсии.

В период судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, дополнив их требованием о возложении обязанности на УПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении, период временной нетрудоспособности в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.е. дополнительно к включенному пенсионным органом периоду включить 56 дней, или 1 мес. 26 дней), а также включить в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (3 мес. 12 дней), а также включить в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6месяцев периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (5 месяцев 4 дня в льготном, кратном исчислении трех месяцев тринадцати дней всех курсов), и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения за пенсией, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании истец Кондакова И.В. поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в г. Ярославле (межрайонного) по доверенности Шамшурина С.А. требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменной отзыве Управления.

Ответчик указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Управление обратилась Кондакова И.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон). Решением Комиссии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из подсчета специального стажа были исключены периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - курсы.

Документально, по мнению ответчика, подтверждено, что на момент обращения истца в Управление (то есть на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии, составляет 29 лет 3 месяца 28 дней, при требуемом стаже 30 лет согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе в связи с медицинской деятельностью правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

С целью реализации пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список от 2002г.);

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальные учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила от 2002г.);

- Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с п. 3 Правил от 2002г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 2002г.

В соответствии с п.1 ст. 13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.2 ст. 13 Закона от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 (далее Правила от 11.07.2002) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными правовыми актами. При этом в п.5 Правил исключение составляют только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Отпуск по уходу за ребенком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до трех лет не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям:

Разъяснением № 5 от 22.05.1996г. определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ» применительно к пенсиям на льготных условиях.

В соответствии со ст. 11 п. 3 Закона, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В связи с определениями Верховного Суда РФ от 05.03.2009г. №19-В09-2, от 14.01.2010г. № 4-В09-51, Управление считает возможным включение в специальный стаж периода нахождения женщины до 06.10.1992г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако Кондакова И.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет после 06.10.1992г. Спорный период, по мнению ответчика, не может быть включен в специальный стаж. Управление считает, что периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться, как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и пр.нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности.

Далее ответчик указал, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соблюдается одно из условий включения периодов в специальный стаж - наличие факта выполнения работы. Работа - осуществление трудовой деятельности, участие в труде, выполнение человеком, коллективом определенного круга поручений, заданий. В соответствии с частью 2 п.5 Правил от 11.07.2002г. включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, учебных отпусков не предусмотрено. Установление и выплата пенсий производится в строгом соответствии с действующим законодательством РФ. Указанными выше законами определено, что пенсия устанавливается и выплачивается при наличии права на ее получение, которое определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данными законами.

Управление ПФР в г.Ярославле (межрайонное) является государственным учреждением, осуществляющим выплату пенсий из средств, входящих в состав Федерального бюджета РФ, и, отстаивая свою официальную позицию, защищает государственные интересы, а также права всех граждан, претендующих на назначение трудовых пенсий. Специальный стаж Кондаковой И.В., по мнению ответчика, составляет 29 лет 3 месяца 28 дней. Правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Управление просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны достаточно, подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке и справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной ОРГАНИЗАЦИЯ 2, Кондакова И.В. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принята на работу в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 на должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО. На основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОРГАНИЗАЦИЯ 3 ОРГАНИЗАЦИЯ 1 переименована в ОРГАНИЗАЦИЯ 2. Со ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НАИМЕНОВАНИЕ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЕЗЛИЧЕНО переименовано в НАИМЕНОВАНИЕ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЕЗЛИЧЕНО. Кондакова И.В. по настоящее время работает в должности НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО.

Также в справке указано на то, что Кондакова И.В. находилась на курсах повышения квалификации: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она находилась в отпуске по беременностям и родам, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – в отпуске по уходу за ребенком, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, до полутора лет, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кондакова И.В. приступила к работе.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кондакова И.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Кондаковой И.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Кондакова И.В. полагает нарушенным ее право на досрочную пенсию.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. (в редакции ФЗ №319-Ф3) трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. признана содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 ст.31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку данная норма – по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм – не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, эта норма не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с Правилами от 29.10.2002 периоды работы в должностях, указанных в списке с 1 ноября 1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной (или сокращенной) продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) поименована должность НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО.

Суд полагает, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, поскольку в эти периоды Кондакова И.В. продолжала состоять в трудовых отношениях, работала НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЕЗЛИЧЕНО ОРГАНИЗАЦИЯ 2, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем. Она не извещалась работодателем об ином отношении к исчислению ее стажа в период курсов, в эти периоды ей начислялась заработная плата, и работодателем отчислялись страховые взносы, то есть условия трудового договора не менялись.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Период временной нетрудоспособности – период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в стаж в льготном исчислении с расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.

Ответчиком не оспорен довод истца в суде, что период «до и после» курсов повышения квалификации и период до отпуска по беременности и родам включен истцу в льготном (кратном) исчислении) из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поэтому указанные спорные период также подлежат включению в указанном льготном (кратном) исчислении.

Период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в стаж из расчета 1 год за 1 год, как просит истец при судебном разбирательстве дела, рассматриваемого судом согласно ст. 196 ГПК РФ по заявленным требованиям, то есть в пределах заявленных требований.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". В соответствии с пунктом 15 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Кондаковой И.В. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (после достижения ребенком, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, возраста полутора лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» ответчику необходимо назначить Кондаковой И.В. пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку к этому моменту Кондакова И.В. объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как изложено в настоящем решении: 29 лет 3 месяца 28 дней учтенных ответчиком + 1 месяц 26 дней отпуска по беременности и родам дополнительно к включенному пенсионным органом периоду + 3 месяца 12 дней отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста + 5 месяцев 4 дня курсов повышения квалификации = 30 лет 2 месяца 10 дней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 12, 56, 57 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондаковой И.В. удовлетворить:

Признать незаконным решение УПФР (ГУ) в г.Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении Кондаковой И.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Кондаковой И.В. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении, период временной нетрудоспособности в отпуске по беременности и родам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

( т.е. дополнительно к включенному пенсионным органом периоду включить 56 дней, или 1 мес. 26 дней), а также включить в календарном исчислении период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (3 мес. 12 дней), а также включить в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (5 месяцев 4 дня в льготном, кратном исчислении трех месяцев тринадцати дней всех курсов), и назначить Кондаковой И.В. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения за пенсией, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г.Красноперова