Дело № 2-1590/11 Изготовлено 24 октября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Великой М.Е., при секретаре Глушко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 18 октября 2011 года гражданское дело по иску Розенсон Е.А. к Управлению У С Т А Н О В И Л : ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Розенсон Е.А. обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Розенсон Е.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Розенсон Е.А. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о включении в специальный льготный стаж,дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения на нее права. В обоснование иска Розенсон Е.А. ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого 30 летнего специального стажа.При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации и специализации. В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в отделении новорожденных с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в льготном исчислении, т.е. за 1 год работы 1 год 6 мес стажа. Судом в качестве третьего лица привлечено МУЗ МСЧ ОАО « Ярославский шинный завод», являющееся правопреемником МУЗ Клиническая больница № 1. В судебном заседании представитель истца по доверенности Попов В.Д. исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме,пояснив,что повышение квалификации на курсах является обязательным условием занятия лечебной деятельностью.Во время нахождения на курсах повышения квалификации истец занималась не только изучением теоретических вопросов, но и осуществляла практическую деятельность.При этом курсы проводились на базе лечебных учреждений. В указанные периоды времени за истцом сохранялось рабочее место,производилась выплата заработной платы, и работодателем отчислялись страховые взносы. Поэтому просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,обязать ответчика включить в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии,периоды нахождения на курсах повышения квалификации в кратном исчислении, как 1 год работы за 1год 6 мес, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период нахождения на специализации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,поскольку в указанные периоды времени Розенсон Е.А. работала в должности медсестры отделения новорожденных,и отделение новорожденных и родильное отделение относится к акушерскому стационару,работа в котором засчитывается в льготном исчислении. В должностные обязанности истца входило присутствие на операциях во время родовспоможения. Кроме того,просит обязать пенсионный орган включить в стаж истца периоды работы в отделении новорожденных с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в льготном исчислении, т.е. за 1 год работы 1 год 6 мес стажа. Помимо этого,просит обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истец Розенсон Е.А. исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, пояснила,что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она работала в должности медицинской сестры отделения новорожденных в МУЗ КБ № 1.В ее должностные обязанности входило присутствие совместно с доктором-неонатологом во время операций по проведению роженицам кесарева сечения.Во время операции после извлечения ребенка она выполняла в отношении новорожденного гигиенические и другие необходимые процедуры. Кроме того, совместно с доктором-неонатологом принимала участие в обходе новорожденных,участвовала в заменном переливании крови при несовпадении резус-фактора ребенка и матери, что является операцией, т.к. ребенку вводились наркотические препараты. Помимо этого, она следила за состоянием детей, находящихся в палате интенсивной терапии, имела контакт с ВИЧ-инфицированными детьми. Поэтому она считает, что периоды работы в отделении новорожденных подлежат включению в стаж в льготном исчислении. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности Шаблова Ю.С. исковые требования не признала, пояснила, на момент обращения истца в УПФР специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 20 лет 6 месяцев 16 дней,при требуемом тридцатилетнем.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении Розенсон Е.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона в связи с недостаточностью специального стажа.Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и на специализации не подлежат включению в специальный стаж, т.к. в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж-наличие факта выполнения работы. Льготное исчисление стажа, а именно, работа в течение года засчитывается в стаж работы как один год и шесть месяцев, применяется к отделениям хирургического профиля стационаров,а отделение новорожденных не является структурным подразделением хирургического профиля.Полагает,что правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют. Третье лицо МУЗ МСЧ ОАО « Ярославский шинный завод» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав объяснения сторон,исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к выводу о том,что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. Решением об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу Розенсон Е.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица,осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах,сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец принята на должность медицинской сестры в отделение новорожденных МУЗ Клиническая больница № 1. В связи с реорганизацией в форме присоединения МУЗ Клиническая больница № 1 к МУЗ МСЧ ОАО « Ярославский шинный завод», трудовые отношения истца были продолжены в должности медицинской сестры отделения новорожденных МУЗ МСЧ ОАО « ЯШЗ».На основании приказа об увольнении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН трудовые отношения Розенсон Е.А. с МУЗ МСЧ ОАО« ЯШЗ» были расторгнуты. Из справки, выданной МУЗ МСЧ ОАО « Ярославский шинный завод», следует, что Розенсон Е.А. на основании приказов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находилась на курсах повышения квалификации и на специализации.Кроме того, во время специализации Розенсон Е.А. работала по совместительству в должности медсестры отделения новорожденных на 0.25 ставки. В силу п. 4 ПРАВИЛ в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и на специализации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период нахождения на специализации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Суд не может согласиться с доводами истца и ее представителя по поводу включения в специальный стаж из расчета 1год работы за 1 год 6 мес. стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и на специализации и периодов работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ,производств, профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии правила исчисления периодов работы(деятельности)и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы,дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно данного Списка в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля,в том числе акушерское,акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, а также должности операционной медицинской сестры. Из представленных суду доказательств следует, что ответчиком были приняты к зачету в специальный стаж спорные периоды работы истца в календарном исчислении. Всего ответчиком принято к зачету 20 лет 6 мес 16 дней без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации. Суд полагает, что работа истца в должности медицинской сестры отделения новорожденных не дает право на льготное исчисление стажа как операционной медицинской сестре, т.к. согласно записям, имеющимся в трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы,истец состояла в должности медицинской сестры отделения новорожденных, а не в должности операционной медицинской сестры. Согласно должностной инструкции медицинской сестры отделения новорожденных медсестра осуществляет уход за новорожденными на основе принципов медицинской деонтологии,организует своевременное обследование в диагностических кабинетах,у врачей консультантов и в лаборатории, наблюдает за состоянием новорожденного, физиологическими отправлениями,сном, участвует в обходе врачей,осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание новорожденных, изолирует больных в агональном состоянии, присутствует при смерти, подготавливает трупы умерших для передачи их в морг,проводит взвешивание новорожденных,отмечая вес ребенка в истории развития, производит измерение температуры,в случае изменения в состоянии новорожденного, требующего срочных мер, ставит об этом в известность врача отделения, а в отсутствие врачей вызывает дежурного врача, оказывает экстренную доврачебную помощь и т.п. Таким образом, анализ функциональных обязанностей медицинской сестры отделения новорожденных позволяет суду сделать вывод о том, что они не предполагают участие медицинской сестры в проведении хирургических операций. Необходимость обладания навыками оказания экстренной доврачебной помощи и владение операцией заменного переливания крови, равно как и присутствие при родах, не изменяют функциональных обязанностей медицинской сестры отделения новорожденных. Присутствие при родах во время операций по проведению кесарева сечения не свидетельствует о том, что медицинская сестра отделения новорожденных является именно операционной сестрой, в связи с чем, у истца отсутствует право на льготное исчисление спорных периодов работы. Кроме того, истец работала в отделении новорожденных, которое в соответствии со Списком не входит в перечень структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы в льготном исчислении и которое не относится к отделениям хирургического профиля. Согласно сведений, представленным МУЗ МСЧ ОАО « ЯШЗ» в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377, приказом здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20 февраля 1995 года № 35, Постановлением мэра г. Ярославля от 21 декабря 2008 года № 3712 отделение новорожденных в МУЗ Клиническая больница № 1 отделением хирургического профиля не являлось. В связи с отсутствием у истца права на льготное исчисление пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализации должны быть включены в специальный стаж истца в календарном исчислении. Принимая во внимание вышеизложенное,суд полагает, что периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчиком правомерно включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,в календарном исчислении. Поэтому оснований для удовлетворения требований истца о включении указанных периодов в стаж в льготном исчислении не имеется. Согласно ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. С учетом включения в специальный стаж истца времени нахождения на курсах повышения квалификации и специализации специальный стаж Розенсон Е.А. на дату обращения в пенсионный орган и на дату вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии, истец не имела необходимого 30летнего стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью. Отсутствует необходимый стаж и на дату вынесения решения суда.В связи с чем, в удовлетворении требований о назначении пенсии суд отказывает. Поэтому решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии» необходимо признать незаконным только в части не включения в специальный стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Розенсон Е.А. удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Розенсон Е.А., в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Розенсон Е.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- в календарном исчислении, период нахождения на специализации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в календарном исчислении. В удовлетворении остальной части исковых требований Розенсон Е.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля Судья М.Е. Великая
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное ) о назначении пенсии