Дело № 2-1956/11 Изготовлено 05 декабря 2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Великой М.Е., при секретаре Глушко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 28 ноября 2011 года гражданское дело по иску Губанова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении пенсии У С Т А Н О В И Л: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Губанов А.П. обратился в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Губанову А.П.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Губанов А.П. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска Губанов А.П. ссылается на то, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа. В судебном заседании истец Губанов А.П. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в период времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он работал в особых условиях труда на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, занимая различные должности, включенные в перечень Списка № 2, где определены производства и профессии, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Полагая, что он имеет право на пенсию, он обратился в пенсионный орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, решением которого в назначении пенсии ему было отказано.По мнению ответчика, у него не достаточно специального стажа для назначения пенсии на льготных условиях. Считает, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии является не правомерным, поскольку необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей характер работы, выданной работодателем. Поэтому просит признать решение пенсионного органа не законным, назначить ему пенсию с момента возникновения на нее права, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, включив в специальный стаж время работы в особых условиях труда с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом мнения истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) по доверенности Сирченко О.В. исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с данными имеющимися в трудовой книжке, истец в спорный период времени работал на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе в должностях инженера-технолога технологической установки, начальником технологической установки, старшим оператором. Данные должности включены в Список № 2,содержащий перечень производств и профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по данному Списку № 2 является постоянная занятость рабочего в том производстве, которое предусмотрено разделом Х11. Из представленных истцом документов не представляется возможным определить в каких именно производствах переработки нефти был занят истец и его полную занятость в данных производствах. Правовых оснований для назначения истцу пенсии не имеется. Выслушав объяснения истца, исследовав материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Спорные отношения сторон регулируются нормами трудового и пенсионного законодательства Российской Федерации. Истец Губанов А.П. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости. К указанному выводу суд приходит на основании нижеследующего. Статья 7 ФЗ № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством РФ изданы Постановления от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 11.07.2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Пункт «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 указывает на то, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Пункт «б» указанного Постановления определяет, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1, № 2,утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями),засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001 года. Согласно п.5 Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии... к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., должны быть приобщены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка. Из трудовой книжки Губанова А.П. следует, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он работал на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе в следующих должностях : - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности инженера технолога технологической установки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности начальника технологической установки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности старшего оператора технологических установок 6 разряда технологической установки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности старшего инженера технологической установки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности заместителя начальника технологического цеха НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности начальника технологического цеха НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности в должности заместителя начальника технологического цеха НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности заместителя начальника по производству авиационного масла. Данные, представленные работодателем Губанова А.П., подтверждают, что исполняя трудовые обязанности в указанных должностях, истец работал на производстве селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов. Таким образом, спорный период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имел место до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Следовательно, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239), в отношении Губанова А.П.должны применяться Списки производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список № 1, и Список № 2). Согласно Списку № 1, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года (раздел Х Переработка нефти, газа, угля и сланца) должность оператора, старшего оператора, занятого в производстве селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов включена в перечень производств и профессий на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (данную должность истец занимал в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Список № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года (раздел Х111 Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подраздел 3) включает в перечень профессий должности, которые занимал истец в период работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе, в т.ч. начальника технологических цехов и его заместителя, инженера-технолога, занятых в производстве селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право па досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Справка, уточняющая характер работы, выданная ОАО «Чеченнефтехимпром» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подтверждает, что Губанов А.П. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постоянно в течение полного рабочего времени работал на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова. ОАО «Чеченнефтехимпром» является правопреемником указанного предприятия, что следует из сведений, имеющихся в материалах гражданского дела. Ссылка представителя ответчика, изложенная в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, об отсутствии каких-либо сведений, на основании которых выдана вышеназванная справка (штатное расписание, табель учета рабочего времени и т.п.) не может быть рассмотрена судом как состоятельная, поскольку архивные материалы за период работы истца на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова (книги приказов, личные карточки формы Т-2)уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики с 1994 года по 1996 года и с 1999 года по 2000 год. Помимо этого, у суда отсутствуют основания не доверять доказательствам, подтверждающим выполнение трудовых функций истцом в течение полного рабочего дня в должностях и на производствах, дающих право на льготное назначение пенсии. Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выдана правопреемником предприятия, где ранее работал истец, т.е. ОАО «Чеченнефтехимпром», подписана уполномоченными должностными лицами, в т.ч. генеральным директором, начальником отдела кадров и главным бухгалтером, и заверена печатью организации. Таким образом, данный документ отвечает признакам допустимости доказательств. Со стороны ответчика каких-либо доказательств, опровергающих занятость истца в течение полного рабочего времени в спорный период времени, суду не представлено. Оценив и исследовав представленные доказательства в их совокупности, взаимосвязи и достаточности, суд считает, что период деятельности истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова ( 8 лет 9 мес. 3 дня) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Губанов А.П. имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку к моменту обращения в пенсионный орган он достиг 57-летнего возраста (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.),страховой стаж его составляет более 25 лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал более половины от требуемого специального стажа 12 лет 6 мес., поэтому установленный ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» возраст сокращается на три года, т.е. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении истца, необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы и в части отказа в назначении пенсии. Противоречия, возникшие в ходе рассмотрения дела относительно даты вынесения решения пенсионным органом об отказе в установлении пенсии, устранены. Данное решение было принято ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что следует как из материалов пенсионного дела, так и служебной записки заместителя начальника отдела назначения пенсий УПФ. Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В данном случае пенсия истцу должна быть назначена не с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а с момента возникновения на нее права, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту истец имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. С ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере ..., поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, в т.ч. уплаченную по делу госпошлину. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Губанова А.П. удовлетворить. Признать незаконным решение Управления пенсионным фондом РФ (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об отказе в установлении пенсии»,принятое в отношении Губанова А.П., в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в части отказа в назначении пенсии. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное)включить в специальный стаж Губанова А.П., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. А. Шерипова с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Обязать Управление пенсионным фондом РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Губанову А.П. досрочную трудовую пенсию по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Взыскать с Управления пенсионным фондом РФ (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) в пользу Губанова А.П. расходы по оплате госпошлины в сумме .... Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда в окончательной форме через Красноперекопский районный суд г. Ярославля Судья М.Е. Великая