решение о предоставлении жилого помещения - вступило в законную силу 14.11.2011 года



Дело № 2-1878/2011РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 7 октября 2011 года

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бритвич Ю.С.

при секретаре Халистовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукинца В.В. к мэрии г. Ярославля и Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Жилое помещение – квартиру № 6, общей площадью 35,3 кв.м, по АДРЕС, занимают по договору социального найма Лукинец В.В., Лукинец Р.Х., Лукинец А.В., Лукинец А.В. и Хамидуллина Ф.З.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жилой дом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решением межведомственной комиссии был отнесен к категории аварийного и признан непригодным для постоянного проживания с отселением жильцов дома до 2010 года (включительно).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением межведомственной городской комиссии многоквартирный жилой дом АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН решено расселить указанный жилой дом с предоставлением проживающим в нем гражданам жилых помещений в срок до 2010 года и последующим сносом жилого дома после полного расселения.

Постановлением мэра г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято решение об осуществлении развития застроенной территории, АДРЕС.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между КУМИ мэрии г. Ярославля и ООО «ПСК-Московский дворик» по результатам аукциона был заключен договор о развитии застроенной территории, согласно которому ООО «ПСК-Московский дворик» обязалось создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию не ранее 1990 года, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в многоквартирных домах (в том числе, АДРЕС), с момента заключения настоящего договора, не позднее 18 месяцев с момента исполнения обязательства по подготовке проекта планировки застроенной территории. Передача благоустроенных жилых помещений в муниципальную собственность осуществляется по согласованному сторонами графику (п. 3.1, 3.2).

Лукинец В.В. обратился в суд с иском о возложении обязанности на Мэрию г. Ярославля предоставить его семье, состоящую из пяти человек, по договору социального найма благоустроенную квартиру в г. Ярославле, общей площадью не менее площади занимаемой квартиры – 35,3 кв.м, в 10-дневный срок со дня вступления в силу судебного решения. Указал, что его семья проживает в доме, признанном в 2004 году непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем его семья должна была быть отселена в пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение незамедлительно, однако до настоящего времени жилье не предоставлено.

В судебном заседании истец Лукинец В.В. не присутствовал, его представитель Савина Н.С. поддержала исковые требования и пояснила, что квартира находится в аварийном состоянии, трубы текут, проживать невозможно, ремонту не подлежит. Органы местного самоуправления ограничиваются обещаниями по расселению жилого дома, однако срок расселения ежегодно переносится, что нарушает права семьи истца. Просила также взыскать судебные расходы в размере ....

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля по доверенности Велитченко С.Н. возражал против иска и пояснил, что переселение граждан из аварийного дома осуществляется в соответствии с адресной программой, утвержденной Постановлением мэра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которой установлен срок расселения дома до 2011 года включительно. На органе местного самоуправления лежит обязанность по обеспечению условий по расселению аварийного жилья, в связи с чем в 2008 году Мэрия г. Ярославля заключила договор развития застроенной территории с ООО «ПСК-Московский дворик», на котором лежит обязанность передать Мэрии в муниципальную собственность жилые помещения. В городском бюджете не предусмотрены средства на приобретение жилых помещений для расселения жилого дома. До настоящего времени ООО «ПСК-Московский дворик» не передал Мэрии жилые помещения для расселения жильцов дома. В настоящее время не имеется оснований для немедленной реализации права истца на предоставление жилого помещения в порядке ст. 89 ЖК РФ.

Представитель ответчика Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля по доверенности Тихомирова А.В. в судебном заседании возражала против иска и пояснила, что органом местного самоуправления предприняты все возможные меры для отселения граждан. Обязанность по созданию либо приобретению жилых помещений для последующей передаче в муниципальную собственность возложена на ООО «ПСК-Московский дворик», в связи с чем в бюджете города не заложены средства на расселение граждан, проживающих в доме АДРЕС. Срок для расселения жилого дома, установленный Постановлением мэра от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, не наступил, в связи с чем у истца не возникло право требования предоставления другого жилого помещения по договору соцнайма. Данных, свидетельствующих о предоставлении реальной опасности жизни и здоровью лиц, проживающих в квартире, расположенной в аварийном доме, не имеется.

Представитель третьего лица ООО «ПСК-Московский дворик» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, отзыв на иск не представил.

Третье лицо Лукинец Р.Х. поддержала исковые требования и пояснила, что дом разрушается, проживать в нем невозможно, провести какой-либо ремонт дома также невозможно, он признан аварийным.

Третьи лица Лукинец А.В., Лукинец А.В., Хамидуллина Ф.З. в судебное заседание не явились, были извещены о рассмотрении дела, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали исковые требования.

Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьями 86 и 87 ЖК РФ предусмотрена обязанность органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о сносе такого дома, а также обязанность наймодателя жилого помещения, признанного непригодным для проживания, предоставить выселяемым из него гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено, что жилой дом АДРЕС был признан аварийным и непригодным для проживания в 2004 году, а подлежащим сносу – в 2008 году. Решение о признании непригодным для проживания и подлежащим сносу принималось органом местного самоуправления как собственником дома.

Согласно п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

В судебном заседании сторонами не оспаривался факт аварийности жилого дома АДРЕС, состояние жилого дома на момент рассмотрения спора не улучшилось, что не оспаривается представителями ответчиков, подтверждается фотографиями дома.

Признание в 2004 и 2008 году дома аварийным свидетельствует о том, что основанием для принятия указанных решений послужило установление комиссией опасности для пребывания в нем людей.

Из условий Договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о развитии застроенной территории от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что на ООО «ПСК-Московский дворик» не возлагалась обязанность по расселению квартир дома АДРЕС, а только по строительству либо приобретению и передаче в муниципальную собственность благоустроенных квартир для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, в том числе в АДРЕС. Передача квартир должна осуществляться по согласованному сторонами графику.

Мэрией г. Ярославля был представлен в суд график расселения АДРЕС, составленного ООО «ПСК-Московский дворик» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, из которого следует, что квартиры для жителей дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН будут переданы в ноябре 2012 г., дом будет снесен в декабре 2012 г. – феврале 2013 г. Однако, доказательств того, что указанный график согласован с Мэрией г. Ярославля суду не было представлено.

Кроме того, представленный график противоречит Городской адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории г. Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда в 2009-2011 годах в рамках подготовки к празднованию 1000-летия г. Ярославля», утвержденного Постановлением мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которой предусмотрено расселение непригодных для проживания домов, в т.ч. дома АДРЕС, в 2009-2011 г, а также Постановлению мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о расселении и сносе жилых домов, в том числе АДРЕС, которым установлен срок переселения граждан до 2010 года. Указанное постановление мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не отменено, является действующим, принято после принятия Городской адресной программы, установив новый срок для расселения граждан – до 2010 года включительно.

Кроме того, указанная Программа предусматривает, что финансирование строительства и приобретения социального жилья ведется как за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с Адресной инвестиционной программой г. Ярославля, так и за счет внебюджетных средств, при этом не указано, какие конкретно дома будут расселены за счет средств Адресной программы либо за счет средств внебюджетных источников.

Суд не соглашается с доводами ответчиков о том, что срок по расселению жилого дома не наступил.

Установление каких-либо сроков обеспечения граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, противоречит п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, которым предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, вне очереди.

Тот факт, что до настоящего времени ООО «ПСК-Московский дворик» не передало в муниципальную собственность жилые помещения, не может являться основанием к отказу в защите права истцов, проживающих в непригодном для проживания доме, на внеочередное обеспечение жилым помещением, предусмотренное Жилищным кодексом РФ.

Указанная обязанность по обеспечению истцов жилым помещением на основании ст. 85-87 ЖК РФ должна быть возложена на мэрию г. Ярославля как на орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу дома.

Требования, которым должно отвечать предоставляемое по договору социального найма на основании ст. 86 и 87 ЖК РФ жилое помещение, предусмотрены ст. 89 ЖК РФ, согласно которой оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что в настоящее время семья истца проживает в квартире общей площадью 35,3 кв.м, в связи с чем, исходя из компенсационного характера ст. 89 ЖК РФ, им должна быть предоставлена квартира, общей площадью не менее 35,3 кв.м.

На основании ст. 204 ГПК РФ при установлении срока для исполнения решения суда суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость отселения истцов из аварийного дома в благоустроенное жилое помещение и считает, что ответчик обязан исполнить решение в течение одного месяца со дня вступления в силу судебного решения.

Истцом было заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере ... и расходов по уплате госпошлины в размере ..., что подтверждается квитанциями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договором НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оказания юридических услуг.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает, что требование истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя и уплату госпошлины подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из участия представителя в составлении искового заявления, представлении интересов в судебном заседании, длительности заседания, сложности дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать мэрию г. Ярославля предоставить Лукинцу В.В. на семью, состоящую из пяти человек, включая Лукинец Р.Х., Лукинца А.В., Лукинца А.В., Хамидуллину Ф.З., вне очереди благоустроенное жилое помещение в г. Ярославле, общей площадью не менее 35,3 кв.м, по договору социального найма в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с Мэрии г. Ярославля в пользу Лукинца В.В. судебные расходы в размере ....

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Бритвич Ю.С.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200