Дело № 2-1709/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 октября 2011 г. г. Ярославль Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: судьи Донцовой Н.С. при секретаре Кочетковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояковской Н.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о перерасчете пенсии, у с т а н о в и л : Бояковская Н.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) о перерасчете пенсии. В судебном заседании истец Бояковская Н.А., представитель истца Казаков А.Л. пояснили, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Бояковской Н.А. назначена трудовая пенсия по старости в размере ... руб. При обращении с заявлением о назначении пенсии у нее не был принят комсомольский билет, содержащий сведения о заработной плате за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно. Хотя на его принятии она настаивала, объясняя, что иного документа, подтверждающего размер ее заработной платы за наиболее выгодный для Бояковской Н.А. период у нее нет, так как организация, с которой она состояла в трудовых отношениях в тот период, не существует и документы в архив не сдавались. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку, по мнению Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно, исходя из которого Бояковская Н.А. просила произвести расчет размера пенсии. В указанный период она состояла в трудовых отношениях с ОРГАНИЗАЦИЯ. Документы по начислению заработной платы указанной организации не сохранились, в архив не сдавались, что подтверждается архивными справками из ОРГАНИЗАЦИЯ1 и из ОРГАНИЗАЦИЯ2. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. В силу ч.2 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», расчётный размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного, в комсомольском билете за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно, является наиболее выгодной для нее. Отказ в расчете пенсии с учетом данных комсомольского билета является фактом, ухудшающим ее положение как пенсионера. В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов, не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер. Просят суд: обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА назначенной Бояковской Н.А. с учетом размера заработной платы за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сведения о которой содержатся в комсомольском билете № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданным на имя Бояковской Н.А.. Также пояснили, что данный билет принадлежит истцу, что подтверждается совпадением паспортных данных истца и данных указанных в билете, при этом сделана ошибка в написании имени. вместо ... указано .... Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) – Шаблова Ю.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, о том, что исковые требования истца считает незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворениюю Истцом не представлены документы о заработной плате. В соответствии со ст. 30 Закона для расчета пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 17/19пб (далее Правила от 27.02.2002) предусмотрено документальное подтверждение заработка. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па далее - Перечень) установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд за период до регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа либо прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающими необходимыми сведениями. В случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях первичных документов о заработке работников этот факт должен быть установлен в определенном порядке, оформлен соответствующим актом. В акте указывается причина утраты документов о заработке работников. В случае установления причины утраты документов по вине должностного лица, которое в силу своих должностных обязанностей отвечало за их сохранность, пострадавший работник может обратиться в суд с иском на это лицо (в порядке ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с п. 13 Перечня, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Таким образом, порядок и средства доказывания страхового стажа и среднемесячного заработка для целей пенсионного обеспечения определены. При этом средством доказывания среднемесячного заработка являются именно подлинные документы о среднемесячном заработке конкретного гражданина. Также пояснила, что действительно истцом предоставлялся при написании заявления о назначении пенсии комсомольский билет, но он ей был возвращен, что подтверждается распиской, сделанной работником пенсионного фонда при принятии заявления о назначении пенсии. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: в судебном заседании установлен факт того, что период работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включен в общий трудовой стаж, истцу назначена пенсия с момента обращения с заявлением. Также цстановлен факт того, что согласно данным трудовой книжки, выданной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя Бояковской Н.А., Бояковская Н.А. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА состояла в трудовых отношениях с ОРГАНИЗАЦИЯ. Согласно сведениям ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, документы по личному составу ОРГАНИЗАЦИЯ на хранение не поступали.Согласно сведениям ОРГАНИЗАЦИЯ2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, документы ОРГАНИЗАЦИЯ на хранение в ОРГАНИЗАЦИЯ2 не поступали. Таким образом к моменту возникновения права истца на назначении пенсии документов – лицевых счетов, подтверждающих ее заработную плату за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не имеется. Истцом представлен комсомольский билет №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя Бояковской Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА месяца, который содержит сведения о заработной плате за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно паспортным данным, истец – Бояковская Н.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. Суд приходит к выводу о том, что комсомольский билет №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежит истцу - Бояковской Н.А. - на основании того, что в комсомольском билете и паспорте совпадают фамилия, отчество и дата рождения истца и считает, что требование истца о перерасчете назначенной пенсии с учетом данных о заработной плате, имеющихся в комсомольском билете за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 "О реализации гражданами права на исчислении пенсии и заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Также суд соглашается с доводами истца о том, что пенсия должна быть пересчитана с момента ее назначения, так как при обращении с заявлением она предоставляла комсомольский билет именно в целях определения размера пенсии, однако билет ей вернули, что подтверждается распиской -уведомления, составленной в ответ на заявление Бояковской Н.А. о назначении пенсии, принятому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИОсогласно которой «копию комсомольского билета вернула назад, так как она не является документом для зарплаты». Таким образом документы подтверждающие заработную плату были предоставлены истцом ответчику в момент написания заявления, соответственно и пенсия должна быть пересчитана с учетом данного обстоятельства а не с момента вступления решения в законную силу. Таким образом, каких либо препятствий для удовлетворения исковых требований суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, назначенной Бояковской Н.А. с учетом размера заработной платы за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сведения о которой содержатся в комсомольском билете № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданным на имя Бояковской Н.А.. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Н.С. Донцова